- •1. Державне право зарубіжних країн як наука і учбова дисципліна
- •2. Система державного права в зарубіжних країнах. 3. Норм і інститути державного права в зарубедных країнах.
- •4. Джерела державного права в зарубіжних країнах.
- •5. Конституція - основне джерело державного права.
- •6. Закон як джерело державного права. Види законів.
- •7. Акти органів конст. Контролю(нагляду) і доль. Прецеденти як джерела державного права.
- •8.Конституційні звичаї.
- •9. Договір як джерело державного права.
- •10. Релігійне право як джерело державного права.
- •11. Основні риси і особливості післявоєнних конституцій зарубіжних країн(Фр., фрн, Японія)
- •12. Форма конституції.
- •13. Структура Конституції.
- •14. Порядок прийняття, зміни і відміни конституції.
- •15. Прийняття конституції представницькими органами.
- •16. Прийняття конституції виборчим корпусом.
- •17. Класифікація конституцій.
- •18. Права людини і громадянина. Права, свободи і обов'язки.
- •19. Рівність прав, свобод і обов'язків.
- •20. Історичний розвиток прав і свобод. Покоління прав людини. Класифікація прав і свобод.
- •21. Гарантії прав і свобод.
- •22. Поняття громадянства(підданства). Проблема поли громадянства. Режим іноземців.
- •23. Способи придбання громадянства.
- •24. Припинення громадянства.
- •25. Особисті(цивільні) права, свободи і обов'язки.
- •26. Політичні права, свободи і обов'язки.
- •27. Економічні, соціальні і культурні права, свободи і обов'язки.
- •28. Поняття політичних партій. Функції політичних партій.
- •29. Основні види політичних партій в зарубежых країнах.
- •30. Організаційна структура політичних партій.
- •31. Партійні системи зарубіжних держав. Види партійних систем.
- •32. Форма правління зарубіжних країн.
- •33. Монархія - поняття і суть. Основні ознаки монархії. Види монархії.
- •34. Республіка - поняття і суть. Ознаки республіканської форми правління. Види республік.
- •35. Форми державного устрою зарубіжних країн.
- •36. Унітарний пристрій(унітаризм). Основне ознаки унітарного держави.
- •37. Федеральний пристрій(федералізм). Основні ознаки федерального пристрою.
- •38. Розподіл компетенції і відношення між федерацією і її субьектами.
- •39. Державний режим. Співвідношення державного режиму і політичного режиму.
- •40. Ознаки і види антидемократичного режиму.
- •41. Ознаки і види демократичного режиму.
- •42. Парламентський і міністерський державні режими.
- •43. Поняття і принципи виборчого права. Активне і пасивне виборче право. Виборчі цензы. 44. Поняття і види виборів.
- •45. Поняття виборчої системи. Мажоритарна і пропорційна виборчі системи.
- •46. Поняття і види референдумів. Предмет референдуму. Формула референдуму. Народна законодавча ініціатива.
- •47. Виникнення і розвиток парламенту. Парламент і парламентаризм.
- •48. Структура парламенту і організація його палат. Загальна характеристика верхніх палат в двопалатних парламентах.
- •49. Посадовці парламенту і їх правове положення.
- •50. Компетенція парламентів і способи її закріплення.
- •51. Правове положення комітетів парламенту.
- •52. Дивитися відповідь на питання 49.
- •53. Законодавчий процес і його стадії.
- •54. Контроль парламентів над діяльністю урядів в парламентарних країнах.
- •64. Повноваження урядів.
- •68. Білль про права. Крнституционный статус особи в сша.
- •76. Конституція Великобританії, її складові частини.
- •75. Начала конституційного розвитку Великобританії.
- •76. Політична система Великобританії.
- •77. Роль монарха Великобританії в управлінні країною. Королівські прерогативи.
- •78. Парламент Великобританії, його правове положення і структура.
- •79. Комітети британського парламенту, їх види і повноваження.
- •81. Уряд і Кабінет міністрів Великобританії. Внутрішній кабінет.
- •82. Конституційний розвиток Франції.
- •83. Президент Франції. Його повноваження і місце в системі державних органів.
- •84. Парламент Франції. Його структура, порядок формування і повноваження.
- •85. Уряд Франції. Рада міністрів. Кабінет міністрів.
- •86. Органи конституційного контролю Франції. Порядок формування і компетенції Конституційної Ради Франції.
- •87. Регіональне і місцеве управління і самоврядування у Франції.
- •88. Начала конституційного розвитку Німеччини.
- •90. Федерація фрн.
- •95. Політична система Японії.
- •96. Конституція Японії 1947г.
- •97. Правове положення імператора Японії.
- •98. Парламент Японії, його структура. Способи ухвалення законів.
- •99. Уряд Японії, його склад і порядок формування.
96. Конституція Японії 1947г.
Підготовка і прийняття конституції. Початковий проект конституції Японії був підготовлений урядом Японії за участю групи радників в 1946 р., незабаром після поразки Японії в другій світовій війні. Він зберіг багато положень першої, консервативної конституції країни 1889 р., що закріплювала величезну владу імператора і мілітаристсько-бюрократичну систему. Проект був представлений до парламенту, н, про викликав негативну реакцію японської громадськості і Далекосхідної комісії, створеної країнами-переможницями. В результаті проект був фактично відкликаний і по наполяганнях Далекосхідної комісії уряд представив до парламенту новий текст, розроблений, по суті, в штабі американських окупаційних військ. При підготовці другого проекту були використані деякі принципи англосакського права, нові моменти розвитку конституційного права у світі(наприклад, положення про соціально-економічні права громадян), а також приватний проект конституції, підготовлений групою японських авторів на базі конституції Веймара Німеччини 1919г.
Другий проект, здолавши опір реакційних кругів, був прийнятий парламентом осінню 1946 р. і, отримавши схвалення Далекосхідної комісії, набув чинності 3 травня 1947 р.
Основні положення конституції. Конституція Японії — невелика за об'ємом: вона складається з 103 коротких статей. На відміну від конституції 1889 р. вона проголошує принцип народного суверенітету. Імператор позбавлений влади і залишився лише символом нації. Найвищим же органом держави і єдиним законодавчим органом проголошений парламент. У конституції говориться про деякі загальні цінності людства, про необхідність наслідувати загальні принципи політичної моралі, про те, що жодна держава не повинна виходити тільки зі своїх інтересів і ігнорувати інтереси інших.
При створенні конституції Японії був врахований сумний досвід військового розгрому країни, здійсненого із застосуванням Сполученими Штатами ядерної зброї : конституція містить принципові антивоєнні положення. У ній говориться, що японський народ сповнений рішучості не допустити жахів нової війни в результаті дій урядів. У конституції є спеціальна глава «Відмова від війни», що містить одну статтю(ст. 9), яку неодноразово, але безуспішно намагалися ревізувати японські реакційні круги. Вона встановлює, що японський народ на вічні часи відмовляється від війни як суверенного права нації, а також від загрози силою або застосування збройних сил як засоби вирішення міжнародних суперечок. З цією метою, свідчить конституція, ніколи не створюватимуться сухопутні, військово-морські і військово-повітряні сили, а також інші засоби війни. У Японії є Корпус оборони — по суті, збройні сили країни, але на його зміст витрачається приблизно 1 % державного бюджету. Проти відродження мілітаризму спрямовано також положення конституції про те, що уряд країни повинен складатися тільки з цивільних осіб.
Японська конституція містить широкий перелік прав і свобод громадян. Разом з традиційними особистими правами, положеннями про скасування привілейованих станів(князівства, перство та ін.), переліком традиційних політичних прав(свобода слова,' об'єднання та ін.), що міститься в ній, конституція закріплює деякі соціально-економічні права(на працю, утворення та ін.).
Конституція встановлює систему органів держави і їх стосунки, характерні для конституційної монархії. За формою територіально-політичного пристрою Японія є унітарною державою з широкою місцевою автономією адміністративно-територіальних одиниць(на практиці ця автономія вужча, ніж згідно із законом). У країні існує демократичний державний режим.
Зміна конституції. Конституція передбачає досить жорсткий порядок її зміни. Воно можливе тільки за ініціативою парламенту, для внесення поправок потрібна згода 2/3 загальні числа членів кожної з двох його палат. Після цього поправки мають бути передані для затвердження на референдумі або мають бути повторно розглянуті і схвалені новим складом парламенту, для чого можуть проводитися спеціальні вибори до парламенту. Після завершення однієї з цих процедур зміна конституції вважається таким, що відбулося. У конституцію Японії з 1947 р. поправки не вносилися.
Конституційний контроль. Остаточне рішення з питання про неконституційність нормативного акту(закону, указу, адміністративного акту) в Японії, як і в США, приймає Верховний суд. Проте на відміну від США питання про конституційність обговорюється і вирішується поза зв'язком з розглядом кримінальної або цивільної справи. У Японії подається спеціальний позов про неконституційність акту до суду першої інстанції і справи за ієрархією може бути доведено до Верховного суду. Цей суд в Японії консервативний і дуже рідко визнає нормативні акти неконституційними: за увесь період його діяльності неконституційним визнано лише одне положення закону.