Глава 2. Некоторые проблемы договора поставки

§ 2.1. Заключение, исполнение, прекращение договора поставки

В силу важнейшего принципа Гражданского Кодекса- принципа свободы договора, договор поставки заключается по свободному усмотрению сторон. То есть отсутствует обязательный раньше плановый акт, порождающий обязанности поставщика вступить в договор. Основные условия договора, как правило, определяются соглашением сторон. Однако оговорка необходима, так как отдельные законы, в исключение из общего принципа свободы договора, предусматривают обязанность поставщика заключить договор поставки, а императивные нормы предопределяют в известной степени его условия. Так, существует обязанность поставщика заключить договор поставки по требованию потребителей, местом нахождения которых является крайний Север или приравненные к нему районы, а также потребителей агропромышленного комплекса при наличии сложившихся хозяйственных связей. Действующее законодательство содержит запрет хозяйствующим субъектам- поставщикам, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, отказываться от заключения договоров с потребителями при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара. Здесь уместно напомнить, что для установления доминирующего положения поставщика на рынке определенного товара используется два критерия- принадлежащая ему доля рынка и возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товаров на рынке и на конкуренцию. То есть на наличие у поставщика «рыночной власти», ставящей его в независимое от других конкурентов положение. В соответствии со ст. 4 закона «о конкуренции…», при доле рынка 65 процентов и более доминирующее положение поставщика презюмируется, а при доле, не превышающей 35 процентов – исключается. В диапазоне от 35 до 65 процентов доминирующее положение поставщика устанавливается антимонопольными органами на основе анализа конкурентной среды. Хозяйствующие субъекты, имеющие долю более 35 процентов, включаются в Государственный реестр, который ведут антимонопольные органы - Государственный антимонопольный комитет РФ и его территориальные управления.

Если ГК или иными законами предусмотрена обязанность поставщика заключить договор, то применяется порядок и сроки заключения договора, установленные ст.445 ГК РФ. Кроме того, согласно ст. 445-446 ГК, заинтересованная сторона- покупатель вправе передать на рассмотрение арбитражного суда разногласия, не согласованные со стороной, обязанной заключить договор, или обратиться в арбитражный суд с иском о понуждении ее заключить договор.

Договор поставки – юридический факт, лежащий в основе обязательства - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор- это наиболее распространенный вид сделок. В соответствии с этим договор подчиняется общим для всех сделок правилам. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках. Как и любая сделка, договор представляет собой волевой акт, который обладает присущими ему специфическими особенностями. Он представляет собой не разрозненные волевые действия двух или более лиц, а единое волеизъявление, выражающее их общую волю и чтобы эта воля была сформирована и закреплена в договоре, он должен быть от какого-либо внешнего воздействия. Поэтому ст. 421 ГК закрепляет целый ряд правил, обеспечивающих свободу договора: субъекты свободны в решении вопроса, заключать или не заключать договор- то есть договор поставки не относится к числу публичных, однако в случаях, установленных законом (ст.445 ГК), его заключение для поставщика является обязательным; субъекты свободны в выборе партнера; свобода партнеров в выборе договора; свобода усмотрения сторон при определении условий договора.³⁶

Условия, на которых достигнуто соглашение составляют содержание договора. Немаловажно отметить также, что по своему юридическому значению все условия делятся на существенные, обычные и случайные.

Для того, чтобы договор считался заключенным, необходимо согласовать все его существенные условия. Договор не будет заключен до тех пор, пока не будет согласовано хотя бы одно из существенных условий, поэтому важно определить какие условия для договора являются существенными.

Во-первых, существенными являются условие о предмете договора (п.1 ст. 432 ГК). Без определения того, что является предметом договора, невозможно заключить ни один договор. О предмете договора поставки подробным образом говорилось в предыдущем параграфе. (В то же время, ст. 455 ГК говорит о том, что договор купли-продажи считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара).

Во- вторых, к числу существенных относятся те условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные.

В - третьих, существенными признаются те условия, которые необходимы для договора данного вида - те условия, которые выражают его природу и без которых он не может существовать как данный вид договора.

Наконец, в-четвертых, существенными считаются все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В отличие от существенных, обычные условия не нуждаются в согласовании сторон. Обычные условия предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора.

Случайными называются такие условия, которые изменяют обычные условия. Они включаются в текст договора по усмотрению сторон. Их действие, так же как и отсутствие обычных условий, не влияет на действительность договора. Однако в отличие от обычных они приобретают юридическую силу лишь в случае включения в текст договора. В отличие от существенных, отсутствие случайного условия лишь в том случае влечет признание данного договора незаключенным, если заинтересованная сторона докажет, что она требовала согласования данного условия.

В большинстве случаев договор поставки заключается в письменной форме. В качестве формы договора может выступать документ, выражающий содержание договора и подписанный соответствующими (уполномоченными) лицами. Если же сторонами являются два гражданина-предпринимателя, а общая стоимость поставляемых товаров не превышает 10 МРОТ, он может быть облачен в устную форму. Несоблюдение письменной формы договора поставки, по общему правилу, не влечет недействительности самого договора, порождая лишь неблагоприятные процессуальные последствия (недопустимость свидетельских показаний). Указ президента РФ от 20 декабря 1994 года попытался ввести противоположное правило о ничтожности договоров поставки, совершенных в устной форме. Более того, недействительность таких договоров должна была наступать по ст. 169 ГК с недопущением реституции. Министерство финансов предлагало отменить этот некорректный Указ: формально он действует по сей день, однако все противоречия между ГК и названным указом должны решаться в пользу Гражданского кодекса - как нормативного акта, обладающего большей юридической силой.³⁷

Нормы ГК, регулирующие договор поставки предусматривают особенности заключения и исполнения договора поставки. В отличие от ГК 1964 года, ГК РФ не содержит нормы о таких условиях договора поставки, как количество, ассортимент, качество, комплектность. Нет в разделе и привычных для законодательства о поставках норм о порядке оплаты товара, цене, таре и упаковке. Эти нормы включены в общие положения о купле-продаже и применяются к поставке как её виду (ст. 465, 467, 469, 485, 486).

Нормы ГК предусматривают особенности заключения и исполнения договора поставки - как средство регулирования предпринимательских правоотношений. Прежде чем, приступить к изложению особенностей заключения, исполнения и расторжения материала, хотелось бы указать существенные условия договора поставки - которыми являются: - наименование товара; -срок; - количество товара.

Количество товара определяется сторонами в договоре в соответствующих единицах измерения или денежном выражении. Вместе с тем, стороны могут установит лишь порядок определения количества.³⁸

Президиум ВАС в своем постановлении от 5 июня 2001 года № 9938/00 указал, что условие о количестве подлежащего передаче товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения.³⁹

Порядок согласования разногласий при заключении договора поставки установлен ст. 507 ГК РФ. Об этой норме было подробным образом изложено в § 1.2. работы. поэтому нет необходимости ещё раз повторяться, однако вполне возможно ещё раз подчеркнуть, что ст. 507 ГК содержит особое правило, которое ранее не было известно.