Функции социального обеспечения.

Функции СО отражают его значение для общества.

1. Экономическая (распределительная) функция. Посредством системы СО происходит распределение части совокупного общественного продукта с целью поддержания полноценного соц. статуса лиц, у которых наступили установленные в законе соц. риски.

2. Производственная функция. Целый ряд видов обеспечения обусловлен трудовой деятельностью, а условия и размер обеспечения определяются продолжительностью трудовой деятельности, условиями, в которых протекала эта деятельность, и размером вознаграждения за труд.

3. Политическая функция. Гос-во при помощи СО реализует свою соц. политику.

4. Социальная функция направлена на соц. реабилитацию лиц, у которых наступили установленные законом соц. риски, и предотвращение обнищания.

5. Демографическая функция. Посредством СО государство пытается влиять на такие демографические процессы, как продолжительность жизни, рождаемость, воспроизводство населения.

Право человека на социальное обеспечение и роль государства в его реализации.

Международное сообщество исходит из того, что одним из основных прав каждого человека как члена общества признается право на СО. Оно включает в себя право на обеспечение в случае утраты средств к существованию по независящим от человека обстоятельствам (болезнь, безработица, старость, инвалидность, вдовство и др.). Материнство и младенчество также дают право на особое попечение и помощь со стороны общества.

1. Всеобщая декларация прав человека, ст.22 и 23: Каждый человек как член общества имеет право на СО и осуществление необходимых для поддержания его достоинства и свободного развития личности прав в экономической, социальной и культурной областях. А каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное существование человека для него самого и его семьи и дополняемое при необходимости другими средствами СО.

2. Пакт об экономических, социальных и культурных правах, ст.9. (СССР ратифицировал 18 сентября 1973 г.).

3. Конституция РФ: ч.1 ст.7 РФ – соц. государство; ст.39 - в России каждому гарантируется СО по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; ст. 38 - материнство и детство, семья находятся под защитой государства; ст.41 - каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; ст. 37 – право на защиту от безработицы.

Роль государства в реализации права на СО:

1. в законодательном закреплении права граждан на СО, соответствующее по своему содержанию международным нормам;

2. создании устойчивой финансовой основы для СО;

3. установлении стандарта обеспечения, гарантирующего достойную жизнь;

4. установлении гарантий защиты права на СО.

Виды социального обеспечения.

Существуют денежные виды обеспечения (пенсии, пособия, компенсации и другие денежные выплаты) и не денежные (натуральные) виды обеспечения (различного рода социальные услуги, предоставляемые бесплатно или со скидкой). Количество видов обеспечения в тот или иной момент определяется количеством соц. рисков, обозначенных законодательством в качестве оснований для обеспечения.

Денежная форма обеспечения — это различные пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, а для отдельных категорий граждан также пенсии за выслугу лет), доплаты к некоторым пенсиям; соц. пособия — по временной нетрудоспособности в различных ее случаях (при болезни и травме, при уходе за больным членом семьи и т.д.), по беременности и родам, ежемесячные пособия на детей, единовременные пособия (при рождении ребенка и в случае смерти члена семьи), пособия по безработице, а также различные компенсационные выплаты (за время вынужденного отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком, академического отпуска по мед. показаниям, за время проживания с супругом в местности, где невозможно трудоустроиться, за период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином и т.д.).

Натуральная форма обеспечения охватывает целый комплекс разнообразных видов медицинской и лекарственной помощи и соц. обслуживания (на дому, в стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов, в том числе детей-инвалидов), а также различных льгот (по проезду, оплате коммунальных услуг и т.д.).