3. Принципы управления

Принцип управления — это основные нормы и правила поведения и деятельности, которым следуют органы управления в процессе управления организацией. Принципы находят свое отражение в целевых установках и составляют основу деятельности любой социально-экономической системы.

Принцип руководства — общая рекомендация для действий и принятия решений.

Процедура руководства — описание действий, которые следует предпринять в конкретной ситуации.

Правило руководства — точная рекомендация, что должно быть сделано в конкретной ситуации.

Одним из основных принципов менеджмента является принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении, который связан с распределением полномочий на право принятия конкретного решения на конкретном уровне управления.

Другой не менее важный и актуальный принцип управления — это принцип демократизации: участие рабочих и служащих в управлении. В современных условиях уровень профессиональной подготовки, общей культуры самосознания людей позволяет им активно участвовать в управлении производством.

Естественно, что учет и соблюдение законов, основных норм и правил способствуют повышению качества управления и одновременно предъявляют высокие требования к личности менеджера, который является ведущей фигурой в организационной структуре управления системой.

4. Функциональная и организационная структуры

Функциональная структура производственных систем прежде всего обусловлена характером и объемом задач, возложенных на нее, и зависит от многих факторов:

1) масштаба производства;

2) объема и номенклатуры выпускаемой продукции;

3) условий производства;

4) организации производства;

5) квалификации персонала и т.д.

Опыт показывает, что структура сложных производственных систем строится преимущественно эмпирическим путем, и поэтому ее нельзя назвать научно обоснованной.

Специфика производственных систем состоит в их высоком внутреннем и внешнем динамизме.

В этой связи возникает необходимость рассмотреть производственную организацию прежде всего как массив всевозможных структур, влияющих на результаты работы всей организации. Из ряда структурных элементов выделим наиболее существенные, такие, как: * организационная структура;

• информационная структура;

• ресурсно-технологическая структура; * структура трудовых ресурсов. 1. Организационная структура формируется исходя из функциональных особенностей организации. Систематизируются функции, которые должна выполнять организация, и исходя из этого определяется кадровый состав аппарата управления с соответствующей должностной структурой, откуда вытекают требования к квалификации персонала и к установленным нормам производственного персонала.

2. Информационная структура не является в отличие от организационной иерархической. Более того, ее формирует не руководитель или специалисты по обеспечению информацией, а пользователи. Таким образом, информационные потоки на предприятии децентрализованы и определяются только тем, кто запрашивает ту или иную информацию. Поэтому информационная структура является в основе своей самопроизвольной.

3. Ресурсно-технологическая структура определяется применяемой на предприятии технологией.

Эффективность работы предприятия существенно зависит от организационной формы, выбранной для управления им. Поэтому, решая задачу проектирования (совершенствования) организационной структуры, необходимо обеспечить ее соответствие конкретному объекту управления (предприятию), его целям и условиям, в которых осуществляется функционирование объекта и управления им.

Исследование организационных структур управления показывает, что их природа функциональна, а происхождение — производственное. Необходимое условие зарождения организационной структуры управления — появление функциональной структуры производства. Для того, чтобы из потенциальной организационная структура управления превратилась в реально существующую, необходимо:

1) разделение и кооперация общественного труда;

2) обособление звеньев (органов) управления по функциям управления, необходимых для достижения цели системы;

3) наличие отношений по управлению, реализующих связи различного характера (координации, субординации) между выделенными звеньями и ступенями управления. На структуру управления предприятий влияет ряд факторов.

1. Организационно-производственные факторы: размер организации; производственный профиль фирмы;

характер выпускаемой продукции и технология ее производства; ориентация на местный, национальный или внешний рынки; характер объединения.

2. Организационно-управленческие факторы: выбранная стратегия развития (поглощения, роста, сокращения); функции управления;

используемые информационные технологии; система методов управления; стиль работы руководителя.