28.Расходы Федерального бюджета рф.

Классификация расходов.

1.функциональная классификация (предметная) – это группировка расходов, отражающих направление расходов бюджетных средств для выполнения основных функций государства.

2.экономическая классификация. Расходы группируются по своему экономическому содержанию и делятся на текущие расходы; капитальные расходы; предоставление кредитов.

3.ведомственная классификация. Она отражает деление группировки расходов, их распределение по распорядителям бюджетных средств (ведомствам) которые дальше передают их предприятиям, которые финансируются из бюджета.

Виды функциональной классификации расходов:

1.государственное и местное управление

2.судебная власть

3.национальная оборона

4.правоохранительная деятельность

5.фундаментальные исследования

6.промышленность, энергетика, строительство

7.финансовая помощь субъектам федерации

8.обслуживание государственного долга.

Функциональная классификация отражает распределение всех расходов бюджета на выполнение след.

Экономическая классификация делит все расходы на текущие, капитальные, предоставление кредитов.

Текущие расходы связаны с выплатой процентов з/п, с оплатой трансфертов, услуг и т.д. то есть общ. пон. тек. расх. обеспечивают текущее функционирование организаций, находящихся на бюджетном обеспечении.

Капитальные расходы представляют собой денежные затраты государства, связанные с вложением в основной капитал (инвестициями) и прочими инвестиционными вложениями.

Ведомственная классификация отражает группировку расходов по главным распорядителям средств отдельным ведомствам, которые дальше передают их предприятиям, находящимся у них в подчинении.

Классификация расходов по целевому назначению, то есть каждый бюджетный рубль должен расходиться на определенную цель.

Расходы делятся на расходы федерального бюджета; бюджетов субъектов федераций и расходы местных бюджетов.

Осуществление расходов происходит по определенным принципам:

1.получение максимального эффекта при минимальных затратах. Бюджетные средства предоставляются только при условии обеспечения наибольшей результативности от их использования.

2.целевой характер бюджетных ассигнований. Только юридические лица получают средства из бюджета на основе утвержденных смет и на строго обусловленные цели.

3.предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных показателей и с учетом использования ранее отпущенных средств.

4.безвозвратность и бесплатность.

29.Налоговая система рф, ее роль в формировании доходной части бюджета.

Доходы бюджетов РФ формируются в соответствии с ее бюджетным и налоговым законодательством, за счет налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных перечислений.Все доходы бюджетов деляться на собственные и регулирующие. Собств – это доходы, закрепленные на постоянной основе или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ (налоговые доходы, закрепл за соотв.бюджетами, и неналоговые доходы). Регулир.доходы – налоги и другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты другого уровня на очередной финансовый год, а так же на долговременной основе 9 не менее 3 лет) по разным видам таких доходов.

Налог – это обязательный платеж, поступающий в бюджетный фонд в определенных законом размерах и в установленные сроки. Совокупность всех налогов вместе с принципами их взимания и начисления – это налоговая система.

Функции НС:

1.фискальная, функция формирования бюджетного фонда.

2.социальная поддерживает социальное равновесие путем изменения налогового бремени на отдельные социальные группы для сглаживания неравенства между ними

3.регулирующая подразумевает, что с помощью налогов государство осуществляет регулирование экономики, используя налоговые льготы и привилегии.

Есть несколько принципов, которые государство соблюдает в практике налогообложения:

1.обязательность, т.е. неотвратимость, принудительность налога.

2.равнонапряженность. На социальные группы с разным уровнем дохода относительное давление налогового бремени должно быть одинаково.

3.однократность

4.простота и доступность для исчисления

Субъект налога – тот, кто обязан платить налог, физическое или юридическое лицо. Объект налога – то, что облагается налогом (имущество, доход и т.д.). Источник налогообложения – фонд (средства из которых выплачивается налог). Налоговая ставка – размер налога на единицу обложения.

В зависимости от органа, который принимает решение о налоге и взимает его и взимают его различные федеральный, региональный и местный бюджеты.

Налоги по использованию делятся на:

1.общие (обезличены, поступают в бюджет в общей массе для финансирования расходов бюджета)

2.специальные (используются строго по целевому назначению тому, для которого данный фонд создан, поступают в специальные фонды).