Державна житлово-комунальна інспекція у Дніпропетровській області

Державна житлово-комунальна інспекція у Дніпропетровській області здійснює діяльність відповідно до Положення про Державну житлово-комунальну інспекцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 798 від 10.09.2008р. Основним завданням зазначеного органу є здійснення в межах своїх повноважень державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства, стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунального господарства.

Виходячи із завдань інспекції, в ході здійснення прокурорських перевірок, слід з’ясувати питання щодо:

державного контролю за дотриманням:

- виконавцями/виробниками житлово-комунальних послуг, у тому числі суб'єктами природних монополій та суміжних ринків у сфері централізованого водо-, теплопостачання та водовідведення (крім суб'єктів господарювання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні чи поновлювані джерела енергії), стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунального господарства;

- власниками/співвласниками житлових будинків, квартир, приміщень стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо ведення їх обліку, обстеження і паспортизації;

- інвестиційних і регіональних програм розвитку житлово-комунального господарства;

- вимог законодавства, стандартів, нормативів і норм щодо дообладнання будівель житлово-комунального призначення та елементів упорядження територій для задоволення потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення.

Національна комісія регулювання ринку комунальних послуг України

Національна комісія регулювання ринку комунальних послуг здійснює діяльність відповідно до Закону України «Про національну комісію регулювання ринку комунальних послуг України» №2479-17 від 09.07.2010р., який набрав чинності з 22.07.2010р.

Відповідно до вимог ст.19 зазначеного Закону формування Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України, її апарату та територіальних органів має бути завершено до 1 січня 2011 року.

Основним завданням зазначеного органу є здійснення державного регулювання у сфері теплопостачання (крім діяльності суб'єктів господарювання, які здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні або поновлювані джерела енергії), централізованого водопостачання та водовідведення.

Виходячи із завдань комісії, в ході здійснення прокурорських перевірок, слід з’ясувати питання щодо:

- ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами); розроблення і затвердження ліцензійних умов і порядку контролю за їх дотриманням;

- розроблення і затвердження ліцензійних умов та порядку контролю за їх дотриманням у сфері теплопостачання;

- визначення суб'єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до цього Закону, та складає і веде галузеві реєстри таких суб'єктів господарювання;

- проведення постійного моніторингу та аналізу ситуації на ринках, що перебувають у стані природних монополій, у сфері теплопостачання і централізованого водопостачання та водовідведення та прогнозування стану розвитку таких ринків;

- подання до органів Антимонопольного комітету України відомостей, що можуть свідчити про факти порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

З метою більш ефективного та повного проведення перевірок, крім вищевказаних контролюючих органів, слід залучати представників:

- Антимонопольного комітету України - з питань здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб'єктів господарювання перед законом та пріоритету прав споживачів, запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції;

- Державної метрологічної служби України – з питань контролю за дотриманням законодавства про метрологію в частині обліку поставленої і спожитої електроенергії та газу;

- Держказначейства України - в частині повноти та своєчасності перерахування оплати за електроенергію, природний газ, тепло бюджетних установ і організацій, компенсацій субсидій і пільг, наданих громадянам;

- органів захисту прав споживачів - з питань дотримання прав споживачів енергопостачальниками;

- Державної інспекції з контролю за цінами - в частині дотримання дисципліни цін при розрахунках за електроенергію за регульованими тарифами;

- Контрольно-ревізійного управління - в частині використання майна державних підприємств або частки державної власності у статутному фонді господарських товариств, дотримання законодавства при розрахунках за електроенергію з бюджетів всіх рівнів у вигляді субсидій, пільг чи інших допомог населенню та при розрахунках бюджетних установ;

- органів місцевого самоврядування і місцевих державних адміністрацій - щодо погодження питань розміщення на підпорядкованій їм територіях об'єктів електроенергетики виходячи з інтересів територіальної громади, участь у розробці комплексних планів постачання енергії споживачам, сприяння розвитку енергетики в регіоні.