Министерство образования и науки РФ

Пензенский государственный университет

Кафедра «Теория государства и права и политология»

НОЦ Сравнительной правовой политики

Российская академия наук

Саратовский филиал Института государства и права РАН

Малько А.В.,

Саломатин А.Ю.,

Суменков С.Ю.

Теория государства и права

в свете модернизации

юридического образования

(модернизированный учебный курс)

Учебно-методическое пособие

Пенза 2011

Данное учебно-методическое пособие посвящено рассмотрению ключевой юридической дисциплины – Теории государства и права, с учетом происходящей модернизации юридического образования. В частности, в него включены новые учебные темы, связанные с проблемами модернизации и постмодернизации, государственной политики, сравнительной правовой политики. В расширенном формате представлена тема «Правовые системы и правовые семьи современного мира». Предназначено для выпускников юридических специальностей при подготовке их к государственному экзамену по Теории государства и права.

Авторы

Малько А. В. – д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ, директор Саратовского филиала Института государства и права РАН, профессор Саратовской государственной Академии права

Саломатин А. Ю. – д.ю.н., д.и.н., профессор, заведующий кафедрой «Теория государства и права и политология», руководитель научно-образовательного центра Сравнительной правовой политики Пензенского государственного университета

Суменков С. Ю. – к.ю.н., доцент кафедры «Теория государства и права и политология» Пензенского государственного университета

Рецензенты:

Мордовец А. С. – д.ю.н., профессор, заслуженный работник высшей школы РФ

Цыбулевская О. И. – д.ю.н., профессор.

Содержание

Тема 1. Предмет и метод теории государства и права

Тема 2. Происхождение государства и права

Тема 3. Понятие государства и его функции

Тема 4. Типы и формы государства.

Тема 5. Механизм государства.

Тема 6. Государственная политика

Тема 7. Гражданское общество и правовое государство в связи с модернизационными процессами

Тема 8. Сущность, принципы и функции права. Типология правопонимания.

Тема 9. Право в системе социальных норм. Правовая культура

Тема 10. Нормы права. Правовые исключения.

Тема 11. Формы и источники права

Тема 12. Правотворчество

Тема 13. Система права

Тема 14. Правовые системы и правовые семьи современного мира

Тема 15. Правовые отношения

Тема 16. Реализация права

Тема 17. Толкование права

Тема 18. Правомерное поведение и правонарушение

Тема 19. Юридическая ответственность

Тема 20. Законность и правопорядок

Тема 21. Правовое регулирование

Тема 22. Правовая жизнь и правовая политика

Тема 23. Сравнительная правовая политика

Тема 24. Государство и право в условиях постмодернизации и глобализации

К читателю

Сложные и противоречивые постмодернизационные процессы, о которых нам уже приходилось писать¹, это реальность, влияющая на все сферы нашей жизни. Обновлению подвергается и юридическое образование, которое вынуждено отвечать на вызовы глобализации и усиливать межпредметные связи. Это касается не только отраслей права, но и такого стержнеобразующего элемента в системе юридических знаний, как Теория государства и права. Более глубокой проработки требует прежде всего эволюция государства и его технология функционирования. Жизнь убеждает в богатстве моделей государственного развития, для анализа которых недостаточно формационного и цивилизационного подходов, а требуется их интеграция и учет всего комплекса факторов, влияющих на государствообразование.

К сожалению, не рассматривались теоретиками государства и права вопросы государственной политики, которые являются логическим продолжением темы «Механизм государства». Между тем, начиная с эпохи абсолютизма, ресурсы государства и степень его централизации качественно возрастают, что побуждает к более осознанному, планомерному поведению со стороны властей. Мы уже не говорим о том, что в настоящее время, гигантский по своей силе воздействия механизм государства требует известных расчетов и моделирования процессов, т.е. государственная политика должна исходить не только из настоящего, но и предвидеть будущее.

Теория модернизации, получившая широкое распространение в социологии, истории, философии, в последнее время начинает закрепляться и в юридических науках. Причем значительный интерес представляет как формулирование закономерностей модернизации государства и права, так и рассмотрение модернизационных процессов в контексте формирования гражданского общества и правового государства. Важно раскрыть и современный, постмодернизационный этап развития, сущностным моментом которого выступает глобализация государства и права.

Анализ правовых систем современности не является новым сюжетом для учебников по Теории государства и права, но важно здесь реализовать не один какой-то подход (конкретно – системно правовой), но и еще дополнить его другим подходом – право-системным. Тема Правовая политика также нуждается в дополнении посредством рассмотрения Сравнительной правовой политики, которая призвана учесть зарубежный правовой опыт и опыт российских регионов. В целом, данное учебно-методическое пособие не ставит перед собой цель в одинаковой степени равномерно раскрыть все темы учебного курса, а акцентирует внимание, прежде всего, на новых, до этого недостаточно рассматриваемых проблемах.