- •1. Исполнительная власть и государственное управление в системе разделения властей. Принцип разделения властей
- •2. Органы исполнительной власти субъектов рф и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •3. Исполнительная власть: содержание, признаки, функции и субъекты
- •4. Местное самоуправление в рф: понятие, законодательная основа, особенности организации, соотношение его с государственным управлением.
- •5. Разграничение полномочий в области местного самоуправления и его предметы ведения. Делегирование государственно-властных полномочий.
- •6. Принципы организации и функционирования исполнительной власти.
- •7. Понятие административного правонарушения и его признаки.
- •8. Административная юстиция: её место в структуре административного права, характеристика, проблемы становления.
- •9. Понятие содержание и виды управления. Социальное управление и его виды
- •10. Органы местного самоуправления: виды местных администраций, структура, задачи, принципы организации и деятельности.
- •11. Правонарушения, являющиеся основанием применения административной ответственности и их виды.
- •12. Понятие и признаки государственного управления. Государственное управление и общественное управление
- •13. Понятие и структура института государственной службы. Правовые источники государственной службы.
- •14. Юридический состав административного правонарушения. Виды составов. Отграничение от преступления.
- •15. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •16. Государственная должность гражданской службы: категории и группы.
- •17. Объект административного правонарушения
- •18. Цели и основные задачи государственного управления. Виды государственного управления (непосредственное и косвенное, принудительное и организующие).
- •19. Государственная гражданская служба: понятие, значение и виды.
- •20. Объективная сторона административного правонарушения
- •21. Функции государственного управления
- •22. Субъект административного правонарушения
- •23. Исполнительная власть и государственное управление: соотношение и разграничение.
- •24. Задачи и функции гражданской государственной службы. Управление государственной гражданской службой.
- •25. Субъективная сторона административного правонарушения
- •26. Система понятий организации государственного управления (государственный орган, орган исполнительной власти, государственная должность, компетенция, полномочия и т.Д.).
- •27. Понятие и система принципов гражданской государственной службы.
- •28. Особенности административной ответственности должностных лиц
- •29. Административно правовые основы государственного управления: понятие; система законодательства; институты.
- •30. Права, обязанности, этические требования, ограничения и запреты для государственного гражданского служащего
- •31. Административные наказания: понятие, цели, система и виды
- •32.Административное, публичное и частное право: отличительные черты, содержание, назначение и соотношение. Теории отграничения. Место административного права в правовой системе рф.
- •33. Должностное лицо государственной гражданской службы: понятие и правовой статус
- •34. Предупреждение и штраф как мера административного наказания
- •35. Поступление на государственную службу, аттестация государственных служащих, квалификационные разряды, поощрения и прекращение государственной службы. Служебный контракт и должностной регламент.
- •36. Возмездное изъятие и конфискация как мера административного наказания
- •37. Предмет административного права
- •38. Предприятия и учреждения как субъекты административного права
- •39. Лишение специального права как мера административного наказания
- •40. Методы административного права
- •41. Административно правовой статус негосударственных коммерческих организаций (создание и прекращение деятельности).
- •42. Дисквалификация и административный арест как мера административного наказания.
- •43. Система административного права: общее и особенное, внутреннее и внешнее, материальное и процессуальное.
- •44. Административно-правовой статус некоммерческих организаций. Формы, их создание, деятельность, реорганизация и ликвидация.
- •45. Административное выдворение за пределы рф как мера административного наказания.
- •46. Принципы административного права.
- •47. Административно-правовой статус общественных объединений, их виды.
- •48. Рассмотрение и решение дела об административном правонарушении. Наложение административного наказания: общие положения, сроки, порядок.
- •49. Функции административного права.
- •50. Профессиональные союзы и их административно-правовой статус.
- •51. Понятие, признаки и принципы административного процесса.
- •52. Источники административного права.
- •53. Религиозные объединения и их административно-правовой статус.
- •54. Кодификация административного права. Систематизация административного законодательства.
- •55. Политические партии и их административно-правовой статус.
- •56. Понятие и виды форм управления (управленческих действий).
- •57. Система (механизм) административно-правового регулирования: понятие, значение и элементы. Реализация административно-правовых норм.
- •5) Административно-правовые отношения.
- •59. Административно-правовые нормы.
- •60. Требования, предъявляемые к правовому акту управления.
- •61. Дисциплинарная ответственность.
- •Функции дисциплинарной ответственности
- •62. Административно-правовые отношения
- •63. Порядок принятия, вступления в силу, прекращения действия правового акта управления.
- •64. Основания возникновения административных правоотношений. Юридические факты в административном праве.
- •65. Виды правовых актов управления.
- •66. Административное право как наука
- •67. Административно-правовой договор
- •68.Понятие, система и виды субъектов административного права
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •69. Понятие особенности и виды методов осуществления управленческих действий (административно-правовые методы реализации исполнительной власти).
- •70. Административно-правовой статус граждан России.
- •71. Административное принуждение
- •72. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •73. Административно - предупредительные меры.
- •74. Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •75. Понятие и правовое положение органа исполнительной власти. Его отличие от иных органов государственной власти
- •76. Меры административного пресечения.
- •77. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
- •78.Правительство рф, министерства и ведомства.
- •79. Административная ответственность: понятие, признаки, цели, функции, основания, освобождение и её ограничение
- •80. Административно - восстановительные меры.
- •81. Государственный контроль как способ обеспечения законности, его виды.
- •82. Законность в системе организации и осуществления государственного управления: понятие, содержание и способы обеспечения. Контроль и надзор.
- •83. Сущность, задачи, предмет и пределы прокурорского надзора.
- •84. Система и организационная структура государственного управления
- •85. Система, структура и виды органов исполнительной власти. Основные принципы их организации и деятельности
- •86. Соотношение компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области организации государственного управления.
- •87. Региональное государственное управление: понятие, содержание и административно-правовые основы организации.
- •88. Государственное регулирование: понятие, основные черты, содержание и значение. Соотношение государственного управления и государственного регулирования в условиях рыночного хозяйства.
- •89. Отраслевое и програмно-целевое государственное управление: понятие и содержание.
- •90. Административно-правовое содержание межотраслевого государственного управления. Организационные формы межотраслевого управления.
- •91. Организационно-правовая система управления экономикой, промышленностью и внешней торговлей. Органы управления. Государственный контроль и надзор в области управления экономического развития.
3. Исполнительная власть: содержание, признаки, функции и субъекты
Исполнительная власть - это деятельность по управлению государством и обществом, подчиненная контролю со стороны других ветвей власти (законодательной и судебной) и состоящая в состоящая в осуществлении специально созданными органами гос. власти особых функций и установленной законом компетенции.
Признаки исполнительной власти:
1. Самостоятельность и взаимосвязь с законодательной и судебной ветвями государственной власти.
2. Подконтрольность законодательной и судебной ветвям государственной власти.
3. Осуществляется специальными государственными органами и органами местного самоуправления, имеющими в установленном нормативном порядке компетенцию.
4. Это подзаконная власть, т.е. ее организация и функции должны основываться на нормах Конституции РФ, федерального закона и иных нормативно-правовых актах.
5. Организующая деятельность и реализация властных полномочий.
6. Применение норм административного принуждения.
7. Подготовка и издание правовых актов управления.
8. Правоприменительная и охранительная деятельность спец. органов и должностных лиц (государственных и муниципальных служащих).
Функции:
1) исполнительная (правоприменительная), т. е. функция исполнения Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов РФ;
2) «правозащитная», т. е. соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
3) социально-экономическая, т. е. создание условий для развития хозяйственного строительства, социально-культурного и административно-политического управления;
4) функция обеспечения законности и соблюдения конституционного порядка в стране;
5) регулирующая, в рамках которой осуществляются многие функции государственного управления: руководство, контроль, координация, планирование, учет, прогнозирование и т. д.;
6) нормотворческая, в соответствии с которой органы исполнительной власти осуществляют в установленных законом пределах деятельность по принятию нормативных актов, многие из которых подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации;
7) охранительная (юрисдикционная), означающая, что органы исполнительной власти законодательно наделены полномочиями по применению к юридическим и физическим лицам мер государственного (административного) принуждения в случае, если указанными лицами нарушаются нормы законодательства.
С учетом федеративного устройства России выделяются следующие субъекты исполнительной власти в Российской Федерации: 1) Российская Федерация как демократическое федеративное государство, суверенитет которого распространяется на всю территорию РФ; 2) равноправные субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.
С точки зрения осуществления государственного управления субъектами исполнительной власти в Российской Федерации являются: 1) Президент РФ; 2) Правительство РФ; 3) федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства); 4) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; 5) главы исполнительной власти субъектов РФ (президенты, главы администраций); 6) правительства субъектов РФ; 7) иные органы исполнительной власти субъектов РФ.