- •1. Международные экономические отношения
- •1.1. Мэо, объекты и субъекты мэо
- •1.2. Мэо в условиях рынка
- •1.3. Тенденции развития мэо
- •2. Международная торговля
- •2.1. Основные концепции международной торговли и их развитие
- •Абсолютные преимущества – выгоды, вытекающие из разной величины затрат на производство в странах участницах внешней торговли.
- •2.2. Показатели мировой торговли
- •2.3. Мировая торговля услугами
- •3. Направления, методы и формы регулирования мэо и внешнеэкономической деятельности
- •3.1. Государственное регулирование мэо и вэд
- •3.1.1. Экономические (тарифные) методы регулирования
- •3.1.2. Административные методы регулирования
- •3.2. Многостороннее регулирование мировой торговли
- •4. Внешняя торговля россии и ее регулирование
- •4.1. Внешняя торговля России и ее положение в системе мировых экономических связей
- •4.2. Политика России в области регулирования внешней торговли
- •4.3. Россия и вто
- •5. Международное движение капитала
- •5.1. Сущность международного движения капитала, его формы
- •5.2. Прямые инвестиции в мировом хозяйстве
- •5.3. Место России в сфере международных инвестиций
- •6. Международное движение трудовых ресурсов
- •6.1. Межстрановое перемещение населения и трудовых ресурсов
- •6.2. Международно-правовые основы межстрановой трудовой миграции
- •6.3. Иммиграционная и эмиграционная политики
- •6.4. Миграционная политика Российской Федерации
- •7. Международная специализация и кооперирование производства
- •7.1. Международная специализация производства
- •7.2. Международное кооперирование производства
3.1.2. Административные методы регулирования
Административное (нетарифное) регулирование – система организационно-правовых мер по ограничению, запрету и контролю за импортом и экспортом тех или иных товаров.
Согласно принятой в ООН классификации нетарифные методы делятся на три вида:
к первому виду относятся методы, направленные на прямое ограничение импорта с целью защиты определенных отраслей национального производства: лицензирование и квотирование импорта, антидемпинговые и компенсационные пошлины, импортные депозиты, так называемые «добровольные» ограничения экспорта, компенсационные сборы, система минимальных импортных цен и т.д. Первый вид самый многочисленный.
второй вид включает методы, непосредственно не направленные на ограничение внешней торговли и относящиеся больше к административным бюрократическим процедурам, действие которых, тем не менее, ограничивает торговлю: таможенные формальности, технические стандарты и нормы, санитарные и ветеринарные нормы, требования к упаковке и маркировке, розливу и т.п.
к третьему виду относятся методы, непосредственно не направленные на ограничение или стимулирование экспорта, но действие которых зачастую ведет именно к этому результату (некомпетентность чиновников, бюрократические проволочки, отсутствие должного уровня развития инфраструктуры и т.п.).
К числу наиболее распространенных инструментов прямого регулирования импорта (экспорта) относят лицензии и квоты.
Лицензия – разрешение, выданное специально уполномоченными ведомствами, на внешнеторговые операции.
Основные виды лицензий можно свести к двум типам:
генеральной лицензии, разрешающей беспрепятственный ввоз или вывоз товара, включенного в списки, в течение определенного периода времени;
разовой лицензии, разрешающей импорт (экспорт) определенного товара определенному импортеру (экспортеру) с указанием количества товара, его стоимости, страны его происхождения (назначения), а в ряде случаев и таможенного пункта, через который должен быть осуществлен ввоз (вывоз) товара.
Квоты – это ограничения в стоимостном или физическом выражении, вводимые на импорт или экспорт определенных товаров на определенный период времени. Специфический вид квотирования, который полностью запрещает торговлю, называется эмбарго. Эмбарго аналогично квотам может вводиться в отношении определенного вида товаров, независимо от места назначения, в отношении отдельных видов товаров, поставляемых в конкретные страны, или в отношении всех товаров, поставляемых в определенные страны. Эмбарго в основном вводится в политических целях.
Под демпингом понимается продажа значительных партий товаров по ценам более низким, чем при обычных коммерческих операциях, в том числе и ниже себестоимости. Это форма недобросовестной конкуренции, направленная на захват рынка. Против фирм, обвиненных в демпинге, возбуждается судебное разбирательство, результатом которого может быть введение высокой антидемпинговой пошлины.
Импортные депозиты - это форма залога, которую импортер должен внести в банк на определенный срок, - беспроцентный вклад в сумме, равной всей или части стоимости ввозимого товара. Тем самым омертвляется его капитал и ограничивается платежеспособность.
В последнее десятилетие широкое распространение получило соглашение о добровольном ограничении экспорта и об установлении минимальных импортных цен, которые навязываются ведущими западными государствами более слабым в экономическом и политическом отношении экспортерам. Так соглашение о добровольном ограничении экспорта представляет собой навязанное под угрозой санкций обязательство по ограничению экспорта определенных товаров в импортирующую страну. Установление минимальной цены должно строго соблюдаться экспортирующими фирмами при заключении контрактов с импортерами страны, установившей такие цены. В случае снижения цены ниже минимального уровня, импортирующая страна вводит антидемпинговую пошлину, применение которой может привести к уходу с рынка.
Экспорт из РФ и импорт в РФ осуществляются без количественных ограничений.
Количественные ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных случаях Правительством РФ в целях:
1) обеспечения национальной безопасности РФ;
2) выполнения международных обязательств РФ с учетом состояния на внутреннем товарном рынке;
3) защиты внутреннего рынка РФ.