- •1.Возникновение финансов. Социально-экономическая сущность финансов.
- •2.Функции финансов: распределительная, контрольная, регулирующая
- •3.Основы использования финансов в расширенном воспроизводстве
- •4.Финансовый механизм как инструмент реализации функций финансов
- •5.Финансовые ресурсы государства, их источники и формы регулирования
- •6. Содержание и принципы фин политики
- •7.Основные типы фин политики
- •8.Основные задачи финансовой политики, критерии оценки ее эффективности
- •9.Управление финансами. Основные элементы и объекты управления
- •10.Финансовый менеджмент. Его назначение и основные задачи
- •11.Сущность и основные принципы организации финансового контроля.
- •12.Классификация форм и методов проведения финансового контроля.
- •13.Государственный финансовый контроль.
- •14.Негосударственный фин контроль и его виды.
- •15.Внутрифирменный фин контроль.
- •16.Аудиторский контроль, принципы организации, результаты.
- •17.Сущность и основн задачи фин план-ния и прогноз-ния.
- •18.Финансовая система рф и ее звенья.
- •19.Сущность финансов и виды финансовых отношений коммерческих предприятий.
- •20.Принципы организации финансов коммерческих предприятий.
- •21.Функции финансов коммерческ пр-тий.
- •22.Основные финансовые показатели деятельности предприятия.
- •23.Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность.
- •24.Бюджетная система, модели ее построения в разных странах.
- •25.Понятие и назначение единой бюджетной классификации.
- •26.Бюджет Российской Федерации и его функции.
- •27.Доходы Федерального бюджета рф.
- •28.Расходы Федерального бюджета рф.
- •29.Налоговая система рф, ее роль в формировании доходной части бюджета.
- •30.Понятие бюджетного устройства. Бюджетное устройство рф и его принципы.
- •31.Бюджетный процесс, его основные этапы.
- •32.Понятие бюджетного дефицита и способы борьбы с ним.
- •33. Государственный кредит как экономическая категория, его сущность
- •34. Основные функции государственного кредита.
- •35. Формы существования гос кредита.
- •36. Управление государственным кредитом.
- •37.Рф в качестве заемщика и гаранта.
- •38.Рф в роли кредитора. Понятие бюджетного кредита и бюджетной ссуды.
- •39.Государственный долг России. Управление государственным долгом рф.
- •40.Сущность, назначение и источники формирования внебюджетных фондов.
- •41.Место государственных внебюджетных фондов в финансовой системе рф.
- •42.Воздействие финансов на социальную сферу.
- •43.Уровень жизни и его главные факторы.
- •46.Роль финансов в международной деятельности.
7.Основные типы фин политики
Классическая политика:Являлась основным типом финансовой политики большинства стран до конца 20-х годов XX века. Основывалась на трудах классиков политэкономии А. Смита (1723-1790) и Д. Рикардо (1772-1823) и их последователей.
Основные направления:
·невмешательство государства в экономику,
·сохранение свободной конкуренции,
·использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов.
Государство стремилось к уменьшению расходов бюджета, сводившихся в основном к расходам на военные цели, выплату процентов по государственному долгу и его погашению и управлению. Система налогов (в основном косвенные и имущественные налоги) должна была создать необходимые поступления средств для обеспечения сбалансированного бюджета государства.
Система управления финансовой деятельность была проста и сосредотачивалась, как правило, в одном органе управления - министерстве финансов (казначействе).
Регулирующая фин политика:Получила развитие во многих странах мира с конца 20-х XX века и действует претерпевая некоторые изменения в нынешнее время.
В ее основу были положены труды по экономической теории английского экономиста Дж. Кейнса (1883-1946) и его последователей.
Основывалась на необходимости вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики.
Финансовая политика наряду с ее традиционными задачами стала преследовать цель использования финансового механизма для регулирования экономики и социальных отношений в целях обеспечения полной занятости населения.
Основной инструмент вмешательства в экономику - государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос.
Кардинально изменилась система налогов. Главным механизмом регулирования становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки и позволяющий обеспечить сбалансированность бюджета государства при высоком уровне расходов.
Большое внимание в финансовом механизме уделяется системе государственного кредита, на основе которого проводится политика дефицитного финансирования.
Изменяется система управления финансами. Выделяются отдельные службы, занимающиеся планированием бюджета и бюджетных расходов, их финансированием, контролем за поступлением налогов, управлением государственным долгом.
В целом кейнсианская регулирующая финансовая политика обеспечила в 30-60-х годах стабильный экономический рост, высокий уровень занятости и эффективную систему финансирования социальных нужд в большинстве стран.
В 70-х годах в основу финансовой политики была положена неоконсервативная стратегия, связанная с неоклассическим направлением экономической теории. Не отказываясь от вмешательства государства в экономику и социальную область в целом, существенно его ограничила.
Финансовый механизм в этих условиях исходит их необходимости сокращения обьема перераспределения национального дохода через финансовую систему, снижения бюджетного дефицита, стимулирования роста сбережений как источника производственного инвестирования. Ставится задача сокращения и уменьшения степени прогрессивности налогообложения.
Следует отметить, что различные разновидности регулирующей финансовой политики тесно взаимосвязаны между собой. Поэтому одинаковые или похожие инструменты финансового механизма применяются в различных странах, использующих как кейнсианскую, так и неоконсервативную систему регулирования, что приводит к их конвергенции.
Планово-директивн фин пол-ка:Применяется в странах, использующих административно-командную систему управления экономикой.
Основана на государственной собственности на средства производства, что позволяет осуществлять прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни, в том числе и финансами.
Ее цель - обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов у государства для их последующего перераспределения в соответсвии с основными направлениями государственного плана.
Основная задача финансового механизма - создание инструментов при помощи которых производится изьятие всех неиспользуемых в соответствии с государственным планом ресурсов. Изьятие средств производилось у государственных предприятий, населения и органов местной власти.
Управление финансами осуществлялось из единого центра Министерства финансов, которое занималось всеми вопроса использования финансового механизма в народном хозяйстве.
Планово-директивная финансовая политика проводилась; практически во всех бывших социалистических странах. С показала свою достаточно высокую эффективность в годы, когда требовалась максимальная концентрация финансовых ресурсов для финансирования чрезвычайных расходов государства (в годы Второй мировой войны, восстановления народного хозяйства и т.п.). В то же время использование такой финансовой политики в условиях нормального функционирования экономики привело к отрицательным последствиям: снижению эффективности производства, замедлению развития социальной сферы общества, резкому ухудшению финансового положения государства.
Оценка результатов финансовой политики государства основывается на ее соответствии интересам общества и большинства его социальных групп, а также на достигнутых результатах, вытекающих из поставленных целей и задач.