- •1. Место теории государства и права в системе юридических наук. Взаимосвязь между юридическими науками и теорией государства и права
- •2. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •1. Предмет теории государства и права и его содержание. Общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.
- •1. Методология теории государства и права. Система принципов научного познания государства и права. Общенаучные и частнонаучные методы.
- •2. Понятие и признаки системы права. Система права и правовая система.
- •1. Функции теории государства и права
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •1. Основные формы возникновения государства.
- •2. Основные элементы системы права. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право.
- •Отличия государства от родовой организации общества.
- •Понятие и формы реализации права.
- •1. Теории происхождения государства.
- •2. Акты применения права, их признаки и функции. Классификация актов применения права.
- •1. Государственная власть. Понятие, структура и формы осуществления.
- •2. Понятие пробела в праве. Виды пробелов. Устранение и преодоление пробелов в праве.
- •1. Типология государства. Понятие исторического типа государства.
- •2.Понятие и виды коллизий норм права.
- •1. Понятие формы государства. Понятие формы правления.
- •2. Понятие и необходимость толкования права. Виды толкования.
- •1. Формы государственного устройства.
- •2. Способы толкования права.
- •1. Государственные (политические) режимы.
- •2. Акты толкования норма права: понятие и особенности. Юридическая природа актов высших судебных инстанций Российской Федерации
- •1. Понятие функций государства и их классификация.
- •2. Понятие и признаки правоотношений. Структура (состав) правоотношений.
- •1. Механизм государства. Функции государства и механизм государства. Механизм государства и государственный аппарат.
- •2. Понятие и значение юридических фактов, их классификация. Фактические (юридические) составы. Юридические состояния.
- •Органы государства и их классификация.
- •Понятие правонарушения и его признаки. Состав правонарушения.
- •Понятие и структура политической системы общества. Место и роль государства в политической системе общества.
- •Понятие юридической ответственности, её признаки и функции.
- •Государство и личность. Правовой статус личности. Основные права, свободы и обязанности личности.
- •Основания юридической ответственности. Виды юридической ответственности.
- •Формирование и развитие концепции правового государства. Принципы правового государства.
- •Юридическая техника: понятие и виды.
- •1. Представления о сущности права.
- •2. Понятие правовой системы. Правовая система и правовая семья.
- •1. Типы правопонимания. Соотношение права и закона.
- •2. Романо-германская правовая семья, её формирование и развитие.
- •1. Позитивистский тип правопонимания.
- •2. Англосаксонская правовая система: её формирование, развитие, особенности.
- •1. Учение о естественном праве (юснатурализм).
- •2. Религиозные и традиционные правовые системы.
- •1. Право в системе социальных норм.
- •2. Понятие правосознания, его роль в правотворческой и правореализующей деятельности. Структура правосознания.
- •1. Определение права. Право в объективном и субъективном смысле. Признаки позитивного права.
- •2. Понятие правовой культуры, её структура.
- •1. Принципы права. Правовые презумпции и правовые аксиомы.
- •2. Понятие правового регулирования, его предмет.
- •1. Понятие нормы права. Признаки нормы права.
- •2. Способы, типы и методы правового регулирования.
- •1. Структура правовых норм.
- •2. Стадии правового регулирования. Механизм правового регулирования и его элементы.
- •1. Виды правовых норм.
- •2. Понятие и значение законности. Принципы законности.
- •1. Понятие и виды источников (форм) права.
- •2. Гарантии законности (общие и специальные юридические). Способы обеспечения законности в современном обществе.
- •1. Понятие правотворчества и его виды.
- •2. Законность и право. Законность и демократия. Законность и целесообразность
- •1. Понятие и виды нормативных правовых актов.
- •2. Правопорядок и общественный порядок.
- •1. Место теории государства и права в системе юридических наук. Взаимосвязь между юридическими науками и теорией государства и права.
- •2. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
1. Понятие и виды нормативных правовых актов.
Нормативный правовой акт- это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.
Все нормативные акты в зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества принято делить на нормативные акты:
Государственных органов
Иных социальных структур
Совместного характера
Принятые на референдуме
В зависимости от сферы действия:
Общефедеральные
Нормативные акты субъектов РФ
Нормативные акты органов местного самоуправления
Локальные нормативные акты
В зависимости от срока действия:
Неопределенного длительного действия
Временные
В зависимости от юридической силы:
Законы (конституция, ФКЗ, ФЗ, закон субъекта федерации)
Подзаконные акты (указы президента, постановления правительства, приказы министерств и ведомств.)
Закон- нормативно акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, обладающий высшей юрид.силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признаки:
Принимается только органом законодательной власти или референдумом
Порядок его подготовки и издание определяется Конституцией и Регламентами палат Федерального Собрания
В идеале закон должен выражать волю и интересы народа
Обладает высшей юрид.силой
Регулирует наиболее важные общественные отношения
Классификация:
По субъектам законотворчества
По юрид.силе
По предмету правового регулирования (админ,гражд,уголовные)
По сроку действия (постоянные или временные)
По характеру (текущие и чрезвычайные)
По сферам действия (общефедеральные и региональные)
По содержанию (экономические, социальные, политические)
По объему регулирования ( общие и специальные)
Подзаконные акты- это изданные на основе законов акты, содержащие юридические нормы.
Виды:
Указы президента- обязательны для исполнения на всей территории РФ.
Постановления правительства- могут быть приняты на основании законов, а также указов президента
Приказы,инструкции,уставы,положения министерств-регулируют общественные отношения в пределах компетенции данной исполнительной структуры
Решения и постановления местных органов государственной власти
Решения,постановления местных органов государственного управления
Нормативные акты муниципальных органов
Локальные- принятые на уровне конкретного предприятия
2. Правопорядок и общественный порядок.
Правопорядок есть порядок, основанный на праве. Иными словами, это система отношений, охраняемых, защищаемых, регулируемых правом.
Правопорядок - внутреннее дело каждой страны. Однако его значение нередко выходит за рамки национальных интересов данного государства, ибо беспорядок, нестабильность, нарушение прав человека и т.д. затрагивают также интересы мирового сообщества, мирового порядка. Не случайно Россия в связи с вступлением в Совет Европы дала "Пояснения к состоянию и планам совершенствования правового порядка", заверила, что усилит борьбу с коррупцией, преступностью. Да и сейчас западные страны бдительно следят за положением дел в нашей стране, в частности за наведением порядка в Чечне и других регионах, за ликвидацией криминальной ситуации. Они видят для себя угрозу в российской организованной преступности, коррупции.
Следует различать понятия "правовой порядок" и "общественный порядок". Они соотносятся как часть и целое, последнее понятие несколько шире первого. Если правопорядок, как сказано выше, основывается на праве и является конечным итогом его реализации, то общественный порядок предполагает соблюдение не только правовых, но и всех иных социальных норм, действующих в обществе (моральных, корпоративных, обычаев, традиций и т.д.). Это - результат общесоциальной регуляции, которая, конечно, включает в себя и правовую.
В этой связи необходимо подчеркнуть, что правопорядок и общественный порядок не совпадают лишь частично. Правопорядок является ядром, центральным элементом общественного порядка и в решающей степени покрывает его, поскольку основная масса наиболее существенных и принципиальных отношений закрепляется, опосредуется, охраняется правом (отношения собственности, социально-экономического и политического устройства, положения личности, ее права, свободы, обязанности; семейные, трудовые, гражданские, административные и иные отношения).
Так что правовое поле тоже достаточно широкое, за его пределами находятся лишь морально-этические, личные, интимные, дружеские и некоторые иные отношения, не требующие юридической регламентации или даже объективно не подконтрольные (не подвластные) такому воздействию. Правопорядок выражает прежде всего волю государства, но объективно в нем заинтересованы все.
Конкретно различия между правопорядком и общественным порядком заключаются в следующем:
1) они не совпадают по своему генезису, происхождению, эволюции; если общественный порядок исторически возникает вместе с возникновением и становлением человеческого общества как его органическая часть и условие существования, то правопорядок в качестве политико-юридического явления зарождается гораздо позже, а именно когда возникают публичная власть, право, законы; он - атрибут государства;
2) у них разная нормативная основа; если правопорядок базируется на праве и является в конечном счете результатом его реализации, то общественный порядок есть следствие соблюдения не только правовых, но и всех иных социальных норм общества;
3) они по-разному обеспечиваются; если правопорядок опирается на особый аппарат принуждения, то общественный порядок - на силу общественного мнения, меры негосударственного воздействия; за первым стоит мощь государства, за вторым - влияние (давление) всего общества;
4) при нарушении правопорядка и общественного порядка возникают разные последствия; в первом случае могут быть применены юридические санкции, во втором - только меры морального характера;
5) наконец, как уже отмечалось, правопорядок и общественный порядок не тождественны по своему объему, содержанию, элементному составу; последний по указанным выше причинам шире первого.
Экзаменационный билет № 1