6. Пути формирования государства

1)Восточный (азиатский) путь (Египет, Китай)

Связан с процессом формирования древневосточных деспотий, когда появление государства было вызвано необходимостью проведения масштабных общественных работ.

• экономика основана на государственной и общественной формах собственности

• сохранение основных экономических и социальных структур первобытного общества, в частности земельной общины

• социальное расслоение — следствие узурпации не самих средств производства, а управления ими (слой профессиональных управленцев)

• отсутствие классов в понимании их как групп людей, по-разному относящимся к основным средствам производства

• разделение общества по признаку положения, занимаемого в государственной иерархии

• мощный бюрократический аппарат

• строгая централизация государственного аппарата, во главе — абсолютный монарх (воплощение Бога на Земле)

Причины появления государства:

1. потребность в осуществлении масштабных ирригационных работ в связи с развитием поливного земледелия

2. необходимость объединения в этих целях значительных масс людей и больших территорий

3. необходимость единого, централизованного руководства этими процессами

Аппарат государства возникает из структур управления родоплеменными объединениями и постепенно превращает в силу, которая эксплуатирует труд остальных членов общины.

Бюрократический аппарат власти составляют три ведомства: финансовое, военное и публичных работ.

2)Западный (европейский) путь (Древняя Греция, Древний Рим)

Первичным фактором выступил процесс социально-имущественного расслоения общества, вызванный формированием частной собственности (Фридрих Энгельс «Происхождение семьи, частной собственности и государства»).

• возникновение имущественного неравенства, появление частной собственности, раскол общества на классы

• борьба имущих и неимущих классов

• государство подавляет недовольство масс и защищает интересы богатых

• наиболее богатые занимают ответственные государственные должности

• реформы, направленные на разрушение кровных связей и переходу к территориальной организации общества

3)Синтезный путь (германские племена, Древняя Русь, Ирландия)

Объединяет два предыдущих подхода.

• расслоение людей по их положению в системе властно-государственной иерархии

• объединение значительных масс людей и больших территорий вызвана угрозой извне

• за военным вождем и его дружиной закрепляются военные, организаторские и регулятивно-властные функции, в их руках скапливается богатство.

7. Происхождение права

Право, будучи выражением воли новой властвующей знати, групп людей, класса и др., возникает вместе с государством. Создается система норм поведения, выполнение которых обеспечивается применением государственного воздействия. Эти нормы регулируют общественные отношения нового общества.

В догосударственном обществе нет особого аппарата для систематического применения власти, нет, следовательно, и норм права. Однако и здесь складывается определенный порядок, вырабатываются определенные правила поведения (мононормы), регулирующие взаимоотношения людей в обществе. Правила эти нигде не записаны, они составляются из неписаных обычаев. В науке теории государства и права к этим правилам (нормам) относятся: ритуалы, обряды, мифы, традиции, обычаи, религиозные нормы.

Ритуалы – это церемонии, демонстративные действия, порядок выполнения определенных действий в определенной форме. Они были призваны внушить определенные чувства, побудить человека совершить определенные действия. Через обряды выражались радость, жалость, память об умершем и т.д. У многих народов существовал обряд инициации (посвящения). Он проводился при переходе из одной возрастной группы в другую, при приеме в род или племя. Многим народам были известны свадебные обряды, обряды захоронения.

По способу выражения социальные нормы того периода можно разделить на три вида:

• Запреты связывались с недопустимостью совершать те или иные поступки. Например, запрещалось нарушать разделение функций в общине между мужчинами и женщинами, взрослыми и детьми; запрещались убийство, телесные повреждения, каннибализм, кровосмешение; колдовство (им могли заниматься ишь особые лица – колдуны) и т.п.

• Дозволения (разрешения), определяя поведение человека или объединений людей в присваивающей экономике, касались, например, видов животных и времени охоты на них, видов растений и сроков сбора плодов, выкапывания корней, пользования той или иной территорией, источниками воды и т.д.

• Обязывание имело цель организовать необходимое поведение в процессах приготовления пищи, строительства жилищ, разжигания костров и поддержания огня, изготовления орудий, средств передвижения.

Думается, что мононормы – не исчезнувшее явление первобытной культуры, а вполне реальный современный феномен. Для конкретного человека императивы «не убий», «не укради», «не лги» и пр. соединяют в себе и религиозную заповедь, и максиму, и правовое требование, являются тем, другим и третьим.

Несмотря на отсутствие государственного принудительного воздействия, правила эти строго соблюдаются. Их выполнение обеспечивается силой привычки, традиции, авторитетом, уважением, которым пользовались старейшины рода, и т.п. Старые обычаи этого общества были правилами, созданными в интересах всего коллектива в целом. Появившиеся в результате разложения первобытно-общинного строя лидеры, элита, знать и пр. вместо старых обычаев устанавливали правила, выражавшие одну только их волю, а не волю всего коллектива. В соблюдении этих правил заинтересованы теперь далеко не все члены общества. Интересам большинства населения противоречат правила, которые продиктованы, навязаны обществу его верхушкой, выделившейся в процессе дифференциации общества. Господствующие слои, группы людей не могут поэтому рассчитывать на добровольное соблюдение этих правил всеми членами общества. Вот почему теперь уже недостаточно тех средств воздействия на человека, которые обеспечивали прочное воздействие обычаев на сознание людей.

Поэтому становится необходимым систематическое применение власти, для того чтобы обеспечить соблюдение этих правил всеми членами общества. Появляется особый орган государства – суд и специальные должностные лица, которые привлекают к суду нарушителей правовых норм, налагают на них штрафы, взимают налоги и поборы с населения, казнят тех, кто допустил особенно тяжкое нарушение установленных правил.

Через суд, санкционирующий обычаи, господствующие группы людей начинают создавать и навязывать обществу новые нормы права, вырабатываемые судебной и иной практикой. Позднее появляется закон как прямое, закрепленное в письменном акте предписание государственной власти, издаваемое в интересах нового общества. Первоначально законы были главным образом записью обычаев, уже приспособленных к новым условиям, и записью судебной практики. Они содержали также предписания относительно правил поведения, налогов, сборов и пр., которые должны были взиматься в пользу государства чиновниками, назначаемыми для целей суда и наказания.

Писаное право чаще всего появляется уже при самом образовании государственного аппарата. Таковы законы Солона в Афинах, законы XII таблиц в Риме, «Салическая Правда» в государстве франков. На этой ступени развития общества возникает потребность охватить правовыми правилами повторяющиеся изо дня в день процессы производства, распределения и обмена продуктов, позаботиться о том, чтобы люди подчинялись общим условиям труда. Эти правила, вначале выражающиеся в обычаях, становятся затем законами. Вместе с законами возникают и органы, которым поручается его соблюдение, – публичная власть, государство.

Социальный характер норм права, вытеснивших собой старые родовые обычаи первобытно-общинного строя, был ярко и открыто выражен в них. С появлением частной собственности и расслоения людей правила поведения отражают и закрепляют общественное неравенство. Так, обычай замещения общественных должностей членами определенных семей превратился в право знатных и богатых на исключительное занятие высших должностей в государстве.

С появлением богатых, бедных, свободных людей и др. устанавливается для различных слоев общества различный размер вознаграждения за убийство (вместо кровной мести) (вещами или деньгами). Кроме того, наряду с вознаграждением семье убитого штраф взимают в свою пользу и органы государственного управления. Так, вместо прежнего обычая кровной мести складываются уголовно-правовые нормы с ярко выраженным социальным, классовым характером.

Обычай передавать имущество умершего членам его семьи или сородичам также закрепляется в принудительных предписаниях закона или нормах признанного государственной властью обычного права. Иногда устанавливается при этом неодинаковый порядок наследования для лиц различного социального положения (например, для свободных и рабов по законам Хаммурапи, для крестьян и бояр по «Русской Правде» и т.п.).

Вновь возникшие нормы права уделяют особенное внимание защите частной собственности, угрожая нередко смертной казнью за малейшее посягательство на нее. Нормы права предоставляют даже кредитору право убить неисправного должника.

Складывается совокупность норм, отражающих социальный, классовый характер общества, пришедшего на смену первобытного строя. С возникновением неравенства и деления людей на классы и образованием государства появляются правила поведения, исполнение которых обеспечивается всей силой государственного аппарата.