Глава 3 понятие-права и практика
Право как знание в общем смысле — это идея, теория, идеология права, определение исторического в качестве логического, а в качестве известного конкретного права есть позитивное право. Оба момента существуют
30
совместно, й йолагайии своей внутренней практической необходимости и в своем проявлении в качестве положенного. Сохранение одной из категорий в отношении в упраздненном виде ведет к раскрытию другой. В этой своей сущности теория есть теория практики, а практика — ЭТо деятельность, соответствующая теории, но ни то, ни другое не является непосредственно таковым-
Естественно, идея права не может отождествляться с общим понятием права в какой-либо отрасли науки, скажем, в теории государства и права, равно как и практика не является реализацией такой отрасли науки как всеобще известной. Идея права здесь объективная категория. Она — знание, предмет которой право, т. е. обще-ственое знание права.
Право, как знание, из бесконечного ряда явлений выделяет взаимосвязанное логическое, которое может быть , обобщено и доведено до сознания людей из реальных общественных отношений, и это логическое преобразуется в норму, в позитивное право и в своей положенное™ становится известным. Норма, как средство, одновременно является и носителем знания, хотя нормативно не это является ее характерной чертой. В том, что известно как позитивное право, в упраздненном виде налицо знание; знание в своем инобытии е<;ть позитивное право. И то и другое есть категории, переходящие одна в другую: знание тоже может быть только пониманием практики. Несмотря на то что эти категории проникают друг в друга, они не совпадают: право только как позитивное право есть норма и известное, а знание реально только в этой своей сущности, в отраженное™ практики.
Практика в своей всеобщности есть действие, посту^ пок, единство материального и осознанного.
В своей особенности практика — это правоприменение, соблюдение права, правотворчество. А поскольку она является общественной практикой, присущей человеку, постольку она — целесообразное действие. По предмету своей целесообразности практика определенна, и эта целесообразность выражает диалектическую взаимосвязь знания и известности каждый раз в новом качестве. Она полагает эту связь, но сама полагается казуально.
Теперь если брать понятие права не в его внутренней, по содержанию, взаимосвязи, а внешне, как результат, то вообще оно для юридической практики есть целесооб-
31
разность, поло&еннай в средстве. Сущность низводится до момента, а понятие становится только юридико-нор-мативным понятием, т. е. тем, что в правовой практике может быть непосредственно средством. Тем самым практическое понятие права остается в объеме источника права и правового действия, но не в абсолютном смысле. Для правотворчества как практического процесса характерным становятся полагание целесообразности в средстве, а в применении права — целесообразности средства. В правореализации и в соблюдении права они остаются в исчезающем виде, но налицо и то и другое. Они наличествуют как средство и как использование средства, но не как цель.
Иначе говоря, во всех трех моментах права (правотворчество, применение права, соблюдение права) понятие права иное, нежели в теории права, практическое понятие. Однако абсолютных границ нет. Например, в применении права в определенных случаях аргумента* цию, мотивировку решения предваряют словами: «Совершенно очевидно, намерение законодателя состоит в том, чтобы...» (далее в большинстве случаев обычно следовали далеко не совершенно очевидные вещи). Независимо от того, правилен теоретически такой поворот или нет, несомненно, что в некоторых случаях он бывает, и поэтому реален как условие. После этого обычно следует такая трактовка — и это заслуживает внимания,— в которой характерны в первую очередь не целесообразность средства, а полагание целесообразности в средстве, которое в отдельных случаях одновременно является не высказанным утверждением нецелесообразной сути средства. Разумеется, это само по себе еще не позволяет делать вывод о правотворчестве правоприменителя, но подспорьем может быть.
С другой стороны, взаимосвязь права как знания и права как позитивного права и практики конкретна и объективна, так как они принадлежат к определенному предмету и институту. Правовая норма вообще реальна, но всегда в своей особенности она есть момент действительности: при осуществлении права, в практике права имеют дело непосредственно только с конкретными, отдельными юридическими нормами, а не вообще с правом-Поэтому понятие права, взятое вообще, для практики есть функциональное понятие и в ее рамках имеет операциональный характер.
32
Следовательно, в юридической практике, взятой как правореализация, и особенно в применении права понятие правовой нормы учитывается как один из объективных элементов, как средство применения права, в качестве предметного условия применения права. Это — такая категория, которая может непосредственно использоваться в правоприменении. В аспекте применения права юридическая норма <— это такая норма общественного поведения, взаимодействия людей, которая имеет внешние формальные признаки, в смысле формы предмета является источником права и, вступив в силу, характеризуется всеобщностью и гласностью.
Правовая норма — это предписания, проявляющиеся, как правило, в форме толкования, которые имеют нормативное содержание, примыкают к правовой норме или юридической санкции и в смысле формы предмета не носят характера источника права. Эти предписания обязательны в правоприменении, но даже в практике по своей внешней форме они не считаются правом, не отождествляются с источниками права, хотя функционально тоже являются средствами, обязательными к применению, и поэтому в данном объеме они —нормы права. * Следовательно, юридическая норма есть действующая статья права, которую надлежит применять в ходе выполнения задач по применению права независимо от того, какую форму она принимает: распоряжения (источник права в смысле формы предмета), толкования или толкования-распоряжения (принципиальное решение, руководящее разъяснение). Обозначенное таким образом понятие права — сугубо операционально-функционально образованная практическая категория и имеет смысл только в своем объеме, в применении права. Непосредственно она не заменяет общего понятия права, данного теорией государства и права.
Практическое понятие права не замкнуто в себе и зависит от общего понятия права. Было бы ошибкой считать, что право в теоретическом и право в практическом смысле независимы одно от другого. Если бы это было так, то практика не делала бы различия между правовой нормой и другими средствами, обязательными к использованию для субъекта, применяющего право, такими, например, как принципиальные решения Верхов-hofo Суда ВНР. Однако различие налицо и в таких правовых системах, причем даже на уровне практики,
33