4.2.Юридические способы разрешения конфликтов.

Юридический конфликт – любой конфликт, в котором спор так

или иначе связан с правоотношениями сторон (их юридическими права-

ми и обязанностями), а сам конфликт влечет юридические последствия.

Юридическим следует считать любой межгосударственный кон-

фликт, даже если стороны не связаны договором, т.к. отношения любых

государств подпадают под действие норм международного права.

Юридическими по своей природе являются все трудовые, многие

семейные, производственные, бытовые, межнациональные конфликты.

Можно утверждать, что не каждый конфликт – юридический, но

практически каждый может завершиться юридической процедурой.

Разрешение конфликтов юридическим путем имеет четыре

общих признака:

1. Конфликт рассматривается и разрешается органом, уполномоченным

на это государством (суд, арбитраж, ГИБДД);

2. Орган, разрешающий конфликт, действует на основе норм права, ко-

торые подразделяются на виды по различным основаниям:

• по отраслям права: нормы административного права, трудового

права, уголовного права и др.;

• по функциям: нормы регулятивные, т.е. устанавливающие права и

обязанности субъектов и охранительные, т.е. защищающие;

• по степени определенности изложения:

абсолютно определенные, которые абсолютно точно определяют усло-

вия их действия (например, уголовное законодательство устанавливает

точные условия, при которых приговор суда должен быть отменен, а

именно: незаконный состав суда, нарушение тайны совещания судей,

отсутствие подписи кого-либо из судей);

относительно определенные, которые не содержат полных сведений о

правах и обязанностях участников (так, относительно определенный характер имеет большинство санкций уголовного права, например, лише-

ние свободы на срок от 1 до 5 лет);

альтернативные, т.е. предусматривающие несколько вариантов пове-

дения сторон или санкций за их нарушение (например, наказание может

предусматривать исправительные работы на срок до 1 года или штраф,

или обязанность загладить причиненный ущерб);

• по кругу лиц нормы подразделяются на:

общие, распространяющиеся на всех лиц данной территории и

специальные, действующие лишь в отношении какой-либо категории

лиц, например, врачей, пенсионеров и др.;

3 Конфликтующие стороны в период рассмотрения спора наделяются

предусмотренными законодательством правами и обязанностями;

4 Решение, принятое по конфликту, обязательно для сторон.

Таким образом, конфликт приобретает четкие очертания, он фор-

мализуется.

Три основные группы юридических средств разрешения конфликта

Конституционные

процедуры

Судебное и

арбитражное

рассмотрение дел

Административные

процедуры

I. Конституционные процедуры применяются главным образом

при возникновении конфликтов в политической сфере.

Конфликты при разделении властей.

В реальной жизни функции трех ветвей власти – законодательной,

исполнительной и судебной часто вступают в противоречия, перерас-

тающие порой в самые серьезные конфликты (например, вооруженный

конфликт между Президентом и Парламентом РФ в октябре 1993 г.).

Особенно часто имеет место вмешательство со стороны исполнительной

власти в судебную или законодательную сферы. Подобные конфликты

должны всегда разрешаться легитимными, конституционными средст-

вами. Конституция достаточно полно описывает компетенцию каждой

из ветвей власти и представляет собой базу для разделения их функций.

Нарушение Конституции как раз и порождает конфликт между властя-

ми. Однако, многие юридические факты, описанные в Конституции РФ