2. История становления средств массовой информации как системы.

( 3 первых этапа стан.сми как сист : устная речь, письменные формы ,технические средства копирования текста и изображения, аудио-и видеоматериалы) 4-ый – господство электронно-компьютерных средств – цифровой записи и передача информ. с использованием космической связи. Пора мультимедиа( когда «потребитель» информ. будет располагать единым коммун-ым устройством , основанным на комп-ой базе ,соединяющим св-ва телевизора, радиоприёмника, телефона, электронной почты ,факса видеокамеры ,притом размером с книгу) История становления СМИ как системы начинается ещё с древнейших времён, эпохи первобытности. В процессе совместной организации труда у людей появляется потребность в обмене информацией - это приводит к развитию знаковой формы общения. Речь ,жест ,мимика становятся факторами формирования представлений об окружающем мире и способом воздействия на поведение людей как членов общностей , т.е воздействие в сфере общественного мнения. Пражурналистская деятельность - целенаправленное распространение в массе людей сведений,формирующих их мнения, представления, стремления, побуждающих у тем или иным действиям. С древнейших времён и до наших дней устные выступления ораторов остаются важнейшей формой массово-информационной деятельности. Устные формы распространения сведений оказались недостаточными. Поэтому возникли «писаные» формы пражурналистики- подобия газет в виде сводок актуальных материалов разного рода и форм. С развитием пражур-ки возникает нужда в специалистах «информационной службы». (напр. В Европе бюро по сбору и распространению письменной информации – цехи писателей новостей. Возникло слово «газета» от названия монеты. Пражурналистика харак-ся ограниченным и непостоянным распространением «изданий». Журналистика – печатные периодические издания - могла возникнуть только после изобретения книгопечатания. ( В Европе 30-40 года 15 века-предпосылки книгопечатания) в 1510 году в Париже уже 10 типографий. Решающим фактором возникновения Жур-ки оказались социально-экономические причины. На рубеже 16 -17х веков начинают активно складываться рыночные отношения(рост междунар-ой торговли), распространяется грамотность, растёт кол-во образованных людей, расширяется читательская аудитория и возникает почтовая служба. Печатные газеты появились в начале 17 века сначала в Германии(1609), затем в Англии(1622) и во Франции(1631). Первые газеты были рассчитаны на купцов и горожан. Газеты содержали сведения о торговых путях, ценах, внутренней жизни страны, движении товаров, но газета « Gasette» ,созданная при участии Ришелье стала публиковать полит-ие новости с ориентацией на гос-ые интересы Франции. Во второй половине 17 века появляются журналы и ежедневные газеты. В России первая газета «Ведомости» стала выходить по указу Петра ! в 1702 г.- гос-ое полит. Издание пропогандировавшее петровские преобразования. В 18в. начале 19. Жур-ка развивалась в формах «персонального журнализма» (основатель и руководитель издания главный и порой единственный автор) Издавались в основном журналы. Сформировалась жур-ка разных направлений, выражавшая интересы разных социальных сил. Явление «медиазависимости»Во второй половине 19 в. всё шире начинают использоваться различные тех-ие средства для воспроизведения и передачи информ. В конце 19 в. обозначались 2 разновидности Жур-ки: массовая(для широкого читателя из низов об-ва) и качественная(для состоятельных людей, правящих кругов).Жур-ка стала вмешиваться во внутрипол-ую борьбу и межд-ые отношения, влиять на принятие пол-их решений, стала свергать прав-ва (медиатизация пол-ки) Рубеж 19-20х вв – изобретение радио и телевидения.В 90х- Интернет(кибержур-ка)Через инет можно получать информ. Различных ведомств и орг-ций ,входить в форумы , чаты ,конференции.Получают развитие блоги(сайты интерактивного(двустороннего) типа) Начал формироваться background(информац-ое пространство) Владение информацией и умение работать с ней приобретают решающее значение.

№5

1. Правовое поле журналистики. Основные законодательные акты, регламентирующие деятельность СМИ в РФ. «Закон о СМИ» как основа профессиональной деятельности журналиста. Статья 4 «Закона о СМИ»: практика

применения.

Правовое регулирование жур-ки (предполагает, что деят-сть института осуществляется в пределах правового поля, в основе - принципы римского права, договорного права, принципы делегирования)

Правовое регулирование осущ. 2 института: институты права (законодат.) и политики (исполнит.).

Уровни правового регулирования:

*международный (по конвенции, устанавливающей общие принципы работы инф. систем, регламентируют положение жур-та на терр. др страны, поддерж. усилия по обеспеч. возможностей проф. деят-сти жур-та)

*уровень Конституции РФ (статья, декларирующая свободу слова: право на распространение и получение информации; закон о гос-венной тайне, УК)

*уровень закона, регламентирующего деят-сть самого соц. института (1991г, Закон о СМИ) (должен устанавливать субъектов деят-сти, определять их права и обязанности, определять особенности процесса создания СМИ и прекращения их функционирования).

+ Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (Никифоров). Подзразделения министерства (исполнительная власть): Федеральная служба по надзору в сфере связи информационных технологий и МК (Жаров), Федеральное агентство по печати и МК (правоприменительные функции, управление гос. имуществом в сфере СМИ)(Сеславинский) и Федеральное агентство связи (Духовницкий) (то же самое – но в сфере связи и информатизации).

Основой в системе российского права является Конституция. Конституция гарантирует свободу мысли и слова, идеологический плюрализм (Статья 13), беспрепятственное движение информации, запрещает цензуру (Статья 29). На основе Конституции строится система отраслевого права. Так, в декабре 1991 года был принят Закон РФ "О средствах массовой информации". Этот Закон формулирует права и обязанности журналистов, регулирует взаимоотношения редакций с учредителями, издателями, массовой аудиторией, источниками информации и т. д. Периодически в него внесятся некоторые дополнения и изменения

Помимо Конституции и Закона "О СМИ" отношения в журналистской среде регулируются еще рядом Законов, принимаемых на общероссийском и региональных уровнях:"Об авторском праве и смежных правах" (1993), "Об информации, информатизации и защите информации" (1995), "О государственной поддержке СМИ и книгоиздания РФ" (1995), "О государственной тайне"(1993), "О рекламе" (1995) и др.

Согласно статье 2 Закона «О СМИ» "под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию". Статья 52 того же Закона определяет статус профессионального журналиста. Он распространяется на штатных сотрудников малотиражных изданий, распространяемых в пределах одного предприятия, организации или учреждения, а также на авторов, не связанных с редакцией СМИ трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами при выполнении ими поручений редакции. Журналист обладает рядом прав и обязанностей, регулируемых Законом "О СМИ" (глава 5).

Статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. Запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"), без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Порядок сбора информации журналистами на территории (объекте) проведения контртеррористической операции определяется руководителем контртеррористической операции. При освещении контртеррористической операции запрещается распространение в средствах массовой информации сведений о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения такой операции, если их распространение может препятствовать проведению контртеррористической операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей. Сведения о сотрудниках специальных подразделений, лицах, оказывающих содействие в проведении такой операции, выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористического акта, и о членах семей указанных лиц могут быть преданы огласке в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о государственной тайне и персональных данных.