6.3. Сущность, структура и показатели ювенального потенциала

Ювенальный потенциал представляет собой исходную часть человеческого потенциала страны (региона), характеризуемую количеством и качеством молодого поколения. Развитие ювенального потенциала состоит в оптимизации количества (с учетом демографических тенденций) и повышении качества молодого поколения (с учетом развития современной экономики и перспективных ориентиров реформирования). Сущность ювенального потенциала (как социального явления) состоит в возможности и способности различных групп молодежи выполнять всю совокупность социально-профессиональных ролей и функций в данном обществе, придерживаться в своем поведении социально одобряемых норм, активно и творчески относится к себе и к окружающей социально и природной среде.

Формирование потенциала молодого поколения осуществляется в процессе взаимодействия детей, подростков и молодежи с окружающей их социальной средой. Для определения системы факторов формирования потенциала молодого поколения необходимо всю совокупность компонент условий окружающей среды разделить на две группы. К первой группе могут быть отнесены компоненты и условия среды, оказывающие опосредованное воздействие на процесс формирования потенциала молодого поколения (господствующее в данном социуме общественные отношения, общественное бытие, надстройка и т. п.). Ко второй группе следует отнести элементы, обстоятельства, ситуации, условия (социальные институты, организации, группы и т. п.), которые оказывают непосредственное воздействие на формирование потенциала молодого поколения.

Все многообразие и мозаичное пересечение институтов, организаций, групп, оказывающих непосредственное воздействие на формирование потенциала молодого поколения, можно выразить с помощью понятия «социально-экономико-культурная ситуация». В научной литературе обычно используют понятия социо-культурная или социально-экономическая ситуации. Представляется, что этих понятий недостаточно для отражения специфики формирования потенциала молодого поколения, ибо в первом случае за пределами анализа остается экономическая ситуация, а во втором – культурная. Именно поэтому авторы предлагают использовать, возможно, не очень удобное, но достаточно точное понятие «социо-эконом-культурная ситуация». Взятая как целостность, эта комплексная ситуация выступает непосредственным фактором воспроизводства потенциала личности, различных групп, потенциала молодежи в целом. По своему содержанию данное понятие можно интерпретировать различным образом, но для целей нашего исследования будет предложена следующая интерпретация.

Социальный аспект конкретной ситуации, в которой формируется потенциал молодого поколения, включает в себя, институты, организации, группы, воздействующие на формирование потенциала. Сюда могут быть отнесены прежде всего семья; система начального и общего образования; система специального и высшего профессионального образования; система средств массовой информации; система учреждений культуры и другие институты общества.

Экономический аспект конкретной ситуации формирования потенциала отражает материально-экономическую обеспеченность процесса взаимодействия молодежи и системы социальных институтов, организаций, групп. Данный аспект находится во взаимосвязи с другой стороной формирования потенциала, а именно с правовыми отношениями, выступающими в роли регулятора всех прочих отношений по поводу воспроизводства молодежной составляющей человеческого потенциала. Правовые отношения мы относим к социальному аспекту конкретной ситуации формирования потенциала.

Культурный аспект связан с формированием, прежде всего, духовно-нравственной составляющей потенциала. Конечно, приобщение к культуре, к культурным ценностям может оказывать воздействие и на формирование других составляющих, т.е. обладает самоценностью и в определенной степени может быть фундаментом развития всех остальных компонент потенциала. Именно поэтому авторы выделяют данный аспект формирования потенциала молодежи в качестве особо значимого.

Изменения в содержании, формах, методах деятельности агентов формирования потенциала молодого поколения могут повлечь (и нередко влекут) за собой изменения в самом потенциале, отдельных его составляющих. Изменения в потенциале, его свойствах могут возникнуть также и в результате деформаций отношений между разными агентами его формирования. Например, и усиление, и ослабление связей семьи и школы могут серьезно сказаться на самом процессе и конечных результатах формирования различных составляющих потенциала молодого человека. Выявление действительного вклада различных социальных институтов, организаций и групп в формирование потенциала современной российской молодежи становится не только важной научно-теоретической задачей, но и практической. Только знание реального положения дел выступает основной и для оценки, и для прогноза, и для выработки рекомендаций по разработке и реализации стратегий воспроизводства потенциала молодого поколения.

Каждый человек (группа людей) может более или менее активно относится к стремлениям, действиям других людей и групп. Формирование потенциала молодого поколения во многом определяется системой внешнего воздействия, и на ранних этапах формирования всех компонент потенциала дети и подростки зачастую предстают в роли объекта формирования. Однако уже в старших классах общеобразовательной школы молодые люди начинают избирательно относиться к внешним воздействиям. В этот и в более поздние периоды социального становления молодежь нередко и сама становится субъектом формирования своего потенциала. Если в окружающей среде созданы все необходимые условия, подросток, молодой человек с большим интересом и усердием будет включаться в воспроизводство своего потенциала.

Структура ювенального потенциала. По своей структуре ювенальный потенциал включает в себя следующие компоненты и отношения между ними:

1. демографическая компонента, включающая общие показатели; показатели родительской семьи и показатели молодой семьи;

2. потенциал здоровья молодежи;

3. образовательная компонента;

4. трудовая компонента;

5. культурная компонента;

6. гражданская компонента;

7. духовно-нравственная компонента.

Остановимся последовательно на каждой из перечисленных компонент.

Демографическая компонента ювенального потенциала. В общем плане демографическую компоненту потенциала молодого поколения авторы рассматривают прежде всего как ожидаемую продолжительность жизни всех возрастных когорт, образующих молодежную популяцию. Опираясь на совокупность данных показателей, можно определить, какой будет численность населения страны в целом и отдельных ее регионов. Демографическая компонента потенциала также характеризуется распределением населения по полу, возрасту, национальной принадлежности, месту проживания (в селе, городе), брачностью, разводимостью, характеристиками родительской семьи, а также молодых семей, долей детей, находящихся на попечении государства.

Без объективной и достоверной информации о демографической компоненте ювенального потенциала нельзя выявить возможности вовлечения тех или иных когорт молодого поколения в различные сферы общественной жизнедеятельности.

Потенциал здоровья молодежи слагается из совокупности характеристик индивидуального здоровья молодых людей: способности организма сохранять соответствующую возрасту устойчивость при количественных и качественных изменениях параметров сенсорной, вербальной и структурной информации, исходящей из внешней среды и внутренней среды организма; отсутствия заболеваний, функциональных отклонений, нарушений физического развития; гармоничности развития физиологических и психических качеств и полового развития; возможностей и составляющих потребностно-мотивационной сферы жизнедеятельности молодого человека.

В структуре потенциала здоровья молодежи выделяют три группы составляющих: 1) комплекс физиологических и психологических показателей, характеризующих физическое, соматическое, психическое, сексуальное и нравственное здоровье; 2) комплекс показателей, отражающих экологическую обстановку и природно-климатическую комфортность; 3) показатели, характеризующие социальные факторы (жилищно-бытовые условия, материальный достаток и т.д.); 4) уровень организации здравоохранения (профилактика, ранняя диагностика и лечение функциональных нарушений и заболеваний, эффективная медицинская реабилитация). Индикаторами потенциала здоровья молодежи являются некоторые демографические показатели (численность лиц в возрасте до 29 лет включительно и их доля в общей численности населения и др.). К основным показателям, характеризующим потенциал здоровья молодежи, относятся: доля детей, подростков и молодежи, не имеющих нарушений физического и психосексуального развития, заболеваний, функциональных нарушений, не подверженных вредным привычкам (табакокурению, злоупотреблению алкоголем и наркотиками); не имеющих выраженных акцентуаций характера и склонности к асоциальному поведению.

Потенциал здоровья молодежи определяется также успешностью формирования здорового образа жизни молодого поколения.

Образовательный потенциал. В условиях наметившейся стабилизации экономического развития нашей страны, а также, учитывая необходимость формирования человеческого потенциала с определенными, значимыми для позитивного развития общества параметрами в рамках как общесоциальной, так и специфической ювенологической политики, своевременной является постановка вопроса об определении перспективной (на разные сроки – 5, 10 и более лет) потребности в работниках в профессионально-квалификационном разрезе.

Такой подход позволит не только оптимизировать обеспечение долгосрочных и среднесрочных экономических потребностей народного хозяйства в соответствующей по количеству и качеству рабочей силе, но и позволит решить, по крайней мере, еще две задачи. Это, во-первых, рационализация занятости населения в части предстоящего уменьшения трудовых ресурсов (согласно тенденции изменения демографической ситуации), включая определенное уменьшение потенциальной безработицы (в том числе среди молодежи, уже получившей профессиональное образование). Во-вторых, открытая публикация информации об ожидаемой востребованности обществом тех или иных профессий и специальностей через 5-10-15 лет обеспечит подрастающему поколению возможность заранее (практически с детства) определить целесообразную для общества профессиональную направленность своей будущей деятельности и согласовать ее с имеющимися индивидуальными склонностями и способностями (посредством получения профориентационных и профдиагностических консультаций).

В процессе обеспечения экономики квалифицированными кадрами незаменимой является роль образования как одного из базовых институтов обучения и воспитания подрастающего поколения. Важно, что система образования при этом фактически всегда выполняла двуединую задачу – обеспечение и текущих и перспективных потребностей народного хозяйства страны подготовленными работниками различных специальностей, профессий и уровня квалификации. Однако нельзя забывать, что молодое поколение следует рассматривать не только как будущие трудовые ресурсы, но и как человеческую поколенческую самоценность, т.е. с точки зрения развития способностей и склонностей собственно человека, возможности осуществления его самореализации. Одной из характеристик ценности как собственно человека, индивидуума, так и его способности к труду является образовательный потенциал.

В общем плане образовательный потенциал можно рассматривать как совокупность знаний, умений и навыков общего и специального характера, позволяющих фактически заниматься определенным видом в той или иной степени квалифицированной профессиональной деятельности, а также обусловливающих возможность перехода к иному (смежному, близкому, родственному или альтернативному) виду деятельности. В некоторой степени от образовательной компоненты зависит и способность критически воспринимать действительность, принимать необходимые решения на трудовом и социальном (в широком смысле) уровне.

Образовательный потенциал в определенном смысле исходит из принятого в обществе фактически и установленного в качестве эталона образовательного стандарта. Он различается внутри социальных, возрастных, профессиональных, профессионально-квалификационных, территориальных, национально-этнических и ряда других групп населения.

Образовательный потенциал может быть подразделен на образовательный потенциал всего общества, образовательный потенциал поколения, образовательный потенциал отдельного человека, а также по территориальному признаку с учетом региональных особенностей, отраслевому признаку – внутри профессиональным группам и т.д.

Образовательный потенциал общества – это совокупность знаний, умений, навыков и опыта общества (всего населения) в областях общего и специального характера, в идеале – в значительной мере определяющий уровень развития общества, его место в сложившемся или перспективном общественном разделении труда.

Образовательный потенциал поколения - это совокупность знаний, умений, навыков и опыта данного поколения в областях общего и специального характера, в значительной мере определяющий уровень развития общества, его позиции в имевшем место в истории, современном или перспективном общественном разделении труда.

Образовательный потенциал молодого поколения - это совокупность знаний, умений, навыков молодого поколения в областях общего и специального характера, в значительной мере определяющий уровень развития общества, отчасти его позиции в современном, но в большей степени - в перспективном общественном разделении труда.

Образовательный потенциал человека - это совокупность знаний, умений, навыков и опыта конкретного индивидуума в областях общего и специального характера, позволяющая фактически заниматься определенным видом профессиональной деятельности, а также обусловливающая возможность перехода к иному (смежному, близкому, родственному или альтернативному) виду. В идеальном варианте образовательный потенциал человека должен согласовываться с его склонностями и способностями, а также с потребностями общества в том или ином виде труда.

Образовательный потенциал определяется уровнем, качеством полученного образования, его общей, профессиональной или иной специальной направленностью, а также в случае неиндивидуального подхода – многоаспектными качественными количественными параметрами профессионально-квалификационной структуры образования и занятости. Причем оптимальным является согласованность этих двух видов структуры посредством приведения первой к текущим и перспективным требованиям второй на основе соответствующих прогнозных расчетов.

Объективные требования к образовательному потенциалу, рассматриваемые с позиций последующего наиболее эффективного использования имеющихся человеческих ресурсов, сформулированы ниже:

• обеспечение пропорциональности профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров потребностям профессионально-квалификационной структуры экономики;

• адаптация структуры специальностей, по которым ведется подготовка в системе профессионального образования, к потребностям рынка труда;

• сочетание принципов обеспечения текущей и перспективной потребностей социально-экономического развития;

• формирование образовательного потенциала должно происходить по нисходящей вертикали, когда каждый вышестоящий элемент задает и обусловливает состав, структуру и требования к ниже положенным составляющим вертикали, а именно: экономика – высшее – среднее специальное – общее среднее образование;

• формирование мобильности образовательного потенциала, включающей, как минимум, широту профиля подготовки, диспонибельность (т.е. наличие у работников определенной совокупности профессионально-квалификационного потенциала для адаптации к непрерывно изменяющимся целям и условиям деятельности);

• создание образовательной системой объективно равных стартовых позиций социализации и профессионализации человека (в противовес принципу социального расслоения) уже на ранних стадиях развития личности;

• ликвидация фактических ограничений всеобщего вовлечения детей, подростков, юношества и молодежи в образовательный комплекс при условии обязательного включения воспитательной компоненты в образовательный процесс;

• формирование образа положительного отечественного героя как важнейшего элемента воспитательной политики общества;

• предоставление реальной многоальтернативности выбора образовательной и жизненной стратегии личности сообразно ее потребностям, желаниям, склонностям и способностям, (но не возможной платежеспособности);

• формирование системы социальной защищенности подавляющего большинства субъектов образовательного комплекса как в части воспитанников, учащихся и студентов, так и в части работников образовательных учреждений.

Рассматривая факторы воспроизводства человеческого потенциала в сфере образования, важно отметить, что последнее выполняет, как минимум, три функции: воспроизводства трудовых ресурсов общества, развития образовательного, интеллектуального, инновационного потенциала, а также содействие саморазвитию и самореализации каждого индивидуума в избранной им области деятельности.

Все факторы воспроизводства человеческого потенциала в сфере образования могут быть распределены по направленности их воздействия на внутренние, собственные интересы воспроизводства человеческого потенциала в сфере образования, т.е. интересы развития собственно сферы образования как одного из основных социальных институтов формирования человеческого потенциала, и внешние интересы, т.е. удовлетворение потребностей как общества в целом, так и отдельных его территориальных общностей и хозяйствующих субъектов в трудовых ресурсах.

Помимо приведенной существует и традиционная классификация факторов по признаку их принадлежности к основным сферам общественной жизни: экономические (в т.ч. на макро- и микроуровнях); политические; организационные; правовые и социально-психологические.

К факторам, сопровождающим процесс формирования образовательного потенциала молодого поколения посредством проведения государственной экономической политики, следует отнести: