3. Синтез – колонии объявляются свободными и независимыми штатами, все политические связи между ними и Англией должны быть разорваны.

• Институт рабства в Декларации не затронут из-за сопротивления южных штатов (Южной Каролины, Джорджии)

• Принцип равенства, провозглашенный в Декларации, распространяется только на белых мужчин-собственников, исключая индейцев (хотя формально индейцы оставались свободными).

• По Декларации образовались 13 независимых государств, но США в современном смысле еще не возникли. В Декларации просматривается идея будущего объединения штатов в единое государство.

10. Статьи Конфедерации сша 1781 г.

• Написаны на 3 Континентальном Конгрессе в 1776 г., вступили в силу в 1781 г.

• Союз 13 штатов в 1 статье получил официальное название «США»

• Каждый штат сохранял свое верховенство, свободу, независимость и власть, юрисдикцию и все права, кроме тех, которые предоставлены США

Органы конфедерации:

1. Конгресс – универсальный орган с законодательными/исполнительными/судебными функциями. Конгресс состоял из 1 палаты, каждый штат имел в Конгрессе 1 голос.

Полномочия Конгресса состояли из главных целей образования конфедерации:

1. Внешнеполитические

2. Командование армией и флотом

3. Установление монетной системы, системы мер и весов, управление внешней торговлей

Для решения всех этих вопросов нужно было согласие 2/3 штатов, что подчеркивало их самостоятельность.

В тоже время у Конгресса не было самых важных полномочий:

1. он не мог самостоятельно вводить налоги и пошлины (казна пополнялась чисто добровольно);

2. не имел полномочий регулировать внутреннюю торговлю между штатами, что приводило к междоусобным торговым войнам между штатами,

3. у него не было эффективных средств принуждения к исполнению своих решений

Поэтому Дж. Вашингтон назвал конфедеративный союз «веревками из песка».

2. Комитет штатов – обладал полномочиями лишь во время прекращения заседаний Конгресса и только по тем вопросам, которые передал ему Конгресс

Значение: статьи Конфедерации заложили экономические, политические, психологические основы будущей американской федерации.

11. Конституция сша 1787 г. История создания и общая характеристика

История принятия:

6 мая 1787 г. – созван Конституционный Конвент

Цель Конвента: пересмотр и усовершенствование статей Конфедерации, но в итоге была разработана Конституция США

Причины созыва Конвента:

1. Ухудшение экономических и политических позиций Конфедерации

2. Финансовое бессилие Конфедерации, так как нет общей казны

3. Постоянные споры между штатами по вопросам внутренней торговли и юрисдикции

4. Цель конфедерации – совместная оборона – уже достигнута, так как получена независимость

5. Социальные противоречия в конфедерации: народное восстание бедняков, должников, мелких фермеров против ухудшения своего социально-экономического положения в 1786 – 1787 гг.

Созыв Конвента одобрили не все штаты, в его работе приняли участие 55 из 74 избранных делегатов. Все делегаты были белыми гражданами США, состоятельными и образованными мужчинами. Особое место в Конвенте занимали революционные лидеры.

Конституция США одобрена Конвентом 17 сентября1787 г.

Конституция вступила в силу после ратификации 9 штатами 4 марта 1789 г.

Принципы Конституции:

1. Президентский республиканизм

2. Федерализм

3. Разделение властей и система сдержек и противовесов

4. Конституционный контроль

5. Народный суверенитет

Система государственных органов:

КОНГРЕСС – высший законодательный орган

2 палаты: Сенат (избирается легислатурами штатов до 1913 г., затем народом штатов) и Палата представителей (избирается народом штатов)

Полномочия Конгресса:

1. Введение и взимание федеральных налогов, пошлин, сборов

2. Заем денег от имени США

3. Регулирование внешней и внутренней торговли

4. Чеканка монеты, установление единой системы мер и весов

5. Учреждать нижестоящие по отношению к ВС США суды

6. Вопросы войны и мира

7. Формирование и обеспечение армии, флота и милиции

8. Внешняя дипломатия

9. Вопросы натурализации (приема в гражданство)

Конгресс – отражение и символ федерации в целом

ПРЕЗИДЕНТ США – глава исполнительной власти. Институт президентства разработал Александр Гамильтон, так как боялись узурпации власти Конгрессом.

Избирается на 4 года народом двухступенчатыми выборами (народ избирает выборщиков, а затем выборщики избирают 2 кандидатов на должности Президента и вице-президента).

Полномочия Президента:

1. Главнокомандующий армией и флотом (но войну сам объявлять не может, только Конгресс)

2. Заключает договоры с согласия 2/3 Сената

3. Назначает послов, консулов, высших должностных лиц, судей ВС США и др. должностных лиц с согласия Сената

4. Гарант добросовестного исполнения законов

Президент и вице-президент могут быть отстранены от должности в порядке импичмента.

ВЕРХОВНЫЙ СУД США – это единственный федеральный суд, указанный в Конституции, остальные суды были созданы потом Конгрессом

Категории дел, рассматриваемых ВС США:

1. Дела, возникающие на основе Конституции, федеральных законов и международных договоров

2. Дела, касающиеся послов, консулов, других официальных представителей

3. Дела, касающиеся адмиралтейства и морской юрисдикции

4. Споры, в которых одной из сторон являются США

5. Споры между штатами, штатами и гражданами, гражданами различных штатов, штатами и иностранными государствами

• ВС США является судом первой инстанции по делам: касающихся послов, консулов, а так же где стороной является штат.

• По остальным делам ВС США является судом апелляционной инстанции.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО по Конституции:

1. Новые штаты в Союз принимаются Конгрессом

2. Право сецессии (выхода из федерации) НЕ закреплено

3. Слияние штатов возможно только с согласия Конгресса

4. Конгресс распоряжается федеральной территорией и собственностью

5. В каждом штате гарантируется республиканская форма правления

ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ

Конгресс созывает Конституционный Конвент для предложения поправок по инициативе 2/3 обеих палат Конгресса или 2/3 легислатур штатов. Поправки затем должны быть ратифицированы 2/3 легислатур штатов.