2. Система гражданской обороны Украины. Ее задачи и организационная структура.

Гражданская оборона (ГО) Украины является государственной системой органов управления, сил и средств, создаваемых для организации и обеспечения защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций техногенного, экономического, природного и военного характера.

Систему ГО составляют:

- органы государственной исполнительной власти всех уровней, к компетенции которых отнесены функции, связанные с безопасностью и защитой населения, предупреждением, реагированием и действиями в чрезвычайных ситуациях;

- органы повседневного управления процессами защиты населения в составе центральных и местных органов государственной исполнительной власти и администрации предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и хозяйствования;

- силы и средства, предназначенные для выполнения задач ГО;

- фонды финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов, предусмотренные на случай чрезвычайных ситуаций (ЧС);

- системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Меры гражданской обороны распространяются на всю территорию Украины, все слои населения, а распределение по объему и ответственности за их выполнение осуществляется по территориально-производственному принципу.

Задачи гражданской обороны Украины

• предупреждение возникновения ЧС техногенного происхождения и принятие мер по уменьшению убытков и потерь в случае больших пожаров и стихийных бедствий;

• оповещение населения об угрозе и возникновении ЧС в мирное и военное время и постоянное информирование его о складывающейся обстановке;

• защита населения от последствий аварий, катастроф, больших пожаров, стихийных бедствий и применения средств поражения;

• организация жизнеобеспечения населения во время аварий, катастроф, стихийных бедствий и в военное время;

• организация и проведение спасательных и других неотложных работ в районах бедствия и очагах поражения;

• создание систем анализа и прогнозирования, управления, оповещения и связи, наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением, поддержание их готовности для устойчивого функционирования в ЧС мирного и военного времени;

• подготовка и переподготовка руководящего состава ГО, ее органов управления и сил, обучение населения умению применять средства индивидуальной защиты и действовать в ЧС.

Общее руководство ГО Украины возлагается на Кабинет Министров Украины, центральные и местные органы государственной власти, администрацию объекта народного хозяйства. Начальником ГО Украины является Премьер-министр Украины. В 1996 г. создано Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы». В это министерство вошла и гражданская оборона. Оно является центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает проведение в жизнь государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории Украины от ЧС, предупреждение этих ситуаций и реагирования на них, ликвидации их последствий и последствий Чернобыльской катастрофы, осуществляет руководство порученной ему сферой управления, несет ответственность за ее состояние и развитие. В областях созданы Управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защите населения.