- •Экономическая теория
- •Часть II Макроэкономика
- •Москва 2011
- •Оглавление
- •I. Организационно-методическая часть
- •II. Тематика лекций
- •Раздел 3. Макроэкономика.
- •Вопросы темы:
- •1.Категории и законы макроэкономики
- •Слайд 6 2.Система национальных счетов
- •2. Основные макроэкономические показатели снс
- •Слайд 9 3. Методы подсчета внп
- •Подсчет внп по доходам:
- •Лекция 2. Макроэкономическое равновесие и определение уровня национального дохода
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Понятие макроэкономического равновесия
- •2. Совокупный спрос и совокупное предложение. Факторы, влияющие на них
- •3. Классическая и кейнсианская модели экономического равновесия
- •3. Макроэкономическое равновесие в модели «ad-as»
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 3. Цикличность развития рыночной экономики
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Экономический цикл: причины возникновения и основные фазы
- •2. Основные виды экономических циклов
- •3. Антициклическая политика государства
- •Ключевые слова и понятия:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 4. Экономический рост
- •Основные вопросы лекции:
- •3.Экстенсивный и интенсивный типы экономического роста.
- •4.Показатели экономического роста.
- •1. Измерение экономического роста
- •2. Факторы экономического роста
- •4. Показатели экономического роста
- •5. Модели экономического роста
- •6.Концепция нулевого экономического роста
- •Ключевые слова и понятия:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 5. Государственное регулирование экономики
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Необходимость государственного регулирования экономики
- •2. Экономические функции государства
- •3. Методы и средства государственного регулирования экономики
- •Экономическое планирование, программирование
- •4.Модели государственного регулирования экономики
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 6. Денежное обращение и равновесие на денежном рынке
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Денежные системы и их эволюция
- •2. Денежные агрегаты
- •3. Закон денежного обращения
- •4. Cпрос и предложение денег
- •Денежный мультипликатор
- •Равновесие на денежном рынке
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 7. Банковская система и кредитно-денежная политика
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Сущность, принципы и функции кредита
- •Виды кредита
- •2. Кредитно-банковская система
- •3.Мультипликационное расширение банковских депозитов
- •4. Кредитно-денежная политика
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 8. Финансовая система
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Сущность и структура финансовых отношений
- •2. Государственный бюджет и его структура
- •3. Сущность, функции и классификация налогов
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 9. Рынок ценных бумаг
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Ценные бумаги и их классификация
- •2. Структура и функции рынка ценных бумаг
- •3.Фондовые индексы
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля :
- •Лекция 10. Инфляция. Система антиинфляционных мер
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Сущность инфляции и ее виды
- •Из истории инфляции и инфляционных процессов
- •2. Причины и механизм инфляции
- •Показатели измерения инфляции
- •3. Социально-экономические последствия инфляции
- •4. Антиинфляционная политика государства
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 11. Занятость и безработица
- •Основные вопросы лекции :
- •1. Понятие занятости и безработицы. Причины и виды безработицы
- •Характеристики занятости
- •Состав занятости
- •Формы занятости
- •Классификация форм занятости
- •2. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса
- •3.Экономические и социальные последствия безработицы.
- •4. Биржи труда. Государственная политика занятости
- •Основные направления государственной политики занятости:
- •Основные функции государственной службы и занятости ( биржи труда)
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 12. Доходы. Социальная защищенность в условиях рынка
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Понятие "доход": сущность и источники
- •2. Распределение доходов и уровень жизни населения
- •3. Прожиточный минимум (порог бедности). Поддержка беднейших слоев населения
- •4. Социальная политика государства и ее основные направления
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 13. Теории международной торговли
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Классические и неоклассические теории международной торговли
- •2. Свободная торговля и протекционизм
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 14. Валютная система
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Понятие валюты и валютных отношений
- •2. Валютный курс, котировка валют, валютная политика государства
- •Котировка валюты
- •Методы регулирования валютного курса
- •3. Этапы развития мировой валютной системы
- •4. Межгосударственные структуры в финансово-валютной сфере
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 15. Платежный баланс
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Структура платежного баланса
- •2. Сальдо платежного баланса
- •3. Регулирование платежного баланса
- •4. Расчетный баланс
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля :
- •III. Заключение
- •IV.Список литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •V. Глоссарий
- •Экстенсивный экономический рост — представляет собой увеличение масштабов производства за счет простого количественного расширения самих факторов производства.
3. Прожиточный минимум (порог бедности). Поддержка беднейших слоев населения
Индикатором успешного функционирования любой экономики служит показатель процентного соотношения бедных ко всему населению страны. Чем этот показатель ниже, тем выше уровень жизни. Понятие “бедность “ отличается от понятия “неравенство”. “Бедность” определяется, как неспособность поддерживать минимальные стандарты жизни, а “неравенство” охватывает относительные стандарты жизни во всем обществе.
Показателем черты бедности служит прожиточный минимум.
Прожиточный минимум - это официально установленный минимальный уровень дохода, необходимый для приобретения продуктов питания в соответствии с физиологическими нормами, а также удовлетворения минимальных потребностей в одежде, обуви, жилье.
Бюджет прожиточного минимума обеспечивает низкий жизненный стандарт, т.е. удовлетворение лишь физиологических норм потребления основных продуктов питания, товаров и услуг, образующих минимальную потребительскую корзину- набор продуктов, товаров и услуг, рассчитанный на удовлетворение минимальных потребностей. Бюджет прожиточного минимума включает около 200 наименований различных товаров и услуг, в том числе около 80 наименований продуктов питания. Бюджет прожиточного минимума характеризует «порог бедности» и служит для определения малообеспеченных семей. Величина минимального потребительского бюджета (бюджета прожиточного минимума) периодически пересматривается в зависимости от цен и стоимости потребительской корзины.
Государственные органы регулярно пересматривают показатель черты бедности в зависимости от роста цен. Эти пересмотры позволяют сохранить покупательную способность минимального дохода на неизменном уровне.
4. Социальная политика государства и ее основные направления
Социальная защищенность - это система мер, защищающих любого гражданина страны от экономической и социальной деградации в результате потери или резкого падения дохода (в результате болезни, безработицы, инвалидности, старости и т.п.).
Реализация мер по социальной защищенности в экономике любой страны предполагает формирование правовой основы; разработку и реализацию социальных программ; финансирование мер социального характера.
Социальная помощь, прежде всего, направлена на поддержание нормального уровня жизни населения и реализуется по следующим каналам: государственное социальное страхование; выплата пенсий по старости, инвалидности, выплата пособий по безработице и т.д.; государственное вспомоществование; помощь в денежной и натуральной форме престарелым, инвалидам, многодетным семьям, студентам, безработным; частная система социального страхования.
Решающая роль по осуществлению мер социальной защиты принадлежит государству.
Важнейшие направления государственной социальной политики охватывают:
- создание условий для эффективной системы занятости населения, формирование доходов населения и регулирование процессов их дифференциации посредством соответствующей системы налогообложения и выплаты трансфертных платежей;
- установление социальных нормативов и стандартов (прожиточного минимума);
- защиту денежных доходов населения от инфляционного обесценения путем индексации, т.е. увеличения начисленных доходов в зависимости от роста цен (используется показатель индекс стоимости жизни);
- стационарное и нестационарное социальное обслуживание престарелых, инвалидов, беспризорных и других категорий;
- защита интересов потребителей;
- социальная поддержка безработных и малоимущих;
- прием и обслуживание беженцев и вынужденных мигрантов. Социальная Помощь, как правило, осуществляется адресно и ее конкретное содержание определяют ряд факторов, а именно:
- возраст (дети, молодежь, работающие граждане, пенсионеры);
- условия труда (нормальные, неблагоприятные, вредные);
.- социальное положение (рабочие, служащие, фермеры, предприниматели);
- уровень доходов (прежде всего малообеспеченные семьи).
Выделяют следующие методы государственного регулирования доходов: экономические, законодательные, согласительные, административные. К экономическим методам относятся определение минимальных размеров оплаты труда, налоговая политика, регулирование оплаты труда работников организаций бюджетной сферы и государственных служащих, занятости и др. Минимум оплаты труда должен определяться с учетом денежных средств, которые необходимы для нормального физического воспроизводства рабочей силы. Вместе с тем, размер минимальной заработной платы зависит от экономических возможностей, сложившихся в обществе на определенном этапе. Если не учитывать этот фактор, это может привести к задержкам выплат заработной платы работникам, к дефициту бюджета и т. д.
Налоговые поступления в бюджет обеспечивает налоговая политика. Повышая расходы на содержание бюджетной сферы, государство осуществляет социальную ориентацию экономики, поддержание тех сфер экономики, которые напрямую связаны с на развитие личности.( образование, медицина, наука, культура пр.) Законодательные методы связаны с разработкой законодательной и нормативной базы, которая является исходным моментом всего процесса регулирования доходов . Нормативы используются для расчетов нормативных потребительских бюджетов, нормы рабочего времени — для определения режимов рабочего времени, длительности отпусков на предприятиях, создание безопасных условий труда, ставки налогов — для удержания подоходного налога, налогов с юридических лиц (включая социальные налоги и др.). Для регулирования доходов и качества жизни населения наиболее значимыми являются Конституция РФ (Основной закон), Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, законы о реформировании экономики, о занятости, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ (о повышении минимальной заработной платы, правовом обеспечении коллективно-договорной системы, социальном обеспечении и страховании, социальных гарантиях и др.). Административные методы не связаны с созданием дополнительного материального стимула или риска экономического (финансового) ущерба, они базируются на силе власти и включают в себя меры запрета, разрешения или принуждения.
В экономике развитых стран важную роль в регулировании доходов населения играют так называемые согласительные методы, в основе которых лежит установление социального партнерства. Социальное партнерство — согласование действий правительства, предпринимателей и наемных работников по вопросам динамики оплаты труда и социальных трансфертов. Идея социального партнерства исходит из необходимости согласования общественных интересов, представленных, с одной стороны, профсоюзами наемных работников и, с другой — объединениями предпринимателей ради успешного экономического развития страны. Оно предполагает заключение выступающими в качестве равноправных партнеров правительством, национальными объединениями работодателей и профсоюзами «общественного договора» в области экономической и социальной политики.
На международном уровне регламентации в области заработной платы юридически закреплены в конвенциях и рекомендациях МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА. Так еще в 1949 г. МОТ приняла конвенцию 95 об охране заработной платы, а в 1971 г. – Конвенцию об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран. Ст 2 этой Конвенции гласит, что установленная минимальная заработная плата имеет силу закона и не подлежит понижению; неприменение этого положения влечет соответствующие уголовные и иные санкции в отношении ответственного лица или лиц.