Тема13. Система права.

1. Понятие и структурные элементы системы права

Без системы, т.е. без структуры взаимосвязанных иерархичных элементов, право не сможет реально регулировать общественные отношения.

Структурными элементами системы права является:

1. Норма права.

2. Институт права.

3. Отрасль права.

Норма права – это см. выше.

Норма – первичный, основной элемент системы права; именно из норм права складываются все остальные, более крупные элементы права – институты и отрасли.

Институт права – это совокупность юридических норм, регулирующих определенную «родственную» разновидность общественных отношений (институт страхования, институт брака).

Правовые институты достаточно разнообразны. Их можно классифицировать по различным основаниям:

1. По отраслям права:

- конституционное право

- гражданское право и т.д.

2. По характеру:

- материально-правовые

- процессуально-правовые

3. По функциям:

- регулятивные (например, на регулирование соответствующих общественных отношений)

- охранительные (на охрану соответствующих общественных отношений)

4. По составу:

- отраслевые (содержат норму одной отрасли права)

- межотраслевые

5. По уровню сложности:

- простые (содержат небольшое количество правовых норм, не объединенных ни в какие группы)

- сложные (содержат достаточно большое количество правовых норм, некоторые из которых в рамках данного института объединены в мелкие, относительно автономные группы – субинституты)

Субинститут – небольшая группа норм, которые входят в состав соответствующего правового института и регулирует конкретные, строго определенные общественные отношения.

Правовой институт поставки в Гражданском праве имеет в своем составе институт неустойки, в Семейном праве есть субинститут отцовства, в Уголовном праве субинститут лишения свободы.

Из норм права и институтов права состоят отрасли права.

Отрасль права – это наиболее крупный элемент системы права, состоящий из юридических норм и институтов, регулирующих однородную группу общественных отношений.

В настоящее время выделяют множество (некоторые из них находятся еще в стадии становления, а другие имеют в своем составе подотрасли).

Подотрасли права – совокупность юридических норм, имеющих свой собственный предмет регулирования, который тесно взаимосвязан и входит в состав более крупной совокупности норм – отрасли права.

К примеру, Земельное право имеет в своем составе такие подотрасли, как лесное право, горное право, водное право; Конституционное право имеет подотрасль – избирательное право; Гражданское право – право интеллектуальной собственности.

Таким образом, отрасль права является самым крупным и важным элементом системы права. Отрасли права различаются по предмету и методу правового регулирования.

2. Предмет и метод правового регулирования как основание деления норм права на отрасли.

Отрасли права разделяются между собой по двум основаниям:

1. Предмет правового регулирования.

2. Метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – однородные, типичные, социально значимые общественные отношения, урегулированные нормами соответствующей отрасли права.

В данном случае это все то, что попадает под действие норм соответствующей отрасли, иными словами, это та сфера общественных отношений, на которые распространяется действие норм отрасли права, которые находятся под его юрисдикцией.

В предмет правового регулирования могут входить:

- субъекты;

- поведения, действия, поступки субъектов;

- объекты окружающего мира, по поводу которых субъект вступает в отношения между собой.

Таким образом, предмет правового регулирования – те общественные отношения, которые регулирует та или иная отрасль права. При этом у каждой отрасли права свой достаточно определенный предмет правового регулирования.

Метод правового регулирования – совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения.

Выделяют несколько основных методов правового регулирования:

- императивные;

- диспозитивные;

- рекомендательные;

- поощрительные.

Императивный метод – метод властного приказа, распоряжения. Он основывается на неравенстве сторон, где один из субъектов обладает властными полномочиями по отношению к другому субъекту.

Этот метод выражается в таких приемах и способах как обязывание и запреты. Данный метод характерен для публично-правовых отраслей (конституционное, уголовное, административное, финансовое).

Диспозитивный метод – метод, основанный на предоставлении субъектам права выбора различных вариантов правомерного поведения. Субъекты, задействованные при реализации данного метода, автономны, равны между собой, свободны в выборе различных вариантов правомерного поведения. Приемами и способами выражения данного метода является дозволение, согласование, координация.

Этот метод является основным для частноправовых отраслей (гражданское право).

Рекомендательный метод – метод основанный на создании образцов, эталонов, моделей поведения, не обязательных, но желательных с точки зрения государства. Способами выражения являются рекомендации, координация. Характерен как для отраслей публичного, так и частного права. Является основным методом сельскохозяйственно-кооперативного права.

Поощрительный метод – основан на применении мер морального или материального поощрения за какое-либо заслуженное поведение. Способами выражения данного метода являются разного рода меры поощрения.

При определении предмета и метода как критериев деления права на отрасли необходимо учитывать, что предмет является главным, основным критерием. Это объясняется тем, что каждая отрасль права имеет свой единственный предмет регулирования.

Что касается методов, то каждая отрасль права может использовать их в совокупности. При этом один из методов является для отрасли права основным, доминирующим, а остальные используются в качестве дополнительных.

К примеру, уголовное право имеет императивный метод в качестве основного, а дополнительно может выступать поощрительный метод.

Именно по предмету и методу отрасли права подразделяются на публичные и частные.