38. Формирование открытой экономики Украины и пути ее вхождения в мировое хозяйство.

ткрытость экономики означает ее широкое включение в торгово–экономические, финансово–инвестиционные и производственно–технологические глобальные процессы. В Украине принято ряд законов, которые создают номинальные возможности для включения ее экономики в мировое хозяйство, в международное разделение труда: законы “О внешнеэкономической деятельности”, “О режиме иностранного инвестирования”, “О специальных (свободных) экономических зонах”.

Основными принципами формирования открытой экономики Украины являются:

• Развитие отраслей, которые имеют сравнительные и конкурентные преимущества в мировой экономике, в региональном (СНГ) и глобальном масштабе.

• Высокая степень внутренней интеграции отечественной экономики, создание мощного национального рынка как фундаментальной экономической основы для завоевания и закрепления определенных ниш на конкурентных и высокоинтенсивных мировых рынках товаров, услуг, капиталов, финансовых ресурсов.

• Обеспечение дальнейшей финансовой стабилизации, которая улучшает макроэкономические условия как для национального, так и для международного предпринимательства, создает благоприятный инвестиционный климат. Внедрение твердой конвертируемой национальной валюты.

• Постепенная гармонизация национального внешнеэкономического законодательства с требованиями и нормами ГАТТ–ВТО.

Для успешной внешнеэкономической деятельности необходимо:

• создание мощного экспортного сектора

• укрепление и обеспечение конвертируемости национальной валюты;

• привлечение иностранных инвестиций на основе создания совместных предприятий и специальных экономических зон;

• либерализация импорта;

• гибкая налоговая, ценовая, депозитная, кредитная, финансовая и валютная политика, что стимулирует диверсификацию экспортно–импортных отношений;

• постепенная интеграция экономики в европейские и мировые хозяйственные объединения и организации.

Приоритетными в развитии экспортного сектора являются:

• высокотехнологические, наукоемкие отрасли машиностроения (станки, самолеты, ракеты, приборы, бытовая техника), порошковая металлургия, керамика, химическая промышленность;

• агропромышленный комплекс;

• патентно–лицензионная торговля, туризм;

• добывающая и металлургическая промышленность.

Приоритеты государственной импортной политики:

• импорт современной техники и технологий, инжиниринговых услуг. Объединение новейшей технологии с нашим высоким общеобразовательным и профессиональным уровнем трудоспособного населения будет очень эффективным;

• охрана здоровья, развитие медицинской промышленности, медицинских учреждений;

• совокупность отраслей продовольственного комплекса, пищевая промышленность.

Для открытия национального рынка с одновременным проведением целенаправленной протекционистской политики относительно собственных товаропроизводителей и потребителей необходимы достаточно жесткое валютное регулирование, сертификация продукции по европейским и мировым нормам и стандартам.

Деятельность государственных органов управления во внешнеэкономической сфере должна ориентироваться на:

• открытие внутреннего рынка для иностранной конкуренции с гибкой защитой отечественных производителей;

• обеспечение правовых и экономических гарантий хозяйственного функционирования и защиты иностранного капитала;

• ориентация технической, технологической, промышленной и социальной политики на мировые стандарты и тенденции развития;

• гармонизация национального хозяйственного права и законодательства с международным;

• поддержка отечественных экспортеров на мировых рынках (на Украине слабо развивается современная инфраструктура внешней торговли – системы долгосрочного кредитования, страхования экспортных рисков, информационного обеспечения экспортеров).

• Конкретные рекомендации по основным направлениям адаптации экономики Украины к мировому рынку:

• принятие курса на многовекторность, развитие отношений как со странами СНГ, и особенно с Россией, так и расширение экономических отношений со странами ЕС; участие в региональных организациях;

• формирование нового механизма внешнеэкономической деятельности, основанного на принципах обеспечения постоянного характера экономических связей, поэтапного перехода от административной к саморегулированной системе, демонополизации, деидеологизации, учет критериев экономического сотрудничества;

• формирование реальных стимулов для иностранных инвесторов; снижение зависимости Украины от внешних поступлений продукции топливо–энергетического комплекса; политика протекционизма;

• привлечение новой техники и технологии;

• необходимо преодолеть административные нетарифные препятствия для торговли, отменить все тарифы на экспорт, использование открытого уровня тарифа на импорт; контроль над работой таможенной службы для снижения бюрократизации и коррупции;

• активного стимулирования требует предоставление кредитов иностранными банками предприятиям Украины, а также открытие филиалов этих банков на Украине;

• перспективным направлением является участие украинских предприятий в поставках деталей и комплектующих для предприятий ТНК;

• необходимо бороться методами государственного регулирования с негативными последствиями монополизма и попытками незаконного вывоза доходов за пределы Украины;

• путь оздоровления экономики Украины – в создании хозяйственного механизма, нацеленного на интенсивное развитие, в снижении налогового давления на отечественного производителя, в высоких темпах развития отраслей, где Украина имеет преимущества;

• сокращение внутренней и внешней задолженности и безработицы, социальная политика;

повышение конкурентоспособности и формирование рыночных условий хозяйствования способны создать стартовые условия для экономического роста.