37. Формирование региональных зис в рф.

Назначение региональных земельных информационных систем состоит в информационном обеспечении властных структур при решении вопросов управления территориями (данные о структуре территории, точном размещении на ней объектов и их пространственных взаимосвязях), а также происходящих на территории различных процессов и явлений. Создаваемые земельные информационные системы могут быть предназначены для получения: точных решений (регистрация права на недвижимое имущество); приближенных или оценочных решений (генеральный план развития территории); решений, направленных на каждый объект (Государственный земельный кадастр); решений, направленных на основную совокупность объектов (транспортное обслуживание территории); решений с целью оперативного реагирования в реальном режиме времени (навигационная система, система УВД, пожарная система); решений с целью осуществления ряда долговременных мероприятий (генеральный план развития территории); получения непрерывных сведений об объектах (население, земельные участки, недвижимость); разовых сведений для принятия конкретных решений (распределение гуманитарной помощи, ход голосования и итоги выборов). В Российской Федерации накоплен определенный опыт создания региональных земельных информационных систем. Задача создания межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) - автоматизация ведения Государственного земельного кадастра. МАСС объединяет 19 регионов Западной и Восточной Сибири (за исключением Республики Якутия-Саха). Площадь, занимаемая регионами, входящими в состав МАСС, составляет 38 % площади России. В качестве программных средств используют как импортные ГИ С- пакеты (Maplnfo и AutoCAD), так и отечественные разработки (GeoGraph-GеоDrаw, Geocad Sustem, «Геополис» и др.). Разработчики системы «Геополис-98» заложили в ее основу оригинальные технические решения, которые позволяют хранить пространственную (графическую) и семантическую (описательную) информацию в едином источнике данных. При этом реализуется целостность данных и гарантируются их корректность и достоверность, автоматически увязываются вносимые изменения в любую из этих двух частей информации и отслеживаются некорректные действия, связанные, например, с нарушением границ земельных участков или их пересечением и т. п. В качестве системы управления базой данных (СУБД) источником данных могут использоваться СУБД: dBASE, Paradox, MS SQL-сервер, Oracle. В 1994 г. в Приморском крае были начаты работы по созданию единой краевой геоинформационной системы земельного кадастра «Земельные ресурсы Приморского края». Эта система имеет в основе сеть территориальных систем земельного кадастра, обслуживающих отдельные территории (районов и городов), и возможность централизованного сбора, обобщения и использования информации о земельных ресурсах края. В Приморском крае применяют также систему территориального кадастра «Атлас», разработанную в 1991 г. на базе Института автоматики и процессов управления, которая предназначена для создания, ведения и обработки баз данных по разнородной информации о строениях и коммуникациях города, лесных и водных ресурсах, линиях воздушного и железнодорожного транспорта, участках землепользования, экономических зонах и других объектах, которые при вязаны к топографической основе. Ряд разработок осуществлен в рамках международного сотрудничества: программа устойчивого землепользования и рационального использования земель в бассейне р. Уссури и центральном Сихотэ-Алине (Российский Дальний Восток и северо-восток Китая) - проект «Уссури», в котором собраны обширные базы данных по природным характеристикам и выполнена итоговая оцифровка М 1:500000 в среде ARCINFO. Возникает необходимость в создании общей программы информатизации на территории края и ее реализации. Решение обширных информационных задач требует современного математического обеспечения в виде мощной геоинформационной системы на современных рабочих станциях с компьютерной сетью, обеспечивающей связь с распределенными базами данных и приведение к международным стандартам обменов данными, интеграцию на единой цифровой основе всей информации.