- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •II Всероссийский Съезд Советов.
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос
- •5 Вопрос
- •6 Вопрос
- •7 Вопрос
- •8 Вопрос
- •9 Вопрос
- •10 Вопрос
- •11 Вопрос
- •12 Вопрос
- •13 Вопрос
- •14 Вопрос
- •15 Вопрос
- •16. Развитие трудового и земельного права в период нэПа.
- •17. Уголовное, исправительно-трудовое и уголовно-процессуальное право в период нэПа.
- •18. Развитие советской Федерации. Образование Союза Советских Социалистических Республик.
- •19. Конституция ссср 1924 г.
- •20) Национально-государственное размежевание советского государства. Районирование в 20-е гг.
- •Районирование
- •21) Советское государство в период построения основ социализма (1930-е гг.).
- •22) Советское право в период построения основ социализма (1930-е гг.).
- •23)Правовая основа коллективизации сельского хозяйства.
- •24) Конституция ссср 1936 г.
- •25)Права, свободы и обязанности граждан по Конституции 1936 г
- •26) Советское государство в период Великой отечественной войны (1941-45 гг.).
- •27)Чрезвычайные органы власти в истории советского государства.
- •28) Изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
- •29. Развитие советского государства в послевоенные годы (1945-начало 50-х гг.)
- •30. Изменения в праве в послевоенные годы (1945-середина 50-х гг.).
- •31. Изменения в государственном аппарате (начало 50-х- сер. 1960-х гг.)
- •32) Развитие советского права в конце 50-х-60-е гг. Основы законодательства Союза сср и союзных республик.
- •33) Советское государство с сер. 60 – 70-е гг.
- •34) Развитие советского права в 60-70-е гг. Кодификация законодательства.
- •35)Кодификация советского гражданского, гражданско-процессуального законодательства в 1960-е гг.
- •36) Кодификация советского уголовного, уголовно-процессуального законодательства в 1960-е гг.
- •37. Советское государство в период развитого социализма
- •38. Конституция ссср 1977 г. Обоснование понятий «развитой социализм» и «общенародное государство».
- •39)Советское государство в период перестройки.
- •40)Развитие права в период перестройки (конец 1980-х – начало 1990-х гг.)
- •41) Распад ссср. Причины и последствия.
- •42. Становление и развитие органов власти и управления в рф (90-е гг.)
- •§ 1. Геополитические изменения
- •§ 2. Государственная система
- •43. Основные направления развития права Российской Федерации в 90-е годы хх в.
- •44) Изменения в гражданском праве в период перехода к рыночной экономике (90-е гг. Хх в.)
- •45) Конституция Российской Федерации 1993 г. Общая характеристика.
- •46)Органы власти и управления по Конституции 1993г
- •47. Права, свободы и обязанности граждан по Конституции 1993 г.
- •48. Развитие и укрепление органов власти на рубеже XX – XXI вв.
27)Чрезвычайные органы власти в истории советского государства.
Суровые условия Великой Отечественной войны вызвали к жизни создание и специальных чрезвычайных органов, наделенных особыми полномочиями. Таким высшим чрезвычайным органом в стране был Государственный Комитет Обороны СССР, образованный 30 июня 1941 г. Постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совнаркома и ЦК ВКП(б).
В руках ГКО была сосредоточена "вся полнота власти в государстве". Никогда еще - ни до, ни после войны - в стране не имелось органа с такими неограниченными полномочиями, Постановления же ГКО имели силу законов военного времени. Для оперативного решения вопросов на фронтах, в военно-промышленных наркоматах и ведомствах, во многих республиках, краях и областях, на важнейших предприятиях и стройках учреждались должности уполномоченных ГКО. В 1941 - 1942 гг. ГКО создал местные прифронтовые чрезвычайные органы - городские комитеты обороны. Они были образованы в Севастополе, Одессе, Туле, Ростове, Сталинграде, Воронеже - всего более чем в 60 городах. Городские комитеты обороны объединяли партийное руководство, гражданскую и военную власть на местах. Председателями комитетов обороны были первые секретари обкомов или горкомов партии, их членами - руководители местных советских и военных органов. В годы войны для решения конкретных задач создавались и узкоспециальные чрезвычайные органы. Таким органом, например, являлась Чрезвычайная Государственная Комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР. Были образованы аналогичные комиссии в республиках, областях (краях) и городах.
На организации государственного управления в годы войны сказывалось и введение в тех или иных районах страны специальных режимов, и прежде всего в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. "О военном положении". Нормы этого Указа действовали только на территориях, объявленных на военном положении. В местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, охраны общественного порядка и государственной безопасности передавались военным советам фронтов (округов), армий, а где не было военных советов - высшему командованию соединений.
Наряду с органами военного управления продолжали действовать местные советские органы власти и управления, которые осуществляли свои функции во всех других сферах государственной, хозяйственной и культурной жизни. Местные власти были обязаны оказывать полное содействие военному командованию в использовании сил и средств данной местности для нужд обороны. Военное положение на транспорте означало прежде всего введение воинской дисциплины в системе транспортных ведомств. Рабочие и служащие транспорта наравне с военнослужащими несли дисциплинарную и уголовную ответственность за совершенные проступки и преступления.
В исключительных случаях вводилось и осадное положение. Его объявляли в важных в военном отношении городах и районах, например, в Москве, Ленинграде, Сталинграде, Туле. Осадное положение характеризовалось по сравнению с военным положением еще более жесткой регламентацией режима. В соответствии с ним вводился комендантский час, строго упорядочивалось и контролировалось передвижение транспорта и населения во время воздушной тревоги, усиливалась охрана общественного порядка. Нарушителей порядка в условиях осадного положения могли привлечь к уголовной ответственности с передачей дела военному трибуналу. Провокаторы, шпионы, прочие агенты врага, призывавшие к нарушению порядка, подлежали расстрелу на месте.
Особо следует сказать о Советской власти на оккупированной территории. Захватчикам не удалось полностью ликвидировать здесь советские государственные органы. В районах, областях и республиках, занятых врагом, сохранялись или создавались партийные и советские органы, опиравшиеся на партизанское и подпольное движение. Своей важнейшей задачей все органы власти в тылу врага считали борьбу с фашистскими захватчиками. Они формировали партизанские отряды и группы, организовывали продовольственную и другую материальную помощь партизанам, большое внимание уделяли сохранению советского образа жизни в партизанских краях, оказывали помощь выходившим из окружения воинам Красной Армии. В своей деятельности подпольный партийно-советский актив руководствовался директивами ЦК партии и советским законодательством, исходя из принципа, что оккупация не прекращает действие советских законов.
Республиканские органы тех союзных республик, территории которых полностью подверглись оккупации, были эвакуированы в тыл и здесь продолжали свою работу по организации подпольной борьбы и по подготовке к грядущему восстановлению Советской власти на освобождаемой войсками территории. Так, центральные государственные органы УССР были эвакуированы в Саратов, затем перемещены в Уфу и далее в Москву, а в 1943 г. вернулись на свою территорию, в Харьков. Центральные партийные и советские органы республик регулярно посылали на оккупированную территорию связных для передачи директив и инструкций, откомандировывали работников для пополнения состава подпольных организаций, обобщали поступившую из тыла врага информацию о положении дел на родной земле.