8.1 Цели стандартизации (ст.11)

Стандартизация осуществляется в целях:

• повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, животных и растений, имущества, экологической безопасности;

• повышения уровня безопасности объектов стандартизации с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• обеспечения научно-технического прогресса, рационального использования ресурсов, государственных заказов, подтверждения соответствия продукции (работ, услуг), выполнения поставок, судебных решений;

• повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг;

• технической и информационной совместимости;

• сопоставимости результатов исследований и измерений;

• взаимозаменяемости продукции;

• создания систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции, систем обеспечения качества продукции, систем поиска и передачи данных;

• содействия проведения работ по унификации.

Россия перешла в рыночную экономику. Необходимость

• интеграции экономики страны с мировой экономикой,

• проведение согласованной политики в области стандартизации

• вхождение России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Для вступления в ВТО необходима полная гармонизация методов внешнеторговой деятельности с правилами Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Это требует изменения, как в Российском законодательстве, так и в Государственной системе стандартизации.

Одной из целей развития стандартизации в РФ является усиление главного требования, которое состоит в том, чтобы нормативный документ по стандартизации не превратился в технический барьер в торговле.

8.2 Принципы стандартизации (ст.12)

• добровольное применение стандартов.

• максимальный учет интересов заинтересованных лиц.

• применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта.

• недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции.

• недопустимость установления стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

• обеспечение условий для единообразного применения стандартов.

Необходимо отметить, что несмотря на добровольный характер применения стандартов работа по стандартизации является функцией государства и регулируется государством в лице соответствующих органов РФ.

Сохраняется обязательность соблюдения требований национальных стандартов, принятых до 1 июля 2003 г. в некоторых областях (до принятия соответствующих технических регламентов):

Должна обеспечиваться открытость процессов разработки национальных стандартов на всех стадиях, от планирования разработки до принятия стандарта.

Утверждаться национальные стандарты должны при отсутствии серьезных возражений по существенным вопросам у квалифицированного большинства сторон, т.е. при общем согласии (консенсусе).

8.3 Организация работ по стандартизации

Организацию работ по стандартизации осуществляет национальный орган по стандартизации РФ. Эти функции возложены Правительством РФ на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), которое в настоящее время входит в Министерство промышленности и энергетики. В структуре Ростехрегулирования существуют подразделения: 19 НИИ, 13 опытных заводов, Издательство стандартов, 2 типографии, 3 учебных заведения, более 100 территориальных центров (ЦСМ). Оно располагает информационным фондом, в котором хранятся около 22 тыс. стандартов РФ и стран СНГ, более 30 тыс. международных стандартов, более 250 тыс. национальных стандартов зарубежных стран.

Функции национального органа по стандартизации:

• утверждение национальных стандартов;

• принятие программы разработки стандартов;

• организация экспертизы проектов стандартов;

• учет национальных стандартов и других документов по стандартизации;

• создание технических комитетов по стандартизации и координацию их деятельности;

• представление РФ в международных организациях по стандартизации.

Работу по организации и разработке национальных стандартов, их согласование и экспертизу проводят технические комитеты по стандартизации. При этом непосредственными разработчиками стандарта может быть любое лицо или рабочая группа, состоящая из представителей заинтересованных сторон.