1.2 Повноваження відділів Головного фінансового управління облдержадміністрації.(Додаток 2)

Відділ доходів є структурним підрозділом Управління доходів та фінансів галузей виробничої сфери.

Завдання відділу:

• забезпечення та реалізація державної бюджетної політики у області щодо планування доходів бюджету;

• організація та проведення роботи з планування та прогнозування доходів бюджету області, включаючи доходи, що надходять до Державного бюджету і мають нормативи відрахувань до обласних бюджетів;

Функції відділу:

• Одержує, розробляє, аналізує та перевіряє розрахунки, економну ситуацію, статистичні дані, необхідні для складання проекту надходження доходів від обласних управлінь, фінорганів, і підприємств;

• Бере участь у роботі щодо удосконалення податкового законодавства, підготовці пропозицій про зміни ставок податків і переліку пільг;

• Готує матеріали, зведені аналітичні таблиці і розрахунки щодо доходів консолідованого бюджету області, включаючи бюджети нижчестоящих органів;

• Готує довідки, доповідні місцевим органам виконавчої влади та керівнику фінорганів про стан надходження загальнодержавних і закріплених доходів з пропозиціями щодо збільшення їх надходження;

• Та інші.

Права відділу:

• одержувати від управлінь та відділів, інших підрозділів, установ та організацій інформацію, необхідну для складання бюджетів всіх рівнів, включаючи Державний бюджет України;

• надавати місцевим фінорганам вказівки, обов’язкові для виконання, та отримувати відповіді, а також роз’яснення з питань, пов’язаних з процесом планування та аналізу виконання обласних бюджетів;

• одержувати від управлінь та відділів органів виконавчої влади, установ та організацій інформацію, необхідну для зведення та аналізу виконання обласних бюджетів;

• Проведення семінарів з питань доходів з працівниками фінорганів області.

Відділ фінансів галузей виробничої сфери є структурним підрозділом головного фінансового управління Вінницької обласної державної адміністрації та входить до складу управління доходів та фінансів галузей виробничої сфери.

Завдання відділу:

• Забезпечення своєчасного та якісного складання проекту обласного бюджету і його виконання:

По видатках на капітальні вкладення, дорожні роботи, охорону навколишнього середовища, житлово-комунальне господарство, обласні засоби масової інформації , госпоргани культури, книговидання, розвиток малого підприємництва, внески органів обласного самоврядування у статутні фонди суб’єктів підприємницької діяльності, будівництво житла для військовослужбовців;

По кредитуванню молодіжного житлового будівництва та індивідуального житлового будівництва на селі;

• Прийняття участі в формуванні бюджетів районів та міст обласного підпорядкування;

• Прийняття участі в здійсненні, відповідно до компетенції відділу, контролю за дотриманням бюджетного законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо видатків, закріплених за відділом.

Функції відділу:

• Організовує своєчасне одержання від головних розпорядників коштів бюджетних запитів до проекту обласного бюджету по закріплених за відділом видатках, проводить аналіз щодо відповідності критерієм, визначених бюджетним кодексом України;

• Забезпечує розгляд, підготовку зауважень та пропозицій щодо одержаних від головних розпорядників коштів обласного бюджету паспортів обласних бюджетних програм;

• Приймає участь в підготовці зауважень та пропозицій на одержані від Міністерства фінансів України контрольні показники до проекту бюджету області з питань фінансового забезпечення галузей виробничої сфери;

• Розглядає затвердженні сесіями районних та міських рад, міст обласного підпорядкування бюджети та готує по них відповідні висновки в межах компетенції;

• бере участь у складанні річного та помісячного розписів асигнувань обласного бюджету, закріплених за відділом;

• Перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів та планів використання закріплених за відділом коштів підприємствами та організаціями, що фінансуються з обласного бюджетів;

• готує пропозиції щодо внесення змін до обласного бюджету з видатків на заходи, закріпленні за відділом, при уточненні показників бюджету протягом року;

• та інші.

Права відділу:

• одержувати від обласних управлінь і відомств районних державних адміністрацій та виконкомів міських рад міст обласного значення, суб’єктів підприємницької діяльності, незалежно від форм власності і підпорядкування, інформацію для виконання завдань і функцій віділу;

• надавати районним та міським фінансовим організаціям вказівки, обов’язкові для виконання, та отримувати відповіді, а також роз’яснення з питань, пов’язаних з інформацією щодо обсягів фактичних видатків підприємств по заходах, що фінансуються за рахунок бюджету;

• За дорученням керівництва представляти управління на нарадах всіх рівнів в межах своєї компетенції.

Управління фінансів невиробничої сфери є структурним підрозділом головного фінансового управління облдержадміністрації.(Додаток 1,4)

Очолює Управління начальник управління, який призначається і звільняється з посади керівником Головного фінансового управління облдержадміністрації.

В складі Управління функціонують структурні підрозділи:

• Відділ фінансів соціально-культурної сфери;

• Відділ фінансів соціального захисту населення;

• Відділ фінансів місцевих органів влади і управління

Управління забезпечує виконання завдань та функцій головного фінансового управління облдержадміністрації.

Завдання відділу:

1. Забезпечення виконання покладених на Управління завдань щодо реалізації державної політики з питань фінансів місцевих органів влади, соціально-культурної сфери та соціального захисту населення;

2. здійснення методичного керівництва роботою міських і районних фінансових управлінь (відділів) по складанню та виконанню обласних бюджетів по галузях невиробничої сфери, а саме: охорона здоров’я, освіта, соціальний захист та забезпечення, культура та мистецтво, фізична культура та спорт, місцеві органи влади та управління;

3. організація роботи по складанню та виконанню обласного бюджету по галузях невиробничої сфери;

4. розробка пропозицій щодо вдосконалення організації роботи по складанню та виконанню обласного бюджету по галузях невиробничої сфери.

Функції відділу:

1. Систематизує та аналізує планові і звітні показники обласного бюджету і обласних бюджетів області, які необхідні для планування видатків бюджету області по галузях невиробничої сфери;

2. розробляє і доводить до головних розпорядників коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів по відповідних галузях та аналізує їх;

3. приймає участь в підготовці зауважень та пропозицій на одержані від Міністерства фінансів України контрольні показники до проекту бюджету по галузям невиробничої сфери;

4. розглядає та готує висновки на надані проекти бюджетів міст і районів області в межах компетенції;

5. надає практичну допомогу фінансовим органам в роботі по складанню бюджетів місцевих органів влади та закладів невиробничої сфери;

6. готує необхідні матеріали для розгляду проекту бюджету обласною радою та її постійними комісіями;

7. розглядає зведені кошториси доходів та видатків закладів невиробничої сфери області;

8. та інші.

Права відділу:

1. представляти Головне фінансове управління в інших управлінських структурах з питань, що входять до його компетенції;

2. вимагати від інших структурних підрозділів інформацію, що необхідна для належного виконання завдань та функцій управління;

3. у встановленому порядку готувати запити та отримувати від державних органів влади, органів самоврядування, установ та організацій необхідні статистичні та оперативні дані, звіти з питань, що стосуються діяльності управління та головного фінуправління, в межах наданих повноважень.

Відділ фінансів соціально-культурних закладів є структурним підрозділом Управління фінансів невиробничої сфери Головного фінансового управління облдержадміністрації.

Завдання відділу:

• забезпечення та реалізація державної бюджетної політики щодо утримання установ соціально-культурної сфери області.

• прийняття участі у бюджетному процесі всіх рівнів з питань фінансового забезпечення заходів соціально-економічного розвитку на території області; участь у розробці і вдосконаленні заходів з фінансування галузей соціально-культурної сфери, організація роботи по складанню і виконанню бюджету області.

• розробка та подання пропозицій щодо удосконалення фінансових взаємовідносин держави з установами та закладами соціально-культурної сфери, міжбюджетних взаємовідносин, методів бюджетного планування та фінансування витрат.

• контроль за виконанням бюджетного законодавства, Указів Президента України, постанов Уряду, рішень та розпоряджень обласної ради і обласної адміністрації, вказівок Міністерства фінансів України з питань складання і виконання бюджету.

Функції відділу:

• виконує підготовчі роботи по складанню бюджету, забезпечує своєчасне складання та перевірку прогнозних розрахунків до проекту обласного бюджету.

• систематизує і аналізує планові і звітні показники по бюджету, а також показники, що характеризують фінансову діяльність галузей соціально-культурної сфери.

• приймає участь у складанні проекту обласного бюджету та підготовці необхідних матеріалів до проекту обласного бюджету для внесення на розгляд облдержадміністрації, проекту рішення обласної ради про затвердження обласного бюджету з відповідними додатками.

• складає зведення затверджених обласних бюджетів за повною бюджетною класифікацією, зведення показників по мережі, штатах і контингентах і розробляє інші матеріали по бюджету в установленому порядку тощо.

Права відділу:

• одержувати від галузевих управлінь облдержадміністрації та відділів головного фінуправління інформацію, необхідну для належного виконання завдань та функцій відділу.

• надавати місцевим фінорганам вказівки, обов’язкові для виконання, та отримувати відповіді, а також роз’яснення з питань, пов’язаних з належним функціонуванням установ соціально-культурної сфери;

• за дорученням керівництва представляти Управління фінансів невиробничої сфери на нарадах всіх рівнів в межах своєї компетенції.

Відділ соціального захисту населення є структурним підрозділом Управління фінансів комунальної власності та соціального захисту населення Головного фінансового управління облдержадміністрації.

Завдання відділу:

• забезпечення та реалізація державної політики з питань соціального захисту населення.

• організація своєчасного і якісного складання матеріалів до проекту бюджету області по видатках, що спрямовуються на соціальний захист населення.

• забезпечення контролю, своєчасності та повноти надходження коштів в частині пільг та субсидій, що фінансуються за рахунок субвенцій державного бюджету.

• здійснення керівництва роботою міських і районних фінансових управлінь по складанню та виконанню обласних бюджетів в галузі соціального захисту населення.

Функції відділу:

• забезпечує своєчасне складання та перевірку прогнозних розрахунків до проекту обласного бюджету в розрізі видатків на соціальний захист населення, надання допомоги інвалідам І-ІІ груп внаслідок психічного розладу, виплати компенсації реабілітованим.

• бере участь у складанні річного та помісячного розписів асигнувань обласного бюджету, закріплених за відділом.

• приймає участь в підготовці зауважень та пропозицій на одержані від Міністерства фінансів України контрольні показники до проекту бюджету з питань соціального захисту населення.

• готує пропозиції щодо внесення змін до обласного бюджету та бюджетів районів і міст обласного підпорядкування з видатків на соціальний захист населення при уточненні показників бюджету протягом року тощо.

Права відділу:

• одержувати від управлінь та відділів головного фінуправління, обласних установ, організацій та підприємств інформацію, необхідну для належного виконання завдань та функцій відділу.

• надавати районним та міським фінансовим організаціям вказівки, обов’язкові для виконання, та отримувати відповіді, а також роз’яснення з питань, пов’язаних з забезпеченням та фінансуванням соціального захисту населення.

• за дорученням керівництва представляти Управління фінансів комунальної власності та соціального захисту населення на нарадах всіх рівнів в межах своєї компетенції.

Відділ фінансів місцевих органів влади є структурним підрозділом Управління фінансів невиробничої сфери Головного фінансового управління облдержадміністрації.

Завдання відділу:

• складання проекту державного бюджету по видатках на утримання установ обласних державних адміністрацій та фінансових органів;

• проведення розрахунків та надання пропозицій з розподілу коштів на утримання установ обласних державних адміністрацій, фінансових управлінь райдержадміністрацій;

• складання річного та помісячного розпису по видатках на утримання установ місцевих державних адміністрацій та фінансових управлінь райдержадміністрацій;

• фінансування установ обласних державних адміністрацій та фінансових управлінь районних державних адміністрацій;

• забезпечення контролю за відповідністю бюджетному законодавству показників затверджених бюджетів по органах обласного самоврядування;

Функції відділу:

• розробляє та доводить у встановленому порядку ліміти видатків по державному бюджету і річні призначення по обласному бюджету до головних розпорядників коштів, а також відповідні зміни;

• складає помісячний розпис видатків в межах компетенції відділу, забезпечує його виконання, розглядає пропозиції про зміну розпису у встановленому порядку та в межах річних призначень;

• розглядає і проводить експертизу кошторисів видатків управлінь, інших структурних підрозділів облдержадміністрації, апарату райдержадміністрацій, фінансових органів та інших установ;

• приймає участь у розробці пропозицій щодо вдосконалення структури місцевих органів влади, фінансових органів та інших установ тощо.

Права відділу:

• одержувати від управлінь та відділів головного фінуправління, установ та організацій інформацію, необхідну для належного виконання завдань та функцій відділу;

• здійснювати перевірку установ обласних державних адміністрацій, місцевих рад, фінансових органів області з питань правильності встановлення працівникам посадових окладів, рангів, надбавок, цільового використання коштів;

• за дорученням керівництва представляти Управління фінансів невиробничої сфери на нарадах всіх рівнів в межах своєї компетенції.

Відділ зведеного бюджету та між бюджетних відносин є структурним

підрозділом бюджетного управління (Додаток 4)