- •Поняття фінансів, їх ознаки і функції
- •Поняття та склад фінансової системи України.
- •Поняття, стадії та методи фінансової діяльності держави.
- •Загальна характеристика державних органів, що здійснюють керівництво фінансовою діяльністю.
- •Правовий статус Міністерства фінансів України
- •Предмет фінансового права.
- •7. Метод фінансово-правового регулювання. Його особливості.
- •Фінасове право в системі права України
- •Система фінансового права як галузі права, галузі законодавства та учбової дисципліни.
- •Джерела фінансового права. Фінансове законодавство
- •11. Наука фінансового права
- •12. Фінансово-правова норма: поняття, ознаки та особливості.
- •13. Структура фінансово-правових норм
- •14. Види фінансово-правових норм.
- •15. Фінансово-правові відносини. Поняття та особливості.
- •16. Структура фінансових правовідносин.
- •17. Суб'єкти фінансового права та суб'єкти фінансових правовідносин. Правосуб'єктність.
- •18. Юридичні факти. Виникнення, зміна та припинення фінансових правовідносин.
- •19. Види фінансових правовідносин.
- •20. Поняття і значення фінансового контролю, принципи його здійснення.
- •21. Види та форми фінансового контролю.
- •22. Методи фінансового контролю.
- •23. Загальна характеристика органів фінансового контролю.
- •24. Рахункова палата як орган фінансового контролю.
- •25. Повноваження органів державної контрольно-ревізійної служби у галузі фінансового контролю.
- •26. Поняття бюджету як економічної, матеріальної та правової категорії.
- •27. Структура бюджету. Класифікація доходів та видатків бюджету.
- •28. Складові бюджету. Загальний, спеціальний та резервний фонд бюджету. Дефіцит та профіцит бюджету.
- •29. Поняття, склад та принципи бюджетної системи.
- •30. Розподіл доходів та видатків між ланками бюджетної системи.
- •31. Поняття міжбюджетних відносин. Бюджетне регулювання.
- •32. Поняття та види міжбюджетних трансфертів.
- •33. Порядок надання міжбюджетних трансфертів. Зміст нормативів бюджетної забезпеченості.
- •34. Бюджетне право у системі фінансового права України. Особливості бюджетних правовідносин.
- •35. Бюджетні повноваження України та органів місцевого самоврядування.
- •36. Поняття, стадії та принципи бюджетного процесу.
- •37. Складання проектів бюджетів.
- •38. Розгляд і прийняття бюджетів.
- •39. Виконання бюджетів.
- •40. Звітність про виконання бюджетів.
- •41. Особливості правовідносин у галузі видатків. Кошторисно-бюджетне фінансування.
- •42. Поняття та види державних доходів, співвідношення державних та публічних доходів.
- •43. Поняття, класифікація та основні риси неподаткових доходів.
- •44. Поняття і особливості правового регулювання зборів.
- •46. Поняття, риси (ознаки) та функції податку.
- •47. Класифікація податків та зборів.
- •48. Поняття податкової системи та системи оподаткування. Принципи побудови системи оподаткування.
- •50. Поняття податкового права.
- •51. Характеристика елементів податку.
- •52. Податкові правовідносини: зміст та особливості.
- •53. Суб'єкти податкових правовідносин. Поняття та зміст податкової правосуб'єктності.
- •55. Податкові агенти. Представництво у податковому праві.
- •57. Податок з доходів фізичних осіб: об'єкт, ставка, порядок нарахування, утримання та сплати податку.
- •58. Загальна характеристика, платники, об'єкт та ставки податку на прибуток підприємств.
- •59. Правові засади амортизаційних відрахувань. Порядок обчислення податку на прибуток підприємств
- •61. Податкове зобов'язання та податковий кредит. Порядок обчислення податку на додану вартість.
- •62. Акцизний податок: поняття, платники, об'єкт, підакцизна продукція.
- •63. Особливості справляння земельного податку.
- •64. Спрощена система оподаткування.
- •65. Місцеві податки і збори
- •66. Порядок погашення зобов’язань платника перед бюджетом
- •67. Податковий борг. Оскарження рішень контролюючого органу.
- •68. Поняття та склад податкового правопорушення
- •69. Відповідальність за порушення податкового законодавства. Особливості застосування фінансових санкцій.
- •70. Поняття та склад банківської системи
- •71. Поняття, ознаки та види банків. Особливості банківської діяльності
- •72. Правовий статус Національного Банку України
- •73. Порядок відкриття та види банківських рахунків
- •74. Правове регулювання безготівкових розрахунків
- •75. Правове регулювання готівкових розрахунків, правила ведення касових операцій
- •76. Банківське регулювання і банківський нагляд
- •77. Поняття валюти, валютних цінностей, суб’єктів валютних відносин
- •78. Зміст валютного регулювання: валютні операції і валютні обмеження.
- •79. Поняття і зміст валютного контролю. Відповідальність за порушення валютного законодавства.
- •80. Правові основи державного боргу
35. Бюджетні повноваження України та органів місцевого самоврядування.
Бюджетні повноваження — це права й обов'язки органів державної влади та місцевого самоврядування в галузі бюджетної діяльності, визначені Бюджетним кодексом України, щорічними Законами про Державний бюджет, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами, рішеннями місцевих рад та локальними актами.
І. Повноваження України у галузі зведеного бюджету
Реалізуючи бюджетні права з метою виконання державних завдань і функцій, Верховна Рада України:
установлює види бюджетів, порядок і принципи об'єднання їх у бюджетну систему;
визначає види видатків, що їх включають до державного і місцевих бюджетів;
визначає склад дохідних джерел, із яких до державного і місцевого бюджетів надходять доходи;
установлює загальний порядок і принципи розподілу доходів між окремими ланками бюджетної системи;
установлює загальний порядок розподілу видатків між ланками бюджетів різного рівня;
затверджує бюджетну класифікацію, що забезпечує єдність бюджетної системи;
установлює принципи й основні засади організації бюджетного процесу незалежно від рівня його здійснення;
установлює основні бюджетні повноваження;
визначає загальну систему заходів щодо збалансування бюджетів усіх рівнів;
установлює порядок складання Державного бюджету України.
II. Для провадження єдиної державної політики, зокрема у сфері бюджетних відносин, Україна в галузі державного бюджету:
1) має в особі вищих органів влади повноваження формувати, розподіляти і використовувати кошти державного бюджету;
2) реалізує повноваження, що стосуються місцевих бюджетів.Вищі органи законодавчої й виконавчої влади мають право:
на визначення розміру доходів, закріплених за державним бюджетом у поточному бюджетному періоді; на цільове спрямування бюджетних асигнувань та визначення їх розмірів; на організацію та здійснення бюджетного процесу; на встановлення межі бюджетного дефіциту і розробку заходів для його скорочення; на створення резервних та інших цільових фондів; на прийняття законодавчих актів із регулювання всіх питань бюджетного процесу; на реалізацію всіх стадій бюджетного процесу; на визначення переліку регулюючих доходів для місцевих бюджетів; на уточнення статей доходів і видатків державного бюджету в процесі його виконання; на забезпечення постійного і всебічного фінансового контролю на всіх стадіях бюджетного процесу; на затвердження звіту про виконання державного бюджету.
До повноважень у галузі держаного бюджету можна також зарахувати затвердження диференційованих або єдиних нормативів відрахувань від регулюючих доходів для бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя; визначення розміру дотацій вирівнювання, субвепцій та їх цільового призначення для місцевих бюджетів вищого рівня; здійснення фінансового контролю у межах повноважень за до триманням органами місцевого самоврядування бюджетного законодавства.
III. Бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування реалізуються щодо державного бюджету, власного бюджету і бюджетів нижчого рівня.
Особливості формування доходів місцевих бюджетів полягають у розмежуванні кола повноважень між центральними та місцевими органами влади. Згідно з чинним законодавством, сфери діяльності та завдання органів місцевого самоврядування поділяються на власні й делеговані повноваження. Кожен орган місцевого самоврядування бере участь у здійсненні державних повноважень у межах і формах, визначених Конституцією та З У «Про місцеве самоврядування в Україні». Зокрема, ці органи зобов'язані забезпечувати надходження на своїх територіях від загальнодержавних податків і зборів та мають право частину з цих надходжень залишати у своїх бюджетах у межах, установлених вищим за рангом органом влади відповідним рішенням про бюджет на поточний бюджетний період.
У разі неможливості покрити поточні видатки за рахунок власних, закріплених і регулюючих доходів, місцеві органи влади мають право на фінансову підтримку у формі дотацій вирівнювання або цільових субвенцій із бюджетів вищих за рангом органів влади.
Усі органи місцевого самоврядування мають право на власний бюджет, на формування дохідної частини та провадження видаткової політики; на резервний фонд і оборотну касову готівку. Обласні й районні органи місцевої влади мають право на складання зведених бюджетів. Сільські, селищні й міські ради — на введення місцевих податків і зборів (обласні ради — на введення місцевого збору за проїзд прикордонною територією).
Стосовно бюджетів нижчих рівнів органи місцевого самоврядування мають право затверджувати нормативи відрахувань, визначати джерела доходів, здійснювати фінансову підтримку у формі дотацій вирівнювання.