Рекомендуемая литература Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации: с учетом поправок от 30 дек. 2008. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008. № 7-ФКЗ // Консультант +.

2. Об административных правонарушениях кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12. 2001 № 195-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 дек. 2001 // Консультант +.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации // Консультант +.

4. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ: постановление Пленума Верховного суда РФ [от 24 марта 2005 г. № 5] // Консультант +.

5. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного суда РФ [от 24 окт. 2006 г. № 18] // Консультант +.

Учебная и научная литература

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. –3-е изд. перераб. и доп. – М.: Эскмо, 2007. – С. 274-306.

2. Алехин А.П., Кармолицкий А.П. Административное право России. Ч. 1: учебник. – 2-е изд. – М.: Зерцало, 2009. – С. 433-443.

3. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. – 2-е изд. – М.: Эксмо, 2008 . – С. 449-469.

4. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. – 4-е изд. – М.: Норма, 2009. – С. 706-754.

5. Россинский Б.В. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях // Закон. – 2004. – № 6. – С. 12-15.

6. Студеникина М.С. Основные новеллы Кодекса РФ об административных правонарушениях // Закон. – 2002. – № 7. – С. 24-31.

7. Шерстобоев О.Н. К вопросу малозначительности административных правонарушений // Российская юстиция. – 2008. – № 10. – С. 9-15.

Вариант 9 Тема: «Обжалование и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях»

Задание 1

В левой части таблицы указаны субъекты административной юрисдикции, которые вынесли постановление по делу об административном правонарушении. В правом столбце дайте ответ на вопрос: «Где должно обжаловаться постановление об административном правонарушении, вынесенное этим органом и не вступившее в законную силу?

Субъект административной юрисдикции	Орган обжалования
Судебный пристав исполнитель
Инспектор ГИБДД
Административная комиссия муниципального района
Мировой судья
Заместитель начальника территориального отдела внутренних дел
Судья арбитражного суда
Судья районного суда
Судья гарнизонного суда

Задание 2

Индивидуальному предпринимателю Михайлову 20 января 2011 г. почтовой связью было направлена копия постановления об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Михайлов получил письмо 1 февраля 2011 г., будучи не согласным с назначенным штрафом он составил жалобу на постановление мирового судьи 4 февраля. При приеме жалобы помощник мирового судьи объяснил ему, что это постановление было вынесено еще 15 января, все сроки обжалования прошли и по этой причине жалоба не может быть принята.

Обоснован ли отказ в приеме жалобы?

Как исчисляются сроки вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу?

Задание 3

Между студентами юридического факультета возник спор. Студентка Галкина утверждала, что закон допускает обжаловать постановление по делу об административном правонарушении только один раз в вышестоящем органе исполнительной власти или в суде. Студент Петькин утверждал, что постановление по делу об административном правонарушении можно обжаловать два, а иногда и три раза.

Изложите свое мнение по существу спора студентов.

Сколько раз можно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении?

Задание 4

Мировой судья 10 участка г. Чита вынес постановление по делу об административном правонарушении, о привлечении О.А. Коваленко к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и лишении его права управления транспортным средством сроком на один год. Не согласившись с вынесенным постановлением и руководствуясь положениями гл. 25 «Производство по делам об оспаривании решений, органов государственной власти» ГПК РФ, О.А. Коваленко написал жалобу на судебное решение и обратился с ней в канцелярию краевого суда. В канцелярии жалобу не приняли, объяснив, что О.А. Коваленко нарушил правила обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях.

Правомерен ли отказ в принятии заявления у гражданина?

Какими законами регулируется порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях?

Куда необходимо обратиться Коваленко с жалобой?

Задание 5

Жильцы многоквартирного дома обратились с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Алиева, который в сквере напротив дома открыл летнее кафе. Ежедневно кафе работало до трех часов ночи, там громко играла музыка и шло веселье. Заместитель начальника территориального отдела внутренних дел на основании заявления граждан провел проверку работы кафе, однако, в силу того, что все разрешительные документы были в порядке, вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, о чем сообщил гражданам.

Что такое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении?

В каком порядке можно обжаловать такое определение?

Задание 6

Гражданин Гусев направил жалобу начальнику краевого отдела ГИБДД на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, которое в отношении его вынес начальник районного отдела ГИБДД. В ходе рассмотрения жалобы, учитывая дополнительные объяснения инспектора ДПС, который составлял протокол, начальник районного отдела ГИБДД принял решение изменить постановление и переквалифицировать деяние Гусева по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ.

Дайте мотивированную оценку правомерности решения по жалобе.

Задание 7

Инспектор ГИБДД 18 февраля 2011 г. составил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Сахарова по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и направил материал в суд. 25 февраля 2011 г. во время рассмотрения дела Сахаров заявил ходатайство о выезде судьи на место совершения административного правонарушения в целях оценки состояния дороги на участке, где произошло нарушение, и ходатайство о допросе свидетеля. Оба ходатайства были отклонены судьей. Дело было рассмотрено и вынесено постановление о назначении Сахарову наказания в виде лишения права управления транспортным средством на 6 месяцев. Копию постановления Сахарову вручили в суде. Будучи несогласным с решением о привлечении к ответственности, Сахаров обратился к адвокату с просьбой обжаловать постановление.

От имени адвоката составьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Сахарова (для подготовки рекомендуется использовать прил. З настоящего практикума).

Задание 8

Ознакомьтесь с постановлением по делу об административном правонарушении от 20 марта 2010 г., которое вынес судья Центрального районного суда г. Чита (текст приведен в прил. Ж настоящего пособия), и составьте жалобу от имени потерпевшей на это постановление.

Задание 9

Ознакомьтесь с решением по жалобе на постановление об административном правонарушении, которое вынес судья краевого суда (текст приведен в прил. И настоящего пособия), и дайте ответы на следующие вопросы:

– почему данное дело рассматривал краевой суд?

– по каким основаниям постановление по делу об административном правонарушении было отменено?

Задание 10

Проведите сравнение видов решений, предусмотренных ст. 30.7 «Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении» и ст. 30.17 «Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста», по предложенной форме и назовите отличия спектра решений кассационного и надзорного обжалования.

Виды решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении	Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста
1.	1.
2.	2.
3	3.
4	4.
5

Задание 11

В курсовой работе по административному праву студент сделал вывод, что определение и постановление по делу об административном правонарушении не имеют принципиального отличия, т.к. в них формулируется правоприменительное решение по делу.

Согласитесь ли вы с таким выводом?

Сравните юридические свойства процессуальных документов по делу об административном правонарушении по предложенной форме.

Процессуальный документ	Какую процессуальную функцию выполняет?	Кем составляется?	Разновидности этого документа	Как доводится до адресата?
Протокол
Определение
Постановление