
- •1. Пояснительная записка.
- •3.Объем дисциплины и виды учебной работы
- •4. Структура и содержание дисциплины .
- •1. Понятие административного права
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 16. Административно-правовые режимы. Сущность и значение административно-правовых режимов. Их структура и классификация. Временные и постоянные административные режимы.
- •Раздел 4. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 20. Административно-юрисдикционное производство. Понятие, признаки, особенности. Индивидуальный административный спор. Административная юрисдикция.
- •Раздел 5. Административная ответственность
- •Раздел 6. Организация административно-правового управления в различных сферах общественной жизни
- •V. Основная литература по курсу (фонд библиотеки фгбоу впо вгпу)
- •VI. Дополнительная литература по курсу
- •VII. Основные нормативно-правовые акты и официальные документы
- •VIII. Юридическая практика
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц (граждан рф, иностранных граждан и лиц без гражданства)
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 4. Административно-правовой статус государственных гражданских служащих
- •Основные понятия по теме
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Основные понятия по теме
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 8. Административно-правовой статус юридических лиц
- •Основные понятия по теме
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 9. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Основные понятия по теме
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 10. Административный процесс
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Тема 11. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 12. Административные наказания и порядок их назначения
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Задания
- •Тема 14. Обеспечение законности в сфере государственного управления
- •Тема 15. Административно-правовые основы организации государственного управления в экономической сфере
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере
- •Тема 17. Организация государственного управления административно-политической сферой
- •Практическая работа № 2
- •Методические рекомендации
- •Содержание задания
- •Практическая работа № 3
- •Методические рекомендации
- •Содержание задания
- •XI. Глоссарий
- •XII. Контрольные вопросы по курсу для самостоятельной подготовки к экзамену
- •XIII. Примерный перечень вопросов к экзамену
- •13.1. Примерный перечень вопросов к устному экзамену
- •13.2. Образец заданий для письменного экзамена
- •13.2.1. Примерные закрытые задания (тест)
- •13.2.2. Примерные открытые вопросы для письменного экзамена по курсу
- •XIV. Примерный перечень тем выпускных квалификационных и курсовых работ
- •XV. Тестовые задания для самоконтроля
- •XI. Ситуационные и практические задания
- •Часть 2. Методическое сопровождение курса «административное право»
- •I. Методические рекомендации по изучению дисциплины и подготовке к экзамену
- •1. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2. Методические рекомендации по работе на лекции
- •Методические рекомендации по подготовке к практическому (семинарскому) занятию
- •4. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •5. Методические рекомендации по подготовке к экзамену
- •II. Методические рекомендации по написанию контрольных работ для студентов
- •1. Методические рекомендации по выполнению контрольной работы
- •2. Требования к оформлению контрольной работы
- •III. Методические рекомендации для преподавателей по организации изучения дисциплины «административное право»
- •Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
Тема 16. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере
1. Государственное регулирование образования в Российской Федерации
2. Государственное регулирование в сфере науки.
3. Государственное регулирование в сфере культуры.
4. Государственное регулирование деятельности СМИ.
5. Административная ответственность в социально – культурном комплексе.
6. Государственное регулирование в сфере здравоохранения.
Источники:
ФЗ РФ № 56 – ФЗ от 10.04.2000 «Об утверждении Федеральной программы развития образования»
Закон РФ № 3266 – 1 от 10.07.1992 «Об образовании»
ФЗ РФ № 125 – ФЗ от 22.08.1996 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
ФЗ РФ № 127 – ФЗ от 23.08.1996 «О науке и государственной научно-технической политике»
Основы законодательства РФ о культуре, утв. ВС РФ 09.10.1992
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан, утв. ВС РФ 22.07.1993.
ФЗ РФ № 52 – ФЗ от 30.03. 1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Закон РФ «О средствах массовой информации» № 2124 – 1 от 27.12.1991
Тема 17. Организация государственного управления административно-политической сферой
1. Значение и структура административно-политической сферы.
2. Управление в области обороны. Военная служба.
3. Управление в области безопасности.
4. Охрана государственной границы.
5. Управление внутренними делами. Полномочия милиции по применению мер административного принуждения.
6. Управление юстицией.
Источники:
ФЗ РФ № 61 – ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне»
ФЗ РФ № 53 - ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»
ФЗ РФ № 76 – ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих»
ФЗ РФ № 31 – ФЗ от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
ФЗ РФ № 40 – ФЗ от 03.04.1995 «О Федеральной службе безопасности»
Закон РФ № 4730 – 1 от 01.04.1993 «О государственной границе Российской Федерации»
Закон РФ № 1026 – 1 от 18.04.1991 «О милиции»
ФЗ РФ № 118 – ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах»
ФЗ РФ № 7 – ФЗ от 08.01.1998 «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»
Литература:
Бельский К. С., Елисеев Б. П., Кучеров И. И. О системе специальных методов полицейской деятельности // Государство и право. - 2003. - № 4.
Административное право. Учебник. Под ред. Попова Л.Л. М.: Юристъ, 2005.
Манохин В. М., Адушкин Ю. С. Российское административное право. Саратов, 2003.
X. ПРАКТИКУМ
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 1
Тема: «Определение структуры и видов административных правоотношений, оснований их возникновения, изменения или прекращения».
Цель: закрепление понятия «Административные правоотношения и их виды».
Методические рекомендации
Для выполнения данного задания необходимо:
1. изучить тему «Административно-правовые отношения», использовав рекомендованные в учебно-методическом комплексе источники и литературу.
2. Ответить на вопросы и составить конспект
3. Решить задачи.
Содержание задания
1. Ответьте на следующие вопросы
1. Что такое административно-правовые отношения?
2. Что такое субъекты административно-правовых отношений?
3. Что такое юридические факты?
4. В чем разница между действием и бездействием?
5. Каковы особенности административно-правовых отношений?
6. В чем разница между материальными административно-правовыми отношениями и процессуальными административно-правовыми отношениями?
7. Что такое вертикальные и горизонтальные административно-правовые отношения?
2. Решите задачи:
Задача № 1
Начальник департамента здравоохранения администрации области Елисеев в течение рабочего дня осуществил ряд действий и принял ряд решений. Он, выполняя указание главы администрации об оказании помощи областному телевидению по подготовке серии передач, направленных на профилактику простудных заболеваний, подписал с руководителем телевидения соответствующее соглашение. Во исполнение приказа Министерства здравоохранения РФ Елисеев дал указание главным врачам лечебных учреждений области обеспечить по заявкам директоров школ проведение перед началом летних каникул диспансеризации школьников. С ректором областного медицинского института Елисеев подписал договор об организации в больницах области летней практики студентов вуза. С генеральным директором общества с ограниченной ответственностью - производителем лекарственных препаратов Елисеев подписал договор о централизованных поставках соответствующих медикаментов в больницы области. За неудовлетворительное состояние лечебной работы в одном из районов области Елисеев объявил выговор начальнику отдела здравоохранения этого района. Какие из указанных действий Елисеева осуществлены в рамках вертикальных, а какие в рамках горизонтальных административно-правовых отношений? Есть ли среди перечисленных действий и решений Елисеева такие, которые не попадают под административно-правовые отношения?
Задача № 2
В семье Иванцовых в течение года произошло много разных событий. Глава семьи прослужил в Вооруженных Силах 25 календарных лет, подал рапорт на увольнение на пенсию по выслуге лет. У дочери Иванцова родился сын, которого на семейном совете решили назвать Семеном. Младшему сыну Иванцова исполнилось 18 лет, и он сдал экзамены в ГИБДД на право управления автомобилем. Жена Иванцова взяла в долг у своей знакомой 2 тыс. рублей на оплату административного штрафа, так как, работая продавцом, была привлечена к административной ответственности за нарушение правил торговли. В результате торфяных пожаров сгорела застрахованная дача Иванцовых, а старший сын Иванцовых в это же время был по распоряжению главы администрации района привлечен на тушение торфяных пожаров, но на другом конце района. Дайте характеристику приведенным юридическим фактам и возникшим на их основе административно-правовым отношениям.