2.1. Реализм и неореализм

Теоретическая школа реализма своими идеями восходит к ра-ботам Фукидида, Макиавелли, Гоббса и др. Среди ее представите-лей прежде всего выделяются Эдвард Карр (18921982), ДжорджКеннан (род. 1904), Ганс Моргентау, Рейнхольд Нибур (18921971).Реалисты исходят из того, что политика руководствуетсяобъективными законами, обусловленными человеческим есте-ством, усилия по изменению которых обречены на провал, пото-му возможна теория, лишь относительно отражающая эти зако-ны. В предельно краткой формулировке реалистический подход вего развитом виде сводится к двум тезисам. Во-первых, отсутствиев мире центральной власти основной для государств фактор,который заставляет их ориентироваться в первую очередь на своюзащиту, безопасность и возможно более полное обеспечение соб-ственных интересов. Во-вторых, сотрудничество различныхстран это результат сходства национальных интересов, проти-востояние следствие их различия. Реализм в качестве научнойшколы подчеркивает роль национальных интересов и принципасилы, а также критикует «наивный идеализм» рассмотрения меж-дународных отношений межвоенного периода.

И н т е р п р е т а ц и я: Шесть общих принципов теории реализма Моргентау:1. Политика, как и общество в целом, управляется объективны-ми законами, укорененными в неизменной и далеко не совер-шенной природе человека, попытки изменения которых всегдаобречены на неудачу; можно создать теорию, более или менееотражающую эти законы.2. «Политический реализм учитывает значимость политическо-го действия с моральной точки зрения. Он также учитывает не-избежное противоречие между моральным предписанием и тре-бованиями политического действия».3. Основной признак политического реализма концепцияинтереса, определяемого в терминах власти (силы англ.power), которая рационально упорядочивает предмет политики,тем самым делая возможным ее теоретическое понимание.4. Интерес, определяемый как власть объективная, универ-сально обоснованная категория, но не потому, что она якобыустановлена раз и навсегда; содержание и способ властвованияобусловлены политическим и культурным контекстом.5. Отказ от отождествления моральных устремлений конкрет-ного государства с универсальными моральными законами, т.е.ни одно государство не обладает монопольным правом на доб-родетель, на установление того, «что хорошо, а что плохо» сморальной точки зрения; именно концепция интереса предотв-ращает злоупотребления такого рода.6. Политическая сфера является автономной; для политика оп-ределение интереса в качестве власти то же самое, что дляэкономиста определение интереса в качестве богатства.Реалисты рассматривают государство в качестве единицы (англ.unit) анализа и видят международные отношения как довольно хао-тичное их взаимодействие на мировой сцене поле острого про-тивоборства. Внешнеполитическая стратегия каждого члена миро-вого сообщества должна исходить из трех «гоббсовских» мотивов:достижение безопасности государства; удовлетворение экономичес-ких требований политически влиятельных слоев населения; повы-шение авторитета страны в мировых делах.Существование государств и самой мировой политической си-стемы зависит от верного следования каждого из них собственнымнациональным интересам и расчетов своих действительных возмож-ностей. При этом реалисты оценивают поведение государств с эти-ческой точки зрения, а также учитывают неизбежное противоречиемежду моральным предписанием и требованиями политическогодействия как такового.Национальный интерес (англ. national interest) одна из клю-чевых категорий в теории реализма. Совокупность национальныхинтересов, согласно этому подходу, имеет объективный характер,поскольку определяется объективными же факторами, такими кактрадиции, неизменность человеческой натуры, географические ус-ловия и т.п. Однако понимание национальных интересов конкрет-ными политиками может быть различным.Для реалистов самое эффективное средство сохранения мира международный (региональный) баланс сил не только как равно-действующая столкновения национальных интересов, к обеспече-нию которых стремятся государства, но и как результат единствакультур человечества, взаимного уважения суверенными сообще-ствами прав друг друга и согласия по основным моральным прин-ципам внешней политики.Внешняя политика, как вообще любая политика, являетсяборьбой за власть. И какими бы ни были цели внешней по-литики, стремление к власти всегда в них присутствует в ка-честве основного мотива.Г. Моргентау, «Политические отношения междугосударствами»Реалисты исходят из того, что государства при защите соб-ственных интересов обязаны идти на соглашения, достигаемыепутем взаимных уступок компромиссы, сдерживать свое стрем-ление к власти (доминированию в мировой политике), если этооправданно. Компромиссу не подлежат только жизненно важныеинтересы. Государства участвуют в международных отношени-ях посредством дипломатии. При этом внешнеполитическиецели государств непременно формулируются сквозь призму на-циональных интересов и должны быть поддержаны соответству-ющими ресурсами.Реализм в своей начальной версии был довольно популярен в19401950-е гг., отражая политические последствия Второй ми-ровой, а затем и холодной войны. На переднем плане в исследова-ниях стояли государства и их соперничество, все остальное счи-талось вторичным. В межгосударственной конкуренции преиму-щественное значение имеет военная сфера. В рамках этой теориисложился подход, названный «реалполитик».Вместе с тем, многие мировые (особенно европейские) про-цессы 19501970-х гг. (прежде всего развитие торговли, между-народного сотрудничества, интеграционных тенденций) с тру-дом поддавались объяснению в рамках классического реализма,потому потребовались изменения в самой теории. К концу 1970-хгодов в целом сформировался неореализм; другое наименова-ние структурный реализм. Его фактическим основателемсчитается Кеннет Уолтс, работа которого «Теория международ-ных отношений» становится манифестом неореалистическогоподхода.Государства остались исходными единицами научного ана-лиза, вместе с тем, они рассматриваются неореалистами не толькосами по себе, но и с учетом образуемых ими структур (в т.ч. со-юзов, межправительственных организаций и пр.). Различия в по-ведении государств на мировой сцене неореалисты объясняютпрежде всего их неодинаковым могуществом. Уолтс сравнил меж-дународные отношения с рынком, где государства, действуя, по-добно фирмам, в своих интересах, конкурируют с одними и со-трудничают с другими членами мирового сообщества. При этомвсе же основной акцент в неореализме сделан на конфликте исоперничестве.Когда страны сотрудничают и получают некую общуюприбыль, они задаются вопросом, как разделить эту при-быль. При этом они вынуждены решать не только про-блему того, получат ли они вообще прибыль, но и ктополучит больше.К. Уолтс, «Теория международных отношений