30. Порядок поступления на гражданскую государственную службу

На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям.

Необходимо:

наличие высшего образования по специализации должностей государственной службы;

наличие необходимого стажа работы по специальности.

Поступление гражданина на гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса на замещение вакантной должности. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы. Информация о проведении конкурса размещается не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также на сайте государственного органа.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, утвержденной формы, с приложением двух фотографий 4х6;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.

31. Служебный контракт: форма, существенные условия, виды, порядок заключения

Это соглашение между представителем нанимателя (руководителем гос. органа) и гражданином о прохождении гражд службы и замещении должности гражд службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Существенными условиями: 1) наименование должности с указанием подразделения гос органа; 2) дата начала исполнения должностных обязанностей; 3) права и обязанности гражд служащего, должностной регламент; 4) виды и условия мед страхования гражд служащего и иные виды его страхования; 5) права и обязанности представителя нанимателя; 6) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; 7) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражд служащего отличается от служебного распорядка государственного органа); 8) условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные законами и иными нормативными правовыми актами; 9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью.

В служебном контракте могут предусматриваться следующие условия: 1) испытательный срок (от 3-х месяцев до года); 2) неразглашение сведений, составляющих гос и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений; 3) обязанность лица проходить гражд службу после окончания обучения в образовательном учреждении профессионального образования не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета; 4) показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражд служащего и связанные с ними условия оплаты его труда; 5) иные условия, не ухудшающие положения гражд служащего по сравнению с положением, установленным законами и иными нормативными правовыми актами.

Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

В случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.

Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передается гражд служащему, другой хранится в его личном деле. Примерная форма служебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации.

Виды

1) служебный контракт на неопределенный срок;

2) срочный служебный контракт:

- на срок от одного года до пяти лет

- заключается в случае: 1) замещения должностей категории "руководители" и "помощники (советники)"; 2) замещать другого гражд служащего; 3) если после окончания прф. Вуза с условием продолжения службы граждан служащим; 4) замещения должности гражд службы в консульских учреждениях РФ, иных представительствах РФ за пределами территории РФ; 5) замещения должности гражд службы в гос органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций; 6) замещения временной должности гражд службы или должности гражд службы на период временного отсутствия гражд служащего по соглашению сторон служебного контракта; 6.1) замещения должности гражд службы гражд служащим, достигшим предельного возраста пребывания на гражданской службе, которому срок гражд службы продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражд службе (60 лет, 65 лет по соглаш сторон, после – труд договор без должн гражд служащего); 7) замещения должности гражд службы, по которой установлен особый порядок оплаты труда;

Заключение служебного контракта:

1. заключается на основе акта гос органа о назначении на должность гражд службы.

2. Гражданин, поступающий на гражд службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя: 1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы; 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые; 5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые; 6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; 7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 8) документ об образовании; 9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражд службы при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

4. Служебный контракт не может ухудшать условия прохождения гражд службы и ущемлять права гражд служащего, установленные ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

5. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено ФЗ, иными нормативными правовыми актами РФ или служебным контрактом.

6. При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражд служащего со служебным распорядком гос органа, с иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражд служащим должностных обязанностей.

7. После назначения на должность гражд службы гражд служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.