28. Необходимое обеспечение зис.

При организации создания ЗИС необходимо обеспечить:

• учет и адаптацию существующих функциональных и научно-технических разработок;

• достаточную адаптированность и открытость системы для воз­можных последующих изменений и дополнений;

• поэтапность создания системы;

• соответствие действующим государственным стандартам и нор­мативам;

• координацию с планами и программами создания территори­альных информационных систем и других государственных кадас­тров;

• учет технологических, организационных и финансовых усло­вий, определяющих состав, последовательность и стоимость ЗИС.

29. Принципы создания банков данных в зис.

Хранить информацию можно в банках и базах земельно-кадас­тровых данных. При построении банков данных ЗИС необходимо соблюдать следующие принципы: -возможность оперативного взаимодействия разных информа­ционных систем (наличие нормативно-правовой базы и установ­ление форматов обмена данных); -актуальность данных (обновление банков данных в установлен­ный период времени); -достоверность информации (обеспечивается системой сбора информации и системой контроля состояния банков данных); -обеспечение конфиденциальности информации, защиты бан­ков данных от несанкционированного доступа (обеспечивается системой доступа к банкам данных); -доступность информации (обеспечивается развитой телеком­муникационной сетью). При формировании банка: -создают и внедряют типовую технологию сбора, обработки, на­копления, передачи и предоставления информации в виде храни­лищ данных на основе использования информационно-вычисли­тельных сетей; -обеспечивают переход к использованию гипертекстовых форм и методов хранения и предоставления информации; -создают и поддерживают в актуальном состоянии банк данных как проблемно-ориентированных, так и общего назначения; -организуют передачу данных на трех уровнях: Российская Фе­дерация — субъект РФ — муниципальное образование, а также между заинтересованными службами; -создают протоколы межсистемного обмена информацией. Формируют и обновляют банк данных земельно-кадастровой информации тремя путями, используя: 1.системы государственного статистического учета (при усло­вии полного государственного финансирования). В этом случае учитывают весь земельный фонд независимо от форм собствен­ности, а земельно-кадастровую информацию периодически об­новляют; 2.информацию по сделкам с земельными участками (собирают информацию в основном за счет собственников земельных участ­ков); 3.данные государственного статистического учета и данные о зе­мельных участках, участвующих в сделках (на основе финансирования со стороны государства и собственников земельных участ­ков), — комплексный путь, который наиболее эффективен. Первый путь позволяет формировать наиболее достоверную зе­мельно-кадастровую информацию, так как это осуществляют го­сударственные органы, по единой технологии и не допускать про­пуска или перекрытия информации. В 2000г. был выбран третий путь формирования банка данных ГЗК - дея­тельность федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» (ФГУ ЗКП) финансирует государство, а сбор и предоставление достоверных данных по отдельным земельным участкам —их собственники. Параллельно существует две базы земельно-кадастровых дан­ных: ФГУ ЗКП и территориальных органов Роснедвижимости. В то же время база данных, имеющаяся у территориальных органов, не может быть использована в ЕГРЗ, так как в соответствии с ФЗ о ГЗК не соответствует структуре земельно-кадастровых документов.