Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения.

Принцип права - основная идея, исходные направляющие начала, определяющие сущность и содержание права, его внутреннее строение, дальнейшее развитие и функционирование.

По сфере действия принципы принято классифицировать:

1. на общеправовые, свойственные всем отраслям права;

2. межотраслевые, отражающие общие черты нескольких отраслей;

3. отраслевые, определяющие специфику конкретной отрасли;

4. внутриотраслевые, относящиеся к отдельным институтам отрасли.

К общеправовым относятся, в частности, следующие:

1. человек, его права и свободы являются высшей ценностью;

2. признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства;

3. признание и гарантированность прав и свобод каждому человеку от рождения, их неотчуждаемость;

4. права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.

К общим принципам права обычно относят также принципы соц. справедливости, гуманизма, законности и юридической гарантированности прав и свобод личности, зафиксированных в законе, связанности нормами закона деятельности всех д/л и гос. органов, единства юрид. прав и обязанностей, демократизма.

Межотраслевые правовые принципы охватывают 2 и более отрасли права. К ним относятся:

1. право на защиту от безработицы;

2. право на охрану здоровья;

3. гос. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

4. право пожилых граждан, инвалидов на соц. защиту;

5. право на защиту от бедности.

В науке ПСО к отраслевым относятся принципы:

1. всеобщности СО;

2. осуществления СО за счет средств фондов соц. страхования и средств гос. бюджета;

3. гарантированности СО во всех случаях, когда гражданин нуждается в нем в силу обстоятельств, признаваемых обществом социально уважительными;

4. многообразия оснований и видов СО;

5. гарантированности уровня СО для достойной жизни;

6. дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.

К внутриотраслевым принципам ПСО (т. е. принципам отдельных институтов) относятся, в частности, такие принципы пенсионного обеспечения, как дифференциация пенсионного возраста по признаку пола, установление размеров гос. пенсий в твердой финансированной сумме (за исключением пенсии за выслугу лет), зависимость размера трудовых пенсий от пенсионного капитала.

Принцип всеобщности социального обеспечения за счет страховых платежей и средств государственного бюджета.

Принцип всеобщности СО предполагает, что Конституция устанавливает равную и одинаковую для каждого возможность при наступлении объективных социально значимых обстоятельств получать определенные виды соц. выплат или услуг и не ограничивает ее по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и другими условиями. На равных основаниях с гражданами РФ право на СО имеют постоянно проживающие в России иностранные граждане, если международными соглашениями не предусмотрено иное, и лица без гражданства. Постоянно проживающими считаются лица, получившие в установленном законом порядке вид на жительство.

Иностранные граждане, временно находящиеся на территории России, имеют право на СО при наличии соответствующих двусторонних и многосторонних договоров. Беженцам предоставляются лишь отдельные виды обеспечения.