1. Понятия «бюджетирование», «бюджет», «бюджетный период», «бюджетный цикл»
Бюджетирование, с одной стороны, процесс составления финансовых планов предприятия на определенный период, с другой стороны, это технология финансового планирования, учета и контроля доходов и расходов, получаемых от бизнеса на всех уровнях управления, которая позволяет анализировать прогнозируемые и получаемые финансовые показатели.
С понятием бюджетирования тесно связано понятие бюджетного управления. Бюджетное управление – это система оперативного управления центрами ответственности на основе бюджетных показателей для достижения поставленных целей и эффективного использования ресурсов предприятия.
Бюджет и его характеристики
В зарубежной практике составление бюджетов является частью системы планирования и контроля в управленческом учете.
Бюджет – это количественное или стоимостное выражение централизованно устанавливаемых показателей плана предприятия на определенный период. Основные черты: количественное выражение, централизация, системность.
Бюджетный период
Бюджетный период – это календарный период времени, на который составляется бюджет и в течение которого выполняется контроль по его исполнению. Он делится на минимальные бюджетные периоды с целью оперативного контроля и своевременной корректировки бюджетных показателей не следующие минимальные периоды, а так же составление бюджета на следующий бюджетный период.
Бюджетный цикл
Стадии бюджетного процесса
0-я стадия 1-я стадия 2-я стадия 3-я стадия 1-я стадия (подготовительная) 0-я стадия
Бюджетный цикл
Таким образом, бюджетный цикл –– этап разработки бюджетов их согласования, корректировки и их утверждение на следующий период
Бюджетный цикл - соответствует минимальному бюджетному периоду, в рамках которого осуществляется исполнение бюджетных показателей, мин. бюджетного периода, контроль исполнения и корректировка бюджетных показателей на следующие минимальные бюджетные периоды.
Бюджетный цикл - начинается от разработки бюджетов на следующий бюджетный период и заканчивается началом разработки бюджетов на период, следующий за следующим (май-май).
Бюджетный цикл – больше чем бюджетный период, с которым он связан, он включает в себя предварительный, текущий и заключительный контроль.
2. Инфраструктура бюджетного процесса. Аналитический, учетный, организационный и программно-технический компоненты
Для внедрения в практику предприятий системы бюджетирования необходим ряд обязательных условий, без которых эта система не сможет работать. Существует четыре компонента бюджетного процесса, которые тесно связаны между собой и составляют инфраструктуру бюджетирования на предприятии:
аналитический блок;
учетный блок;
организационный блок;
программно-технический блок.
Во-первых, предприятие должно располагать соответствующей методологической и методической базой разработки, контроля и анализа исполнения сводного бюджета, а работники управленческих служб должны быть достаточно квалифицированными, чтобы уметь применять эту методологию на практике. Это условие составляет аналитический блок бюджетного процесса. В рамках данного блока определяются виды и форматы бюджетов, система целевых показателей и нормативов, порядок консолидации бюджетов различных уровней управления и функционального назначения.
Во- вторых, для того, чтобы разрабатывать бюджет, контролировать и анализировать его исполнение, нужна соответствующая количественная информация. Следовательно, на предприятии должна существовать система управленческого учета, обеспечивающая информацией, необходимой для обеспечения бюджетного процесс. Система управленческого учета на предприятии составляет основу учетного блока бюджетного процесса.
В-третьих, важное значение при реализации бюджетного процесса имеет организационный блок бюджетного процесса.
Он включает в себя:
финансовую структуру предприятия (структуру по центрам ответственности, либо по сегментам бизнеса предприятия, которые являются объектами бюджетирования);
процесс распределения функций между функциональными службами и структурными подразделениями различных уровней управления;
бюджетный регламент и механизмы контроля (процедуры составления бюджетов, их представления и согласования, порядок последующей корректировки, сбора и обработки данных об исполнении бюджетов).
Регламент взаимодействия служб аппарата управления и структурных подразделений, закрепляющий в соответствующих внутренних нормативных актах и инструкциях обязанности каждого подразделения на каждой стадии бюджетного процесса. Так как бюджетный процесс является непрерывным и повторяющимся, регулярно в соответствующие сроки в аппарат управления из структурных подразделений должна поступать учетная информация, необходимая для его обеспечения.
С другой стороны, структурные подразделения должны своевременно получать из аппарата управления бюджетное задание и коррективы, вносимые в него в течение бюджетного периода. Следовательно, важнейшей составляющей регламента бюджетного процесса является внутренний документооборот – совокупность регулярных, закрепленных в соответствующих внутренних нормативных актах и инструкциях, информационных потоков подразделений предприятия в процессе бюджетирования.
В- четвертых, процесс бюджетирования предполагает регистрацию и обработку информации, что затруднительно, особенно на средних и крупных предприятиях, сделать вручную. При использовании программно-технических средств существенно повышается уровень оперативности и качества учетно-аналитической работы, а количество ошибок сокращается. Программно-технические средства, используемые предприятием в процессе бюджетирования, составляют программно-технический блок.