- •"Теории государства и права"
- •11. Суверенитет государства: понятие и основные черты.
- •Справочно: Типы государств (формационный подход)
- •Справочно: Иные подходы к типологии государств
- •Справочно: Государственная служба
- •Государство и общественные объединения
- •Справочно: Система институтов местного самоуправления
- •Нормативный подход.
- •2. Нравственный (естественно-правовой, ценностный) подход.
- •3. Социологический (функциональный) подход.
- •4. Либертарный подход.
- •41. Воля в праве.
- •42. Признаки и определение права.
- •43. Содержание права.
- •44. Объективное и субъективное право.
- •45. Принципы права.
- •46. Функции права.
- •48. Понятие и виды социальных норм.
- •49. Нормы права и нормы морали.
- •51. Обычай как источник права.
- •52. Нормативно-правовой акт как источник права.
- •53. Судебный прецедент в системе источников права.
- •54. Договор как источник права.
- •55. Правовой статус личности.
- •56. Право и личность.
- •Справочно: Юридический механизм охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина
- •57. Понятие и признаки нормы права.
- •58. Структура нормы права.
- •59. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •60. Классификация норм права.
- •61. Понятие системы права.
- •62. Структура системы права.
- •63. Правовые системы и их типологии
- •64. Правотворчество: понятие, черты и факторы.
- •65. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •66. Систематизация законодательства.
- •67. Система законодательства.
- •68. Понятие и признаки правовых отношений.
- •69. Предпосылки правовых отношений.
- •70. Правовые презумпции, фикции и аксиомы
- •71. Состав правового отношения.
- •72. Юридическая процедура.
- •73. Классификация правовых отношений.
- •74. Понятие, формы и методы реализации права.
- •75. Применение права как особая форма его реализации.
- •76. Акты применения норм права.
- •77. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •78. Толкование права.
- •79. Право, закон и законность.
- •80. Коллизии в праве и способы их устранения.
- •Справочно: Правомерное поведение
- •82. Законность, правопорядок и общественный порядок: понятие, соотношение и общая характеристика.
- •Справочно: Конституционная законность
- •83. Принципы и требования законности.
- •84. Виды правонарушений, причины их совершения.
- •85. Злоупотребление правом.
- •86. Юридическая ответственность и ее виды. Освобождение от юридической ответственности.
- •87. Правосознание и правовая культура.
Справочно: Конституционная законность
Конституционная законность есть реально действующая система конституционализма, обеспечивающая полное действие правовой Конституции (система юридических средств, обеспечивающая действие всех субъектов права на основе Конституции и в соответствии с ее требованиями).
Конституционная законность предполагает:
правовой характер самой Конституции, т.е. своим содержанием она должна выражать принципы справедливости, свободы и равноправия индивидов, закреплять права и свободы на уровне международных стандартов и гарантировать их реально; при этом человек признается высшей ценностью общества;
верховенство Конституции в правовой системе государства;
прямое действие принципов и норм Конституции (если судебные или иные правоприменительные органы обнаружат, что закон или его отдельные положения не соответствуют Конституции, то они должны непосредственно ссылаться на конкретные нормы Конституции);
действие Конституции на всей территории государства, а в условиях федеративного государства — на территории всех ее субъектов.
Режим конституционной законности не действует автоматически, поэтому существует специфический институт конституционного контроля. В мировой практике сложилась следующая система органов конституционного контроля. Это конституционный контроль, осуществляемый:
во-первых, главой государства, парламентом, правительством, который принято называть общеполитическим конституционным контролем;
во-вторых, специализированными органами на постоянной основе (но их решения не являются окончательными) (Конституционный Совет во Франции, Прокуратура в РФ);
в-третьих, судебными органами (судами общей юрисдикции и специализированными судами) (в РФ создан Конституционный Суд как высший судебный орган по защите ее конституционного строя. Конституционное правосудие призвано обеспечить суверенитет России, основные права и свободы человека, верховенство Конституции России и ее непосредственное действие на всей территории Российской Федерации, соответствие положений законодательства и практики их применения Основному Закону страны).
Конституционное правосудие оценивается как высшая форма конституционного контроля.
83. Принципы и требования законности.
В качестве принципов законности (систему основополагающих начал, глубинных характеристик законности, выражающих ее природу и назначение) в литературе выделяют следующие:
всеобщность ее требований (означает, что ее требования должны быть обращены ко всем в равной степени, никто не может быть выведен из-под действия законов);
верховенство закона (предполагает строгое неукоснительное соблюдение требований закона правотворческими, исполнительно-распорядительными органами, в повседневной деятельности государственных органов и в поведении конкретных физических лиц);
единство (единообразие) законности (предполагает единую направленность законности в области и правотворчества, и правореализации на всей территории страны: единое понимание и применение законов, единство правового регулирования сходных общественных отношений, единые критерии оценки поведения участников общественных отношений);
гарантированность основных прав и свобод граждан (означает, что прочная законность невозможна в стране без действенных, эффективных механизмов ее обеспечения);
реальность, неотвратимость наказания за совершенное правонарушение (характеризует юридическую сторону законности: ее суть составляет своевременное раскрытие любого правонарушения и назначение виновному адекватного наказания или иной меры воздействия, которая должна быть строго индивидуализирована – соответствовать тяжести правонарушения, личности правонарушителя, обстоятельствам, средствам правонарушения, тяжести последствий и другим обстоятельствам);
реальность (выражается в цели законности – достижение фактического осуществления в поведении и действиях требований правовых норм);
недопустимость подмены законности целесообразностью, их противопоставления (участники общественных отношений должны иметь возможность выбора наиболее целесообразного варианта поведения или решения в пределах закона);
связь законности и культурности (законность не может функционировать без опоры на человеческие знания, опыт, общий кругозор, без осознания необходимости соблюдать законы, руководствоваться ими в повседневной жизни).
Требования законности отражают направленность законности, которая обусловлена содержанием норм права. Эти требования, как правило, связаны с отдельными видами деятельности определенных субъектов (требование к государственным органам – охрана прав и законных интересов граждан).
Законность связана с целым рядом других социальных явлений: демократией (предполагает законность, а законность, в свою очередь, предполагает демократию), правовой культурой.
Под гарантиями законности понимается обусловленная закономерностями общественного развития система условий, средств, факторов, обеспечивающих процесс реализации законности. Принято выделять:
1) Общие условия как гарантии законности – объективные условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование: экономические, политические, идеологические, нравственно-духовные условия и средства, правовые гарантии (устойчивость экономического развития, денежной системы, низкий уровень инфляции, максимальная занятость населения и трудоустройство или сильная государственная власть, пользующаяся поддержкой общества, обеспечивающая стабильное развитие последнего, и др.).
2) Специальные средства как гарантии законности. К ним относятся организационные специальные средства (система организационных гарантий, обеспечивающих укрепление законности, борьбу с правонарушениями, защиту прав личности, создание надлежащих условий для работы юрисдикционных и правоохранительных органов – наличие Прокуратуры в РФ) и собственно юридические условия и средства, в число которых включают:
состояние законодательства, в том числе полнота его, стабильность, уровень юридической техники, используемые средства правового регулирования;
средства обнаружения правонарушений и качественная работа правоохранительных органов, а также органов судебной защиты;
средства предупреждения и пресечения правонарушений (задержание, арест и пр.);
меры восстановления и защиты нарушенных прав (устранение последствий правонарушения – принудительное взыскание алиментов)
меры юридической ответственности;
высокий уровень контроля и надзора за реализацией НПА;
развитое правосознание и высокая правовая культура населения и общества в целом;
процессуальные гарантии;
правосудие.