Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
IGPZS_ekzamen_2_semestr_otvety.doc
Скачиваний:
39
Добавлен:
30.08.2019
Размер:
798.72 Кб
Скачать
  1. «Славная революция» 1688 г. В Англии. Разработка и принятие Билля о правах 1689 г., и его конституционное значение.

«Славная» - 1. Выгнали папистов; 2. Установилась Конституционная монархия; 3. Бескровная. (Томсинов: бескровных революций вообще не бывает => не «славная»). «Революция» - сменился государственный строй. (Томсинов: не все отношения были изменены, основные конституционные отношения, традиционные для английского строя остались неизменёнными => не революция, а «реставрация старинной фундаментальной Конституции королевства»).

Цель революции: 1. Занять английский престол; 2. выиграть в борьбе за гегемонию между Францией и Нидерландами (важно было, чью позицию займёт Англия).

Тори и виги объединились, чтобы сместить Якова II и призвать его старшую дочь Марию и её мужа – принца Вильгельма Оранского на престол. Было послано прошение в Нидерланды, подписанное цифрами (анонимность). Вильгельм сделал всё, чтобы не выглядеть завоевателем: 1. принял специальную Декларацию, в которой разъяснял, что он не завоеватель; 2. в церквях читали проповеди, где признавали Вильгельма заступником.

У Якова II были военные силы, чтобы дать отпор Вильгельму. Но он боялся предательства своих офицеров и поздно решил воспользоваться армией. Яков бежал во Францию, чем дискредитировал себя. Там он писал письма в Парламент, но их даже не зачитывали. Парламент выступал за то, чтобы королём стал Вильгельм Оранский.

28 января 1688 года признали, что король отрёкся от престола. Вильгельма признали королём на том основании, что он муж Марии. Линия Якова II не участвовала в наследовании престола, т.к. Яков II дискредитировал себя. Парламент вручил Вильгельму III Декларацию прав, где устанавливались полномочия ветвей власти (впервые письменное закрепление прерогатив короля и Парламента). На основе этой Декларации был принят Билль о правах 1689 года. Билль определил положение Парламента в системе государственного аппарата. Король не мог приостанавливать и издавать законы. Закреплялось верховенство Парламента в законодательной и финансовой сферах. Закреплялись права членов Парламента (свобода обсуждения и ненаказуемость за выражение мнения). Закреплялась процедура habeas corpus, процедура избрания присяжных. Помимо закрепления положения Парламента и короля Билль узаконил смену власти. Власть от Иакова (Якова) II перешла к Вильгельму III.

  1. Акт об устроении 1701 г. И эволюция государственного строя Англии в XVIII веке.

Акт об устроение 1701 года (Акт о престолонаследовании).

  • Монарх должен быть приверженцем англиканской церкви.

  • Король не может выезжать за пределы государства без разрешения Парламента.

  • Когда король в отъезде, государством управляет Тайный Совет.

  • Член Палаты общин не может получать от короля деньги или должности (т.е. являться членом Тайного Совета). Принцип запрещения совмещения мандата исходил из теории разделения властей.

  • Судья был в должности, «пока вёл себя хорошо» (т.е. не совершал преступления). Принцип несменяемости судей.

  • На импичмент не даётся помилование от короля.

  • Действует правило контрасигнатуры. Исходит из того, что король неответственен => отвечает подписавшийся министр.

На рубеже XVII-XVIII вв. в Англии получили оформление важнейшие институты буржуазного государственного права: верховенство парламента в облас­ти законодательной власти, признание за парламентом ис­ключительного права вотировать бюджет и определять во­енный контингент, а также принцип несменяемости судей. Дуализм власти продолжал сохраняться. Королевская прерогатива не была по-прежнему законодательно определена. Король сохранял право абсолютного вето в отношении законопроектов, про­шедших через парламент, безраздельное право на форми­рование своего правительства и осуществление с его помо­щью своей политики.

Тенденция: переход от дуалистической к парламентарной монархии. Исходит из того, что усиливается влияние буржуазии. Всё сильнее ограничивается власть монарха. Вводится принцип «ответственного правительства». Изменения в государственном строе оформлялись письменно в конституционных актах (раньше всё устно).

Право короля отвергать законы, принятые парламентом (аб­солютное вето), перестало применяться с 1707 г. Король Ге­орг I (1714-1727), не знавший английского языка, перестал являться на заседания кабинета, что повлекло за собой важ­ные политические последствия. Прежде всего такое "отчу­ждение" короля от кабинета способствовало сосредоточе­нию функций по руководству кабинетом в руках его пре­мьер-министра. Кабинет стал действовать от имени "Его Ве­личества", но практически самостоятельно. «Монарх царствует, но не управляет».

Акт о должностях 1707 года. Если депутат принимает должность от короля, то он перестаёт быть депутатом. НО: если должностное лицо становится депутатом, то происходит совмещение должностей. => отмена принципа запрещения совмещения должностей.

В 1708-1715 гг. стал утверждаться принцип формирования кабинета на однопартийной (тори или виги), а не на смешанной основе. В слу­чае утраты кабинетом доверия парламента он либо уходил в отставку в полном составе (солидарная ответственность), либо мог распустить палату общин и назначить новые вы­боры.

Первый случай коллективной отставки кабинета имел место в 1782 г. из-за проигрыша Британией войны с амери­канскими колониями, а первый роспуск нижней палаты ка­бинетом - в 1784 г. Так возникла система взаимных сдержек палаты общин и кабинета, в условиях которой кабинет должен был оценивать политическую ситуацию, как в пар­ламенте, так и в стране в целом и в случае правительственного кризиса принимать одно из двух решений.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]