Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры Финансы (3).doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
281.09 Кб
Скачать

35. Формы существования гос кредита.

В зависимости от того, кто является второй стороной, различают внутренний и внешний государственный кредит. Внутренний государственный кредит существует в следующих формах:

1) Выпуск займов, эта форма характерна тем, что временно-свободные денежные средства физических и юридических лиц привлекаются на финансирование общественных потребностей ( на покрытие бюджетного дефицита, путем выпуска и реализации государственных, ценных бумаг ). Все ценные бумаги государства имеют долговой характер. Основная форма государственных, ценных бумаг – облигации, их можно классифицировать по многим признакам: 1.Срок ( кратко: до 1 года, средне: от 1 года до 5 лет, долго: от 5 до 30 лет) 2.По методу выплаты дохода ( процентные - купонные, дисконтные - продажа со скидкой от номенала, а возврат по номеналу, выигрышные – доход получает не каждый владелец, а только некоторые ) 3.По методу размещения ( добровольные, принудительные – з/п выдается займами ).

2)Обращение части вкладов в государственные займы, реализуется через систему Сбербанков. Чаще всего реализуется в тоталитарном государстве, где государство держит банки под контролем. Государство получает кредит за счет части вкладов без ведома населения.

3)Заимствование средств общегосударственного ссудного фонда. Такая форма, в которой центральный банк передает часть кредитных средств непосредственно ( не сопровождая эту операцию покупкой государственных, ценных бумаг). Такая форма существует в тоталитарном государстве.

Все 3 формы объединяются тем, что государство выступает в качестве заёмщика.

4)Бюджетные кредиты – это такая форма в которой государство выступает как кредитор. Это форма государственной помощи юридическим лицам на принципе возвратности, срочности, платности. Общий объем средств, выделяемых в бюджет, ограничен. На кредит могут рассчитывать только те, в деятельности которых государство заинтересовано. Бюджетные кредиты не имеют коммерческой цели, а являются средством поддержки самых важных для экономики предприятий. Когда идет рассмотрение бюджета, утверждаются цели, условия и пределы бюджетного кредита.

5)Государство выступает гарантом. Правительство гарантирует займы, выпущенные нижестоящими органами власти и управления, а также отдельными предприятиями, которых государство хочет поддержать. В законе на следующий год устанавливаются верхние пределы государственных гарантий в валюте РФ и в иностранной валюте. Сумма гарантий, раннее выданных РФ-ей называется государственным долгом.

Современные внешние кредиты имеют цель оказания продовольственной помощи. Чаще всего эти займы предоставляются международными финансовыми институтами. Когда государство выступает, в качестве заёмщика образуется государственный долг.

36. Управление государственным кредитом.

Под управлением государственным кредитом в узком смысле понимаются: конкретные действия по подготовке к выпуску и размещению долговых обязательств в государстве, регулирование рынка ценных бумаг, обслуживание погашение государственного долга, а также погашение кредитов и гарантий. При управлении государственным кредитом решаются следующие задачи:

1.минимизация стоимости долга для заемщика.

2.недопущение переполнения рынка ценных бумаг долговыми обязательствами государства и резкого колебания их курса.

3.эффективное использование мобилизованных с помощью государственного кредита средств с одной стороны и контроль со стороны государства за целевым использованием бюджетных кредитов.

4.максимальное решение задач определенной финансовой политикой.

Оперативное управление государственным кредитом возлагается на МинФин и ЦБ, а контроль за состоянием внутреннего и внешнего долга, за использование кредитных ресурсов возлагается на счетную палату.