- •2. Конституционное развитие России в хх в.: этапы, документы, основные характеристики формы правления, территориального устройства, политического режима.
- •3. Конституция Российской Федерации 1993 г.: понятие, основные юридические свойства, функции.
- •4. Конституционное закрепление системы государственных органов. Российская модель «разделения властей».
- •5. Источники конституционного права Российской Федерации: понятие, виды, иерархия.
- •Источники кп в рф
- •7. Непосредственная демократия в Российской Федерации: понятие, конституционно-правовые основы, формы.
- •8. Референдумы в Российской Федерации: виды, вопросы, юридическая сила решений.
- •9. Референдум Российской Федерации: порядок назначения, организации, проведения, определения результатов.
- •10. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Нормы о собственности в Конституции Российской Федерации. Виды собственности в Российской Федерации.
- •3. Формы собственности. (виды)
- •4. Частная собственность.
- •5. Правовая защита собственности.
- •11. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и церкви. Религиозные объединения: понятие, виды, правовой статус.
- •12. Конституционно-правовой статус общественных объединений в Российской Федерации: организационно-правовые формы, права, обязанности, ответственность, порядок создания, регистрации и ликвидации.
- •13. Политические партии в Российской Федерации: понятие, конституционно-правовые основы, права, обязанности, ответственность, порядок создания, регистрации, ликвидации.
- •1) Права
- •2) Обязанности
- •14. Гражданство Российской Федерации: понятие и конституционные принципы.
- •15. Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации: способы, порядок. Двойное гражданство.
- •16. Статус иностранных граждан, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев, вынужденных переселенцев: конституционно-правовые основы, основные характеристики.
- •Политические права и свободы
- •Социально-экономические и культурные права
- •Гарантии конституционных прав и свобод
- •Конституционные обязанности
- •18. Государственное устройство: понятие, формы. Основные модели разграничения компетенции в федеративном государстве. Централизованное и децентрализованное государство.
- •19. Конституционно-правовые характеристики России как федеративного государства. Принципы федеративного устройства России. Суверенитет Российской Федерации.
- •20.Субъектный состав Российской Федерации, порядок его изменения.
- •21. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации, порядок его изменения. Границы субъектов Российской Федерации, порядок их изменения.
- •22. Разграничение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
- •24. Национально-культурные и национально-территориальные автономии в Российской Федерации: понятие, правовые основы, виды, статус.
- •25. Виды избирательных систем. Основные методики определения результатов выборов. Избирательные системы, используемые в Российской Федерации.
- •26. Избирательное право Российской Федерации: источники, принципы, гарантии.
- •Цензы избирательного права и ограничения избирательного права.
- •Гарантии:
- •Можно выделить следующие виды избирательных систем:
- •27. Система избирательных комиссий в Российской Федерации.
- •28. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие, участники, стадии.
- •Сроки выдвижения кандидатов
- •30. Информационное обеспечение выборов (по российскому законодательству): понятие, формы, порядок.
- •1. Общие положения об информационном обеспечении выборов.
- •Это регулирование имеет две цели:
- •2. Принципы информирования избирателей. Организации, осуществляющие выпуск сми, как субъекты информирования избирателей
- •31. Финансирование выборов (по российскому законодательству).
- •Статья 58. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума
- •32. Президент Российской Федерации: порядок избрания и конституционно-правовой статус.
- •Функции Президента рф.
- •Неприкосновенность Президента рф.
- •33. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере осуществления законодательной, исполнительной, судебной власти. Акты Президента Российской Федерации.
- •По Статьям Конституции Президент Российской Федерации (можно прочитать для подробного ознакомления, вкратце всё перечислено выше): Статья 83
- •Статья 84
- •Статья 85
- •Статья 86
- •Статья 87
- •34. Конституционно-правовая ответственность в России: понятие, субъекты, меры, процедуры.
- •35. Государственные органы при Президенте Российской Федерации. Органы при президенте рф. Администрация президента рф. Совет безопасности рф
- •Структура Администрации Президента рф:
- •36. Палаты Федерального Собрания Российской Федерации: состав, порядок формирования, структура и организация деятельности.
- •Выступления руководителей иностранных государств.
- •Государственная Дума – правовой статус, порядок формирования и полномочия
- •Совет Федерации – правовой статус, полномочия, порядок формирования
- •37. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Акты гд фс рф.
- •Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:
- •38. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Акты сф фс рф.
- •39. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации. Порядок принятия федеральных законов и федеральных конституционных законов.
- •40. Формы парламентского контроля в Российской Федерации. Основы парламентского контроля в российской федерации.
- •Формы парламентского контроля.
- •Отдельные формы парламентского контроля.
- •41. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: права, обязанности, ответственность, основания прекращения полномочий.
- •Кроме того, формами депутатской деятельности депутата Государственной Думы являются:
- •Законодательством о статусе депутата установлены его основные права и обязанности. К числу основных прав депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы относятся:
- •42. Правительство Российской Федерации: правовые основы, состав, порядок формирования, отставка.
- •Взаимодействие:
- •1. С Федеральным собранием:
- •2. С Президентом:
- •3. С органами судебной власти и органами прокурорского надзора:
- •Формирование Правительства рф.
- •Правительство прекращает свои полномочия в следующих случаях (ст. 116, 117 Конституции):
- •43. Основные сферы компетенции и деятельности Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации.
- •Полномочия председателя Правительства рф:
- •Полномочия Правительства подразделяются на общие полномочия и отраслевые:
- •Отраслевые:
- •1) Постановления (носят нормативный характер и принимаются по вопросам, затрагивающим основные вопросы деятельности Правительства рф);
- •44. Судебная система Российской Федерации: уровни, виды судов. Федеральные и региональные суды. Судебная власть.
- •1) Гласность судопроизводства;
- •2) Непосредственное рассмотрение дел судами;
- •3) Состязательность и равноправие сторон. Судебная система.
- •Единство судебной системы рф.
- •Назначение судей.
- •Верховный Суд.
- •Суды общей юрисдикции основного и среднего звена.
- •Военные суды.
- •Мировые судьи.
- •Арбитражные суды.
- •Федеральные суды:
- •Судебная власть в субъектах рф.
- •45. Конституционный Суд Российской Федерации: состав, порядок формирования, требования к судьям и их статус.
- •46. Компетенция и решения Конституционного Суда Российской Федерации, их юридическая сила.
- •Разрешает дела о соответствии Конституции:
- •Дает толкование Конституции;
- •47. Прокуратура в Российской Федерации: понятие, система, порядок назначения и полномочия Генерального прокурора.
- •48. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации: порядок формирования и полномочия. Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Полномочия:
- •Судебная власть в субъектах рф.
- •Порядок формирования института мировых судей
- •49. Территориальная организация местного самоуправления и административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
18. Государственное устройство: понятие, формы. Основные модели разграничения компетенции в федеративном государстве. Централизованное и децентрализованное государство.
Форма гос.устройства - способ административно-территориальной организации государства. Выделяют 3 формы: 1)унитарное 2)федерация 3)конфедерация 1) Унитарная(т.е единая)форма государства наиболее распространена в мире. Унитарным наз-ся такое государство, в кот. административные единицы не обладают политической самостоятельностью. В унит.гос-ве единое законодательство, единые вооруж.полит.силы, единое гражданство, полномочия центральных органов распространяются на всю страну и не ограничены местной властью. 2) Федерация есть такое гос-во, части которого обладают опр., ограниченной, юридической и политической самостоятельностью Субъекты имеют свои конституции или уставы, свои органы закон., испол., судеб., власти. У них нет права сецессии, т.е выхода из состава государства. Полномочия центра.орг.власти распределяются на всю страну, действует фед.законодательство, но есть вопросы, которые регулируются исключительно местными властями и законмами(пример: в одних штатах Америки есть смертная казнь, в других нет) Выделяются федерации, образованные на территориальной основе(США), национальной(Индия), смешанной территориально-национальной основе(Россия, Канада). 3) Конфедерация представляет собой союз самостоятельных государств, создающих какие-либо общие органы власти(военные или внешне политические) со строго установленными полномочиями. Из современных стран конфедерацией является только Швейцария.
19. Конституционно-правовые характеристики России как федеративного государства. Принципы федеративного устройства России. Суверенитет Российской Федерации.
Принципиальные основы российского федерализма закрепляются уже в первой главе Конституции РФ, посвященной основам конституционного строя. Статья 1 содержит указание на то, что Россия — это демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления; ст. 3 признает РФ суверенным государством, а многонациональный народ России носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ; ст. 4 указывает, что суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию, целостность и неприкосновенность которой обеспечивает РФ и что Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ; ст. 5 определяет общую структуру субъектов РФ и их равноправие, а также такие основы федеративного устройства РФ, как ее государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равноправие и самоопределение народов РФ; ст. 6 закрепляет принцип единого и равного гражданства, действующего на всей территории РФ; ст. 8 гарантирует единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; ст. 11 содержит положения об осуществлении государственной власти как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ и соответствующих органов, а также об осуществлении разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ Конституцией РФ, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий; ст. 15 устанавливает высшую юридическую силу, прямое действие и применение Конституции РФ на всей территории РФ и недопустимость противоречия принимаемых в РФ законов и иных правовых актов Конституции РФ.
Более подробно конституционно-правовой статус РФ и ее субъектов определяется в гл. 3 Конституции «Федеративное устройство» и рядом положений из других ее глав, а также соответствующими конституционными и иными федеральными законами, принятие которых предусмотрено Конституцией РФ (например, законы о порядке образования и принятия в состав РФ новых субъектов, об общих принципах организации органов субъектов РФ, о порядке изменения статуса субъекта РФ и др.) К сожалению, эти важные законы до сих пор так и не приняты за более чем шестилетний срок.
Единство РФ находит свое выражение, помимо сказанного, и в том, что: территория РФ включает в себя территории ее субъектов (ст. 67); РФ имеет общие для всей федерации органы государственной власти — Президента, парламент, Правительство, суды (ст. 11); федеральные органы исполнительной власти и соответствующие органы субъектов РФ образуют единую систему в пределах осуществления их совместной компетенции (ст. 77); единой является вся судебная и прокурорская системы страны (ст. 118 и 128); РФ имеет единую денежную и кредитную систему, единый государственный бюджет, единые вооруженные силы (ст. 71) и др. Федеральное единство страны и конституционно-правовой статус РФ получили более конкретное и полное закрепление в конституционном распределении предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами.
Принципы федеративного устройства России
1) Верховенство конституции и Федеральных законов
2) Разграничение предметов ведения и гарантия их неизменения в одностороннем порядке
3) Принцип равенства конституционно-правового статуса субъектов
4) Равенство субъектов между собой во взаимоотношениях с федеральными органами
5) Принцип несуверенности субъектов
Суверенитет:
В соответствии со стандартами демократических конституций многих стран мира Конституция РФ (ч. 2 и 3 ст. 3) говорит об осуществлении народом своей власти непосредственно (непосредственная, прямая демократия), а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (представительная, опосредованная демократия). Вслед за народным суверенитетом, Конституция РФ закрепляет и производный от него государственный суверенитет РФ в трех основных положениях:
а) суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию;
б) Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ;
в) РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Суверенитет государства и его территория — это неразрывно связанные явления, поскольку последняя определяет пространственные границы первого.
Согласно ст. 67 Конституции РФ, территория РФ включает в себя территорию ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Суверенитет РФ распространяется также на континентальный шельф и на исключительную экономическую зону РФ, хотя права и юрисдикция тут определяются федеральным законом и международным правом. Приведенные выше конституционные положения подчеркивают верховенство и единство государственной власти РФ, что особенно важно в федеративном государстве. Из этого вытекает разноуровневый характер суверенитетов РФ и ее субъектов — республик.