Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Kommertsia_lektsii.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
18.09.2019
Размер:
769.54 Кб
Скачать

Субъекты коммерческой деятельности

Вплоть до середины 19 века к числу субъектов торговли преимущественно относились лица, профессионально осуществлявшие торговую деятельность. В России звание купца не носило наследственного характера. Принадлежность к купеческому сословию приходилось выкупать при получении свидетельства на право торговли. Это был деятельный, энергичный, прогрессивный слой населения. Солженицын называл купечество сгустком национальной энергии. На деньги и усилия купечества создавалась русская промышленность. Ведущие купеческие династии были старообрядцами, использовали высокую деловую этику. Своими действиями они влияли на других купцов.

В торговлю вовлекали и широко участвовали и другие слои населения. По уставу 1864 года в торговле могли участвовать и другие граждане.

С развитием торговли на западе произошло разделение труда. Появились специализированные участники торговой деятельности, сложные субъекты торговой деятельности.

В нашей стране можно говорить лишь применительно к современному периоду.

Следует представлять, что торговля является основой любой деятельности предпринимательства. Все участники предпринимательства вступают в торговые отношения. При этом они руководствуются общими торговыми правилами при приобретении и при сбыте, независимо от вида предпринимательства. Этим определяется ведущая роль коммерческого права для осуществления предпринимательства в целом.

Немецкий ученый Зомард впервые обратил внимание на то, что прибыль. доход. создаются не в сфере производства, а лишь в процессе реализации. Этот перенос центра тяжести с решения производственных задач на задачи сбытовые, существенно повлиял на развитие экономики и на развитие экономики.

Субъектами торговли в основном являются юридические лица и ИП, зарегистрированные в установленном порядке. Однако общее понятие юридического лица не определяет субъекта торговли, не позволяет произвести разграничения в характере их функций. Но это важно для обозначения места субъекта и для обозначения его задач.

Провозглашение в 1991 году свободы торговли сопровождалось стихийным появлениям различного вида участников торговых отношений. Научный анализ разграничения субъектов не проводились. Критерий выбора наиболее подходящих видов не был определен. Это повлекло неупорядоченность субъектного состава. Отсутствует определение понятия многих субъектов, что объясняет путаницу и неточность применяемых терминологий. законодатель, как и ранее, полагается на саморегулирование и самодвижение товаров за счет производителей и покупателей.

Любопытно проблема субъекта решается зарубежом. ГТУ относит к субъектам всех, кто осуществляет продажу созданных или закупленных товаров. Отдельно выделяют торговцев по необходимости, которые вынуждены хотя бы разовом порядке осуществлять торговые операции в качестве продавцов. Пугинский считает такую квалификацию примитивной.

Для нас важно выделить правовое и организационное своеобразие лиц, порождаемое их участием в торговой деятельности. Оно реально существует и представляет высокую значимость и интерес.

Проблематика субъектов коммерческого права отличается достаточно сложностью. Даже наш ведущий акт не сдержит понятия субъекта торговой деятельности. Согласно стандарту ГОСТ-Р №393: субъектом признается юрлицом или ИП, занимающееся торговлей и зарегистрированное в установленном порядке.

Круг субъектов коммерческого права не совпадает в кругом субъектов гражданского права. В торговом обороте могут участвовать не все лица. Граждане в целом являются субъектами потребительского права, они не участвуют в продвижении товара. Организации любого вида будут субъектами коммерческого права. Степень и характер участия различных организаций в торговом обороте различается. Прежде всего, это зависит от того, коммерческая или некоммерческая это организация. Участие последних в торговом обороте ограничено: они могут производить и продавать товары, но в соответствии с уставными целями; не вправе заключать договоры поставки в качестве поставщиком. Для реализации ими могут заключаться только договоры купли-продажи.

Различается гражданская и торговая правосубъектность организаций. ФЗ предусмотрел существенные ограничения для субъектов торгового оборота (например, в вопросах территориального размещение, порядка установления торговых связей по поставкам, запрет на договор поставке с элементами комиссии). Существенно ограничивается свобода торговли подзаконными актами, правилами продажи отдельных видов товаров. Они регламентируют торговые операции, содержат их детальное описание. В частности, регламентируют порядок осуществления торговой деятельности, размещении товаров. Многочисленные требования к торговым организациям установлены также законом о защите прав потребителей. Детальная регламентация характерна в основном для организаций, вступающих во взаимоотношения с гражданами и направленная на защиту интересных последни.

Имеется проблема специальной регистрации субъектов. За рубежом все организации, осуществляющие поставку должны быть зарегистрированы в торговом реестре и вести торговую документацию, вести общие требования зачета. ФЗ предусмотрел необходимость в субъектах федерации торговых реестров. Они включают в себя сведения о субъектах, ведущих торговую деятельность, а также осуществляющих поставки товаров. Налоговые органы ведут единый государственный реестр юрлиц и ИП. При регистрации субъекту присваивается ОГРН. В числе сведений, указываемых при регистрации, называются основные виды экономической деятельности, осуществляемых субъектом, их коды. Практика показала, что основной вид деятельности при этом нередко оказывается размыт среди неосновных видов деятельности. Из-за этого очень трудно разделить организации на отраслевые группы. Второй реестр,на первый взгляд, порождает двойную регистрацию, но он позволяет упорядочить проведение мер по проведению торговли.

Зарубежное законодательство предусматривает ведение единых по форме торговых книг. В России этот единый порядок основывается на общих требования финансового и бухгалтерского учета.

Отличительные признаки таких субъектов:

  1. Регистрация в особом порядке

  1. Постановка на учет в налоговом органе

  1. Включение в торговый реестр.

  1. Непосредственное совершение торговых операций

  1. Обязанности вести учет своей деятельности, согласно требованиям бухгалтерского и налогового учета.

  1. Предоставление отчетности по установленной форме и срокам.

  1. Необходимость иметь один балансовый счет, предназначенный исключительно для профессиональных торговых операций.

В качестве самостоятельных участников надо назвать субъектов федерации, территориальные и муниципальные образования. Участвуют в торговых отношениях через свои исполнительные и руководящие органы. ФЗ очертил порядок и возможности их влияние на развитие торгового оборота. Среди всех их функций следует выделять функцию управляющего воздействия.

Развитые государства воздействуют на торговую деятельность главным образом экономически, используя при этом организационные договоры.

К сожалению, эти методы влияния на рыночные процессы у нас разработаны крайне слабо и поэтому не применяются.

Юридические лица, участвующие в торговле в основном имеют формы обществ и товариществ. Важна не организационная форма, а функциональные отличия, характер деятельности и выполняемые при этом задачи.

Всех участников можно поделить на 4 группы:

  1. Продавцы. По экономическим функциями они подразделяются на:

      1. производители. Реализуют созданные или заготовленные ими продукции. Относятся к производственным отраслям. При продаже обязаны соблюдать общие правила торговой деятельности.

      2. Оптовые и розничные, заготовительные организации. Занимаются торговой деятельностью в качестве основного вида предпринимательства.

  1. Покупатели. Приобретают товар для производственных или иных целей, не носящих личного характера. Особняком стоят физические лица (потребители).

  1. Лица, содействующие торговле. Различные торговые посредники (комиссионеры, диллеры; торговые представители, агенты, брокеры). Также субъекты, оказывающие различные торговые услуги (склады, экспедиционные организации).

  1. Организаторы торговли. Действуют в интересах других субъектов, но сами не совершают сделок (товарные бирж, оптовые рынки, оптовые ярмарки; союзы и ассоциации торговых организаций, торгов-промышленные палаты; органы исполнительной власти и муниципальные органы).

Наиболее четко функциональные вилы выделились в посреднической деятельности. Среди посреднических организаций различают две основные группы:

- Занимаются покупкой и последующей продажей товаров, приобретая прав собственности на них.

- Осуществляют операции с товаром, не становясь его собственниками, лишь действуя в интересах продавцов и покупателей.

Это разделение крайне важно для определения функций, сущности, видов применяемых ими договоров. Организации каждой из двух групп подразделяются на несколько видов. Так, организации из первой группы (организации, приобретающие право собственности на товар) подразделяются на:

-Торговые и оптово-посреднические организации, осуществляющие сделки от своего имени и за свой счет. такие фирмы могут носить универсальный характер, работая с любым товаром, либо строиться как специализированные по видам товаров

- Диллеры. Специализируются на торговле определенными видами товаров. Осуществляют сделки от своего имени и в своем интересе, а не по поручению, и только за свой счет. В основном реализуют товары отечественных производителей. Доход таких экономических посредников не является платой за услуги. Скидки даются диллерами производителями товара за опт и гарантированный сбыт. Реализация товаров через диллеров удобна для производственных фирм. Это всегда юридические лица. Физических лиц-диллеров не бывает, как минимум не должно быть. Диллерские организации могут строиться в виде сетей, создавай свои филиалы в регионах.

- Торговые дома. Многопрофильные организации. Входят производственные, складские, транспортные и иные организации. Это дает возможность для мощной материально-технической базы и успешного использования логистики для организации каналов движения, доставки товаров в свои сети и торговые пункты. Отвечают современным тенденциям развития торговли. В законодательстве отсутствует понятие торгового дома (кроме ГОСТа р-5133 199 года). Они быстро реагируют на колебания рынка, оперативно перестраивают производство и системы сбыта товаров.

-Особыми участниками внешнеторгового и внутреннего оборота являются дистрибьютерские фирмы (дистрибуция - распределение). Дистрибьютеры - реализаторы закупленного товара. Для них показателен долгосрочный характер отношений с поставщиками. Для активизации продаж они создают свою сеть. занимаются рекламой, крупные производители и фирмы осуществляют реализацию товара или других регионах, как правило, подыскивая там дистрибьютеров и заключая дистрибьютерский абзац.

От этой группы следует отличать организации, не получающие права собственности на товар, а лишь содействующие другим лицам. Они специализируются на доведении товаров от производителей до покупателей.

- Посредники. Организациями данной группы являются посредники. ГК не содержит такого понятия, а лишь упоминает в статье 182. Посредничество является необходимым компонентом торгового оборота. От его уровня зависит развитие торговли и экономики в целом. Дополнительные расходы на посредничество окупаются оперативностью и профессионализмом действий посредников в продвижении товаров. Посредничество осуществляется в чужом интересе, по заданию другой стороны (принципиала, эмитента, доверителя) за вознаграждение. К посредникам относятся поверенные, торговые агенты, комиссионеры, брокеры, коммерческие представители и некоторые другие. Таким образом, посредником является лицо, осуществляющее за вознаграждение по поручению доверителя, от его или от своего имени юридические и иные действия. Торговое посредничество давным-давно превратилось в самостоятельный вид торово-предпринимательской деятельности. Посредники подразделяются на несколько видов.

  1. Комиссионеры. Так распространена комиссионная деятельность. Комиссионеры совершают сделки от своего имени, но по поручению и за счет комитента. Поэтому собственником продаваемого или покупаемого товара является комитент. Видом комиссионных организацию являются стокисты. Они осуществляют по договору комиссии исключительную продажу товара определенного экспортера своей стране. Стокисты хранят поступающий товар на своем складе. Сток - в переводе это товарный склад. Специфика стокистов состоит в создании ими складских запасов импортного товара. который реализуется на протяжении длительного времени средним и мелким покупателем.

  1. Брокеры. Распространенным видом посредников являются брокеры, они заключают договоры от имени и за счет принципала. На биржах товары продаются в основном при посредничестве брокеров. Они действуют в качестве фирм, нередко имеющих свою филиальную сеть. Различают также независимых брокеров, трейдеров, работающих на короткие сроки, и другие их вид.

- К числу субъектов, участвующих в торговле, но самих обычно не совершающих сделку, относятся торговые агентства и агенты. Их функции состоят в подыскивали покупателей для фирмы-продавца, в польщу которой действует агент. Агент проводит переговоры с возможным покупателем, проверяет его платежеспособность, сообщает информацию фирме-продавцу для заключения договора. Лишь в специально предусмотренных случаях агент может сам заключить договор в пользу продавца.

Имеется ряд других четко специализированных по функции организаций в сфере торгового оборота.

Начались опыты определения зарубежным терминам: например, брокера и диллера. Считается, что 90% конфликтов возникает по причине разного понимания используемых терминов. Поэтому важны гармонизация терминов, применяемых в отечественной и зарубежной торговле. Но любые предложения об унификации применяются в штыки. Пугинский: потребности практики заставят их применять и определять зарубежную терминологию.

Гораздо большую юридическую значимость представляет выявление предпосылок наиболее подходящих видов организаций для данных условий. В юридической науке данный вопрос практически не исследован. лишь в юридических книгам можно найти объяснение, когда надо создать товарищество или целесообразней общество. На западе практика исходит исключительно из указанного практического подхода. Да и российский современный бизнес начинает требовать обоснование у юристов видов организаций.

Выбор вида юридического лица для участия в торговом обороте обуславливается рядом фактов экономического и организационного характера. Основание выбора зависит также от целей и видов деятельности организации. Все эти виды должны учитываться в совокупности.

1) Нередко важное значение имеет быстрота, оперативность создания организации. В части скорости создания товарищества и ООО имеют преимущества перед АО, средний срок создания составляется 45 дней. Учет фактора оперативности - общемировая ситуация. С учетом такой потребности у нас появились субъекты, которые занимаются регистрацией и продажей торговых организаций. В настоящее время такой бизнес несколько ограничен. Согласно постановлению правительства от 13 декабря 2005 года, юридическое лицо может быть исключено из росреестра, в случае непредоставления налоговой отчетности или отсутствия движения средств по банковским счетам. Исключения проводятся спустя 3 месяца после опубликования решения, если оно не будет оспорено. Исключение из реестра - одна их форм ликвидации. Сейчас за создание фирм-однодневок введена уголовная ответственность.

2) В мировой практике при выборе вида организации предпочтение отдается таким, которые обладают более льготным режимом налогообложения. В России за последние 10 лет различия в режимах налогообложения сгладились. Отдельные удобства имеются для малого бизнеса, где предусмотрена возможность взимания единого налога на вмененный доход, что практически всегда выгодней. Льготы на 2 года предоставляются инновационным научно-производственным фирмам. Налоговая политика - важный рычаг развития предпринимательства. До 1995 года выгодным было создание полных товариществ, но с приданием им статуса юридических лиц, это преимущество исчезло. Появилось как и везде двойное налогообложения: прибили товарищества как юридического лица, а затем - доходов его участников как физических лиц. Если ранее число полных товариществ было велико, то теперь их почти не осталось. В нашей литературе полные товарищества трактуют как формы мелкого бизнеса. Надо учитывать, что этими организациями может осуществляться крупномасштабная деятельность. Зажим полных товариществ не соответствует развитию общества, не способствует развитию индивидуальной инициативы, вовлечению в оборот, имеющихся у населения денежных средств. У населения, по статистическим данным, храниться более 3 триллионов рублей. Вполне возможно, что можно было бы использовать опыт Белорусии, где полные товарищества не облагались налогом, если они не привлекали наемный труд.

3) Следующий немаловажный фактор - производительность труда и обеспечиваемая ею прибыль. В последние десятилетия про производительность труда забыли. А она в высшей степени важна и требует постоянного учета как во всех отраслях, так и по отдельной фирме. Фактор производительности должен учитываться и юристами при создании новых организаций (концепция развития гражданского законодательства этот фактор не учитывает). Ленин: "Производительность труда - самое важное, самое главное для победы нового общественного строя... Победит тот, кто обеспечит более высокую производительность". Крах социализма произошел потому, что он не мог дать в принципе более высокую производительность труда. Во всех отраслях у нас производительность труда была ниже, чем на Западе. Социализм с треском проиграл по производительности труда - в этом его историческая обреченность. То же самое относится и к жизнеспособности каждой отдельной фирмы. Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности 1991 года вообще исключил упоминание о производственных кооперативах. Хотя именно они могли обеспечить наивысшую производительности труда. Спустя 5 лет, под влиянием жизни, был издан закон о производственных кооперативах. но бывших кооперативщиков не осталось. Сейчас на 4 миллиона юрлиц насчитывается 24 тысячи производственных кооперативов. Это форма производственного кооператива соответствует менталитету русских людей, обеспечивает высокий уровень самоорганизации. Отбор членов кооператива производится самими участниками. В настоящий период заметный рост производительности труда дают, во-первых, производственные организации, эффективно использующие высокие технологии, во-вторых, фирмы с высоким уровнем управления и организации, с грамотной системой стимулирования труда. Необходимо, чтобы экономисты пересчитывали производительность труда. Показатель эффективности может включаться в трудовые договоры в качестве обязанности работника как ответ на обязанности администрации по повышению оплаты. Для этого придуман инструмент коллективных договоров.

4) Еще один фактор - сохранение за учредителями права на передаваемый в уставной фонд имущество. Согласно закону, такое имущество становится собственностью юридического лица, лишь члены кооператива при выходи из него, имеют полное право на возврат паевого взноса. В случае товариществ, участнику должна быть выплачена его доля. Право на возврат в натуре имущества (здание, машина) закон не допускает. Не допускается и включение пункта о возврате такого имущества в договор. При выходе их АО участник также не вправе требовать выплату доли, он может только продать акции. Сама возможность или невозможность изъятия их уставного капитала имущества или денежного вклада, влияет на устойчивость организации. Организации, стремящиеся застраховать себя от произвольных действий отдельных учредителей, избирают форму акционерного общества. Это позволяет уменьшить риск распада организации.

5) Имеются другие немаловажные факторы для выбора виды организации. Книга Роналда Коулза "Фирма, рынок и право". Он ввел и первым использование понятие "трансакционных издержек" - расходы на заключение и исполнение договоров. Он утверждает, что структура и размера, вид каждой организации должны определяться в зависимости от величины таких издержек. В российском законодательстве трансакционные издержки определяются как расходы на проведение переговоров, оформление контрактов, контроль за исполнением. Суть его идеи: внутри единой фирмы товар, полуфабрикаты передаются из подразделения в подразделение без оформления договоров и без взаимных расчетов. Соответственно, не платятся налоги по внутренним передачам. Когда товар отчуждают от одной фирмы к другой, то приходится тратиться на заключение договоров, контроль за исполнением и юридическую защиту. Согласно расчетам, размер трансакционных издержек составляет 5-12% от затрат фирмы, без учета налогов. Для сокращения таких расходов Коулз предлагает включать в состав единой фирмы возможно большее число звеньев, по которым продвигается товар в процессе изготовления и реализации, причем включать в качестве внутренних структурных подразделений единой фирмы. Такие организационные изменения дают снижение трансакционных издержек и повышение доходов. На Западе учет трансакционных издержек при создании организации ведется давно. В России тоже сейчас ведется: надо добиваться слияния организаций для превращения сделок между ними во внутренние операции, не требующие заключения договоров и связанных с этим затрат.

Таким образом, определение вида организации должно базироваться на учете комплекса факторов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]