Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
finansy_shpory.docx
Скачиваний:
27
Добавлен:
16.09.2019
Размер:
100.78 Кб
Скачать

15)Управление государственными доходами

Государственная политика доходов заключается в перераспределении доходов через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат населению. При этом значительная доля национального дохода должна переходить от слоев населения с высокими доходами к слоям населения с низкими доходами. Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему повышения доходов малоимущих слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности. Степень воздействия государства на процесс перераспределения доходов можно измерить объемом и динамикой расходов на социальные цели за счет центрального и местных бюджетов, а также размером налогообложения доходов. Однако возможности государства в перераспределении доходов во многом ограничиваются бюджетными поступлениями. Наращивание социальных расходов сверх налоговых поступлений ведет к превращению их в мощный фактор роста бюджетного дефицита и инфляции. Увеличение социальных расходов госбюджета даже в пределах полученных доходов ведет к чрезмерному росту налогов, способному подорвать рыночные стимулы. Государство непосредственно вмешивается в первичное распределение денежных доходов и нередко устанавливает верхний предел увеличения номинальной заработной платы. Политика доходов используется государством для сдерживания роста заработной платы в целях снижения издержек производства, повышения конкурентоспособности национальной продукции, сдерживания инфляции.

1)Государственный бюджет как основной финансовый план государства.

Государственный бюджет - это экономические отношения между государством и субъектами всех форм собственности и отдельными гражданами по поводу формирования централизованного фонда денежных средств, направляемых на выполнение общегосударственных задач и функций. Сущность государственного бюджета любой страны определяется ее социально-экономическим строем, природой, задачами и функциями государства. Использование средств государственного бюджета осуществляется путем бюджетного финансирования - безвозмездного, безвозвратного отпуска средств на конкретные сферы и мероприятия и бюджетных вложений на коммерческой основе.Государственный бюджет является основным финансовым планом образования и использования общегосударственного фонда денежных средств. Он - смета, роспись доходов и расходов государства, согласованных друг с другом как по объему, так и по срокам поступления и использования.Бюджет представляет собой финансовый план государства, он является основным финансовым планом. Наряду с ним существуют другие, самостоятельные финансовые планы, по отношению к которым он занимает ведущее место.

2)Сущность и значение местных финансов

Местные финансы представляют собой экон. отношения, посредством которых местные органы управления мобилизуют, распределяют и используют в соответствии с возложенными на них функциями часть общественного продукта в денежной форме. Местные финансы являются важной составляющей финн. системы гос-ва. Они включают местные бюджеты, специальные внебюджетные фонды и финансы хоз-х субъектов, нах-ся в собственности местных органов управления.Структура и направление местных финансов определяется функциям местных финансов определяется функциям местных органов власти и управления – маслихатов, местной администрации и местного самоуправления. Важная роль в местных финансах принадлежит местным бюджетам, являющихся финансовой базой многогранной деятельности местных органов власти и управления. Согласно бюджетному кодексу РК местный бюджет включает обл. бюджет, бюджет респ. значения, столицы, бюджет района (города областного значения). В бюджетном виде организации фин-х отношений сосуществует две тенденции: 1) централизация системы форм и методов управления движением фин-х ресурсов как отражение более общего процесса развития централизованных начал в управлении экономики с целью выхода из кризиса и стабилизации.; 2) децентрализация финансов с усилением функций местных органов власти и управления в формировании и использовании финансовых фондов. Принципом администрирования финансовых отношений являются возможность осуществления контрольной функции финансов: чем в меньшей степени определенное финн-ое отношение поддается формальному контролю, тем желательнее отнесение его к децентрализованному регулированию, и наоборот, при хорошей контролируемости – к централизованному регулированию.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]