![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Военно-демократические союзы усуней, кангюев
- •Военно-демократический союз гуннов.
- •Общественно-политический строй сако-массагетских племен.
- •Общественно-политический строй Западно-Тюркского каганата.
- •Право Тюркского каганата.
- •Общественно-политический строй племенных союзов кимаков и кипчаков.
- •Общественно-политический строй государства Караханидов.
- •Монгольское завоевание. Образование улусов Джучи, Джагатая на территории Казахстана. Административное управление.
- •Образование казахской народности и ханства. Упрочение казахских ханств при хане Касыме, Хакназаре.
- •Образование казахских жузов и этнический состав жузов.
- •Общественный строй Казахских ханств. Основные социальные группы.
- •Характеристика политического строя казахских ханств.
- •Власть ханов и султанов в Казахстане до хviii века.
- •Власть и правовое положение биев, батыров и аксакалов.
- •Источники казахского обычного права. Общая характеристика казахского обычного права.
- •Особенности обязательственного права по обычному праву казахов. Право собственности.
- •Основные институты уголовного права по адату. Понятие преступления.
- •Вид преступлений и наказаний по уголовному обычному праву казахов.
- •Семейное и наследственное право. Институты калыма и аменгерства.
- •Суд и процесс по обычному праву казахов до хviii века. Юрисдикция биев-судей. Способы обеспечения решений суда биев.
- •Законы хана Тауке «Жеты-Жаргы».
- •Условия принятия казахами Среднего и Младшего жузов Российского подданства. Новые объективные оценки этого исторического процесса.
- •Реформы Игельстрома и начальная форма ограничения ханской власти в младшем жузе. Пограничный суд. Утверждение старшин.
- •Политика хана Аблая по сохранению суверенитета Среднего жуза. Внутренняя политика хана Аблая в 50-70 годы хviii века. Укрепление казахской государственности.
- •Политический строй Букеевского ханства.
- •Ликвидация ханской власти в Среднем жузе. Общая характеристика.
- •Административно-территориальное устройство Среднего жуза по уставу 1822 г. Органы колониальной и местной властей.
- •Суд и процесс по Уставу 1822г.
- •Административно-территориальное деление Младшего жуза по реформе 1824г.
- •Казахская государственность при хане Кенесары Касымове. Реформы хана Кенесары.
- •Завоевание Старшего жуза Россией и его административное управление.
- •Окончательное присоединение Казахстана к России. Общая характеристика реформ 1867-1869 гг. В Казахстане. Колониальный статус.
- •Органы административного управления по Положениям 1867-1868гг.
- •Изменения в обычном праве казахов после присоединения к России. Обязательственное право, право собственности, уголовное право.
- •Городская реформа в Казахстане.
- •Система судебных органов в Казахстане во второй половине хiх века.
- •Изменение в административно-политическом устройстве Казахстана в конце хiх века.
- •Государственная Дума и Казахстан.
- •Народно-освободительное восстание 1916 года. Органы повстанческого управления.
- •Февральская революция в Казахстане. Создание комитетов общественных организаций.
- •Образование и деятельность института комиссаров Временного правительства в Казахстане.
- •Государственно-правовая программа Алаш-Орды.
- •Создание земельных и продовольственных комитетов.
- •Введение земского самоуправления.
- •Октябрьская революция в Казахстане. Декреты советской власти. Жесткое осуществление политики диктатуры пролетариата.
- •Законодательство Российской Федерации на территории Казахстана. Игнорирование особенностей социально-экономической и политической жизни казахского народа.
- •Образование Казахской асср (август 1920 г.) Первые декреты по борьбе с пережитками патриархально-родового быта.
- •Сталинская модель социализма и ее практическая реализация на территории Казахстана. Введение командно-административной системы управления.
- •Коллективизация и политика оседания в Казахстане. Массовый голод среди казахского населения. Политика геноцида – появление сталинского социализма.
- •Конституция Казахской сср 1937г. Декларативный характер прав республики в составе ссср.
- •Законодательная деятельность в республике в 60-70-е годы. Положение и структура высших и местных органов управления. Конституция 1978 г. Монополия партии в политической системе.
Создание земельных и продовольственных комитетов.
оздание специальных органов по регулированию экономики (Экономический Совет, Главный экономический комитет, отраслевые министерства, земельные комитеты и др.), целью которых была стабилизация хозяйственной ситуации в стране, ведущей войну и охваченной революцией. Правительство делало попытки регулировать все секторы народного хозяйства (промышленность, торговлю, сельское хозяйство и финансы), для чего и был издан ряд общих и специальных правовых актов.
Военно-административные методы, введенные еще до революции, были использованы в мартовском постановлении Временного правительства “Об обеспечении снабжением государственных и общественных учреждений, путей сообщения, заводов и предприятий, работающих на нужды обороны металлами и топливом“. В мае при Особом совещании по топливу будут учреждены правительственные инспекторы. Особые совещания, учрежденные еще при монархии продолжали свою деятельность. Методы снабжения, предусмотренные в постановлении, будут использованы позже в период "главкизма" уже Советской властью.
В начале марта принимается постановление правительства “Об учреждении общегосударственного Продовольственного комитета“, действующего в целях "выработки общегосударственного продовольственного плана, руководящих принципов и общих мер по продовольственному делу" под руководством министра земледелия. Несколько позже было издано другое постановление “О передаче хлеба в распоряжение государства и о местных продовольственных органах“, вводившее чрезвычайный режим в области хлебных заготовок. Для реализации продразверстки создавались продовольственные комитеты. Эти органы вели учет всего имеющегося в зонах их действия хлеба, "за вычетом продовольственных нужд владельца" и разрешали отчуждение "излишков" только при посредстве государственных органов по твердым ценам. Залог хлеба запрещался.
Губернские продовольственные комитеты определяли порядок и сроки сдачи хлеба, производили реквизиции продуктов, контролировали цены и организовывали обязательные гужевые перевозки. Их опыт пригодился позже продотрядам эпохи "военного коммунизма.
В начале июля 1917 г. было принято положение “О Министерстве продовольствия“. Определенная ему компетенция включала: снабжение армии и населения продовольствием, содействие производству продовольствия по согласованию с Министерством земледелия, регулирование производства и потребления, а также покупных и продажных цен на продукты и предметы первой необходимости.
Экономическому подотделу Министерства поручалось изучить вопросы производства, обмена и потребления, а также "выработать основания для нормальных цен, установления такс и нормирования распределения". (Опыт работы Министерства продовольствия будет использован Наркоматом продовольствия в период с 1918-1920 гг.).
В марте было принято также постановление “Об установлении принудительного порядка на перевозные средства“, вводившее транспортную повинность для государственных и общественных нужд.
Введение земского самоуправления.
ЗЕ́МСКАЯ РЕФО́РМА 1864 («Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1 января 1864 г.»), одна из наиболее важных Великих реформ 1860-70-х гг., наиболее тесно связанная с отменой крепостного права в России. Земская реформа вводила всесословное выборное местное самоуправление в уездах и губерниях.
Подготовка реформ
Подготовка земской реформы началась в 1859, когда полным ходом шла работа над крестьянской реформой 1861. Лидером в этой законодательной деятельности правительства был Н. А. Милютин. Основные принципы земельной реформы — выборность, всесословность, самоуправление в вопросах местных хозяйственных нужд — были включены в проект еще до отставки Милютина в апреле 1861. Возглавивший затем подготовительные работы министр внутренних дел П. А. Валуев (оппонент Милютина) был вынужден считаться с этим проектом и принять его за основу.
Формирование местных органов
«Положение 1 января 1864» предусматривало создание земства в 34 губерниях Европейской части России. Земская реформа не распространялась на Сибирь, Архангельскую, Астраханскую и Оренбургскую губернии, где почти не было дворянского землевладения, а также на национальные окраины России — Прибалтику, Польшу, Кавказ, Казахстан, Среднюю Азию. В 1911-13 земские учреждения, помимо 34 губерний, были введены еще в 9-ти.
Согласно «Положению» создавались земские учреждения в уезде и губернии, состоявшие из земских собраний и земских управ. Избирательная система строилась на сочетании сословного и имущественного принципов. Каждые три года жители уезда разных сословий избирали от 14 до 100 с лишним гласных — депутатов уездных земских собраний. Выборы проводились по куриям (частям), на которые разделялось все уездное население. Первую курию составляли землевладельцы, имевшие 200 десятин и более земли (включая надельное землевладение крестьян, еще не перешедших на выкуп) или другое недвижимое имущество стоимостью 15 тыс. руб., или годовой доход в 6 тыс. руб. Тон в этой курии задавали дворяне (помещики), однако со временем все большую роль начали играть представители других сословий — купцы, скупавшие дворянские земли, богатые крестьяне, приобретавшие землю в собственность. Вторую курию составляли горожане, владевшие купеческими свидетельствами, торговыми и промышленными предприятиями с годовым доходом не менее 6 тыс. руб., владельцы городских недвижимых имуществ стоимостью не менее чем 500 руб. — в небольших и 2 тыс. руб. в крупных городах. Третья курия главным образом состояла из представителей сельских обществ, крестьян, для которых не требовался специальный имущественный ценз. Создание сословного крестьянского самоуправления (сельского и волостного) позволило дать выход крестьянам во всесословные земские учреждения. В результате первых земских выборов 1865-66 дворяне составили 42% уездных и 74% губернских гласных, крестьяне соответственно — 38,5% и 10,6%, купцы — 10,4% и 11%. Гласные уездных земств избирались в куриях, а губернских — в уездных земских собраниях. Председателями уездного и губернского земских собраний являлись уездный и губернский предводители дворянства. Земские собрания являлись распорядительными органами, они избирали исполнительную власть — губернские и уездные земские управы (три, пять человек).