41. Законодательство об административной ответственности рф

Законодательство об административной ответственности - система норм права, закрепленных в КоАП и законах субъектов РФ об административных правонарушениях, устанавливающих принципы и основания административной ответственности, условия и порядок привлечения лица, совершившего административное правонарушение, к административной ответственности. Система законодательства об административных правонарушениях. КоАП; законы субъектов РФ об административных правонарушениях. Задачи законодательства об административных правонарушениях: защита личности; охрана прав и свобод человека и гражданина; охрана здоровья граждан; охрана санитарно-эпидемиологического благополучия населения; защита общественной нравственности; охрана окружающей среды; охрана установленного порядка осуществления государственной власти; защита общественного порядка и общественной безопасности; защита собственности; защита законных экономических интересов физических и юридических лиц; защита общества и государства; предупреждение административных правонарушений.

Действие законодательства об административной ответственности различается: во времени; в пространстве; по кругу лиц. Действие законодательства об административной ответственности во времени: 1) лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во времени совершения административного правонарушения; закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено; закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Действие законодательства об административной ответственности в пространстве: лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит административной ответственности на основании закона, действующего по месту совершения административного правонарушения. Действие законодательства об административной ответственности по кругу лиц может быть: общего действия (распространяется на все субъекты); специального действия. Виды специальных субъектов: несовершеннолетние; должностные лица; военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов; иностранные граждане и лица без гражданства; юридические лица Российской Федерации; иные лица, в отношении которых предусмотрены какие-либо статутные особенности (родители, лица их замещающие, ранее привлеченные к административной ответственности).

42. Понятие, признаки и состав административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бехдействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ либо законами об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения

1. противоправность - заключается в совершении деяния, нарушении нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности.

2. виновность - противоправные деяния являются административным правонарушением только в том случае, если имеет место вина данного лица, т.е. содеянное было совершено умышлено или по неосторожности.

3. наказуемость деяния - т.е. за содеянное наступает административная ответственность.

Состав административного правонарушения – установленная правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

1. Элементы:

2. Объект - те общественные отношения, которые оно нарушает;

3. Объективная сторона - признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями;

4. Субъект - физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо;

5. Субъективная сторона - вина в форме умысла или неосторожности, цель.