- •Менеджмент
- •Тема 2.2.1. Правовое регулирование туристской деятельности
- •Тема 2.2.1. Правовое регулирование туристской деятельности1 Содержание лекции
- •Вопросы лекции
- •Введение
- •Учебные задачи лекции.
- •1. Раскрыть структуру и назначение международных организаций в сфере регулирования туристского и гостиничного бизнеса.
- •2. Показать иерархию международных организаций, регулирующих туристскую и гостиничную деятельность.
- •1. Роль международных организаций в регулировании туристской деятельности
- •1.1. Межправительственные международные объединения.
- •1.3. Международные туристские организации. Их виды, цели и задачи.
- •1.3.1. Мировые международные туристские организации общего характера.
- •1.3.2. Мировые международные туристские организации отраслевого характера.
- •1.3.3. Региональные международные туристские организации общего характера.
- •1.3.4. Региональные международные туристские организации отраслевого характера.
- •1.3.5. Специализированные международные туристские организации.
- •1.4. Международные туристские мероприятия.
- •2. Основные мероприятия по координации и регулированию туристской деятельности
- •2.1. Инструменты регулирования международной туристской деятельности.
- •2.2. Практика и процедуры регулирования туристской деятельности.
- •2.3. Адаптация международных правовых актов на национальном уровне.
- •3. Правовое регулирование туризма и гостиничной деятельности в России
- •3.1. Основные нормативные акты рф по туризму и гостиничному хозяйству.
- •3.2. Виды туристских организаций по функциональным признакам и внутриорганизационные документы.
- •3.3. Внутриорганизационные нормативные документы2.
1.3.2. Мировые международные туристские организации отраслевого характера.
К мировым международным туристским организациям отраслевого характера относятся:
Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА);
Международная ассоциация морских пассажирских перевозчиков (ИПСА);
Международная гостиничная ассоциация (МГА);
Международный союз национальных ассоциаций гостиниц, ресторанов и кафе.
Целями и задачами мировых международных туристских организаций отраслевого характера являются:
- представительство и защита интересов своей отрасли на международном уровне и определение тенденций и путей ее развития;
- развитие и координация сотрудничества организаций и компаний отрасли между собой и с организациями и компаниями других отраслей туристской индустрии;
- разработка и внедрение единых принципов, норм и стандартов качества обслуживания в своей отрасли, подготовка для нее специалистов, а также решение актуальных проблем ее развития;
- информационная, издательская и маркетинговая деятельность.
Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА) была учреждена в 1919 г. В настоящее время ее членами являются 230 авиакомпаний из более чем 130 стран.
Основная цель ИАТА – обеспечение сотрудничества авиакомпаний мира для обеспечения надежности, безопасности и экономичности международных пассажирских воздушных перевозок.
Среди ключевых задач Ассоциации:
- развитие сотрудничества с международными организациями, определение путей и направлений сотрудничества с компаниями отрасли;
- упорядочение международного воздушного сообщения;
- обеспечение технических мер безопасности и надежности авиаперевозок;
- устранения угрозы травм и смерти пассажиров, порчи и утраты багажа;
- разработка и внедрение единых стандартов воздушной навигации, инфраструктуры аэропортов и обслуживания рейсов, документации;
- разработка и внедрение единых международных правил и процедур перевозок и обслуживания;
- установление единых международных авиатарифов.
Международная гостиничная ассоциация (МГА).
Основная цель ассоциации – представительство интересов мировой гостиничной индустрии на международном уровне.
Среди задач МГА:
- создание условий для широкого сотрудничества гостиничных предприятий;
- обеспечение информационного обслуживания организаций (своих членов) по вопросам развития гуманитарных ресурсов, технологии и автоматизации, защиты окружающей среды, маркетинга;
- контроль за исполнением международного законодательства;
- координация и публикация туристских исследований;
- финансирование целевых программ и другие задачи.
Штаб-квартира МГА находится в Париже (Франция).
1.3.3. Региональные международные туристские организации общего характера.
К региональным международным туристским организациям общего характера относятся:
Европейская комиссия по туризму (КЕТ);
Европейская туристская группа (ЕТАГ);
Бюро организаций – членов АИТ в Европейском союзе (АИТ-ЕС);
Ассоциация по развитию и координации европейских туристских обменов (АДСЕТЕ);
Туристская ассоциация стран Азии и Тихого океана (ПАТА);
Туристская ассоциация стран Восточной Азии (EATА);
Федерация туристских ассоциаций стран – членов АСЕАН (ФАТА);
Ассоциация туристской индустрии Америки (ТИАА);
Конфедерация туристских организаций Латинской Америки (КОТАЛ);
Карибская туристская организация (КТО);
Арабский туристский союз (ЮАТ);
Панафриканская туристская организация (ПАТО);
Африканская ассоциация путешествий (АТА) и другие.
Целями и задачами региональных международных туристских организаций общего характера являются:
- представительство и защита интересов туристской индустрии своего региона на международном уровне;
- определение тенденций и путей развития туризма;
- продвижение въездного туризма;
- маркетинговая деятельность, содействие объединению и координации усилий всех секторов и компаний туристской индустрии;
- финансирование целевых программ развития туризма в регионе;
- внедрение новых технологий;
- разработка единых норм и стандартов туристского обслуживания, информационная и издательская деятельность.
Важную роль в развитии туризма на европейском континенте играет Европейская комиссия по туризму (КЕТ), которая является членом ВТО с 1977 г.
Цель организации – содействие развитию туризма в Европе через продвижение основных мировых рынков, финансируемое национальными туристскими организациями в 26 странах мира.
Основные задачи КЕТ:
- установление и развитие общественных связей, нацеленных на СМИ и потребителей;
- рекламная и издательская деятельность;
- проведение маркетинговых исследований;
- установление контактов с профессионалами в различных секторах туристской индустрии.
Контакт с профессионалами Комиссия осуществляет через Европейскую туристскую группу (ЕТАГ).
Одна из ведущих региональных организаций общего характера – Туристская ассоциация стран Азии и Тихого океана (ПАТА).
Цель организации – способствовать росту и повышению качества туризма в странах региона.
Задачи ПАТА:
- формирование общей политики и стратегии развития туризма в регионе;
- обеспечение сбалансированного прироста туристских потоков;
- определение и принятие мер разумной консервации в целях сохранения природной и культурной среды в нем в связи с трехкратным увеличением здесь въездного туризма за последнее десятилетие;
- маркетинговая деятельность и мероприятия по продвижению туризма;
- разработка и реализация программ подготовки персонала для туристской индустрии региона;
- подготовка и проведение учебных семинаров;
- координация деятельности всех его туристских организаций и компаний.
ПАТА имеет офисы в пяти городах: Бангкок (Таиланд, оперативная штаб-квартира), Сан-Франциско (США, административная штаб-квартира), Сингапур, Сидней (Австралия) и Монако.