- •Государственная власть и ее свойства.
- •Государственный (политический) режим и его виды.
- •Государство в политической системе общества.
- •4. Гражданское общество, право и государство
- •52 Глава 11. Общество, право и государство
- •§ 2. Гражданское общество, право и государство 53
- •54 Глава II. Общество, право и государство
- •§ 2. Гражданское общество, право и государство 55
- •56 Глава II.Общество, право и государство
- •§ 2 Гражданское общество, право и государство 57
- •58 Глава II. Общество, право и государство
- •§ 2 Гражданское общество, право и государство 59
- •60 Глава II. Общество, право и государство
- •§ 3. Основные этапы, тенденции и перспективы развития права и государства 61
- •5. Государство, демократия и право
- •1. Исторический контекст понятий государства, демократии и права
- •2. Суверенитет государства и суверенитет нации
- •3. Развитие демократии в России
- •6. 50. Государство, право и личность. Правовой статус личности.
- •7. Государство, право и экономика
- •33.1. Модель экономической свободы, либерального регулирования экономики и роль права
- •33.2. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью и правовое регулирование рыночных отношений
- •8. Гражданское общество: понятие признаки, структура.
- •9. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •10. Законотворческий процесс и юридическая техника.
- •11. Значение тгп для юридической науки и практики.
- •12, 30. Источники (формы) права в современной России.
- •13. Межгосударственные объединения: понятие, виды.
- •15. Методология и методы тгп
- •16. Механизм (аппарат) государства: понятие, признаки , структура.
- •17. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, типы
- •18. Наук о государстве и праве в современных условиях
- •19. Нормы права, ее признаки и виды.
- •20. Нпа: понятие и виды.
- •21. Нормы права и другие социальные нормы.
- •22. Общие закономерности происхождения государства и права.
- •23. Органы государства, их классификация.
- •24. Основные правовые системы современности: понятие, признаки и виды
- •25. Основные типы государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •26. Отрасль права. Основные отрасли российского права.
- •27. Первобытное общество (власть, структура, экономика) и его развитие.
- •29. Понятие законности и правопорядка, их роль в жизни общества.
- •31. Понятие и виды правомерного поведения.
- •32. Понятие и виды суверенитета.
- •33. Понятие и признаки государства.
- •34. Понятие и принципы юридической ответственности.
- •35. Понятие и стадии правового регулирования
- •36. Понятие структура законодательства. Система нормативно-правовых актов в Российской Федерации.
- •37. Понятие и структура норм права.
- •38. Понятие и условие формирования правового государства.
- •39. Понятие правонарушения, его признаки и виды.
- •40. Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком.
- •41. Понятие формы государства и ее элементы.
- •42,85. Понятие функций государства, их классификация и формы осуществления.
- •43. Понятие, признаки и виды правоотношения.
- •44. Понятие, содержание и стадии юридического процесса.
- •45 И 8. Понятие, структура, и принципы функционирования гражданского общества.
- •46. Право в системе социального регулирования Социальное регулирование. Понятие, функции и виды социальных норм
- •47. Правовая культура: понятие структура, с отношение с правосознанием.
- •48. Правовая система: понятие, структура.
- •51. Правотворческий процесс: понятие, стадии, принципы.
- •53. Применение права: понятие и стадии.
- •54. Применение права: понятие, особенности, отличие от других форм реализации права.
- •55. Принципы (признаки) правового государства.
- •56. Принципы и гарантии законности.
- •57. Принципы и ценность права.
- •58. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •59. Происхождение государства: западный и восточный пути.
- •2.2 "Западный" путь
- •60. Происхождение права, его признаки и сущность.
- •61. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право.
- •62. Реализация права: понятие, формы (виды).
- •64. Российская государственность: понятие, особенности и тенденции развития.
- •65. Система законодательства, ее соотношение с системой права.
- •66. Система права и правовая система: понятие и структура.
- •67. Система права: понятие и структура.
- •68. Систематизация законодательства: понятие и виды.
- •69. Соотношение внутригосударственного и международного права.
- •§ 1. Внутреннее право государства и международное право 549
- •§ 1. Внутреннее право государства и международное право 551
- •§ 1. Внутреннее право государства и международное право 553
- •70. Состав правонарушения, его элементы.
- •71. Социальное назначение государства.
- •72. Способы правового регулирования
- •73. Способы толкования права.
- •74. Субъекты, стадии и принципы правоприменения
- •75. Сущность государства.
- •76. Сущность и социальное значение права
- •77. Сфера и пределы правового регулирования.
- •Пределы правового регулирования
- •78. Теория происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, органическая, психологическая, теория насилия, материалистическая).
- •79. Теория разделения властей в современный период.
- •80. Толкование норм права: понятие, виды и значение в правотворческой и правореализующей деятельности.
- •81. Форма государственного правления: понятие и виды.
- •82. Форма государственного режима: понятие и виды.
- •83. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •84. Формирование правового государства в рф: пути, условия, перспективы.
- •86. Функции права.
- •87. Функции тгп: понятие и содержание
- •88. Юридическая ответственность: понятие и признаки.
- •89. Юридические факты: понятие и виды.
- •90. Юридический механизм действия права.
81. Форма государственного правления: понятие и виды.
Форма правления — это организация верховной власти государства, характеризующаяся особым источником власти и особым взаимным отношением высших органов государства между собой.
Основные формы правления — монархия и республика. Монархия может быть абсолютной, сословно-представительной, конституционной (в том числе дуалистическойили парламентарной). Республика может быть советской, президентской (дуалистической), парламентарной и смешанной. Наряду с основными существуют чрезвычайные формы правления — военная, революционная и иные виды диктатуры. Диктатура отличается от монархии тем, что монархия основана на праве, а диктатура — на силе, но не на праве.
Монархия — это форма правления, в которой глава государства (монарх) занимает престол на праве престолонаследия. Монарх имеет особый статус, обладает полной неприкосновенностью личности, как политической, так и юридической безответственностью. В большинстве случаев монарх один и никем не избирается. В некоторых арабских монархиях монарх избирается членами правящей династии из числа членов этой династии. В федерациях может быть несколько монархов, напр. в Объединенных Арабских Эмиратах. Английская королева Елизавета II, напротив, является королевой не только Соединенного Королевства, но и, напр., Канады, Австралии, назначает в этом качестве генерал-губернаторов, которые от ее имени подписывают канадские и австралийские законы. В абсолютной монархии власть монарха ничем не ограничена, кроме естественного права (если монарх признает такие права за своими подданными). Сегодня абсолютные монархии существуют в некоторых африканских и арабских странах (напр., в Саудовской Аравии). Сословно-представительная монархия существовала до абсолютизма и постепенно трансформировалась в абсолютную. Ее специфика в том, что монарх привлекал к управлению государством сословно-представительные органы, которые, как правило, имели совещательные функции. Некоторые современные абсолютные монархии, напр. Ватикан, Саудовская Аравия, являются теократическими, т.е. глава государства является и главой церкви. Однако в современном мире теократия характерна не столько для монархии, сколько для исламских республик, напр. для Ирана, Пакистана. В них светская власть, организованная по типу президентской республики, находится под жестким контролем со стороны религиозного лидера — имама. В конституционной монархии власть монарха ограничена писаной или неписаной конституцией в пользу органов народного представительства. При этом в дуалистической монархии правительство формируется и подотчетно монарху, а не парламенту, парламент имеет лишь ограниченные законодательные функции и утверждает бюджет. Наиболее распространенной в настоящее время является парламентарная монархия, которая существует в большинстве европейских стран (в Великобритании, Испании, Нидерландах, Бельгии, Дании, Швеции, Норвегии). Монарх «царствует, но не правит». Правительство формируется партией, победившей на выборах в парламент, и подотчетно парламенту. Монарх выполняет представительственные функции, является символом единства нации, подписывает законы (которые формально составляются от его имени) и лишь в редких случаях принимает политические решения самостоятельно.
Республика — форма правления, при которой глава государства избирается населением либо представительными органами власти. Сегодня распространены два типа республик: президентские и парламентарные. Реже, напр. во Франции и в России, встречаются смешанные республики. Президентские (дуалистические) республики, напр. в США, в странах Латинской Америки, характеризуются строгим разделением законодательной и исполнительной властей, их взаимной независимостью. Правительство формируется президентом, а иногда и вовсе не формируется — тогда роль правительства выполняет администрация президента. Парламентская ответственность правительства, соответственно, невозможна — парламент не вправе выразить вотум недоверия правительству и отправить его в отставку. С другой стороны, президент не вправе распустить парламент. Парламент имеет широкие не только законодательные, но и контрольные полномочия. Но этот контроль является не политическим, а юридическим. Парламентские комиссии могут вызвать и допросить любое должностное лицо, включая президента. Однако отстранить должностное лицо от должности по политическим соображениям парламент не может. Импичмент применяется строго по правовым, а не по политическим соображениям (напр., в случае совершения президентом преступления, но не в связи с неправильностью его политики). В парламентарных республиках (напр., в ФРГ) правовое положение главы государства (президента) сходно с правовым положением монарха в парламентарной монархии — это всего лишь почетная должность с чисто формальными полномочиями. Президент может распустить парламент, но не по своему усмотрению, а лишь когда он обязан это сделать при наличии формальных оснований, указанных в законе (напр., если парламент не может сформировать правительство), он формально назначает должностных лиц, но лишь по указанию парламента, и не может отказать в назначении должностных лиц, избранных парламентом. Ключевой фигурой в парламентарной республике является не президент, а глава правительства, должность которого занимает лидер победившей на парламентских выборах партии или партийной коалиции. Правительство формируется победившей на парламентских выборах партией или партийной коалицией. Оно несет не только юридическую, но и политическую ответственность перед парламентом. В случае утраты правительством доверия перед парламентом (напр., премьер-министр не является уже лидером правящей партии или правящая коалиция распалась) парламент принимает резолюцию о «вотуме недоверия» правительству, отправляет его в отставку и формирует новое правительство. Смешанные республики характеризуются гипертрофированными полномочиями президента. В них президент обычно соединяет полномочия, характерные как для президентской республики, так и для парламентарной. От парламентарной республики берутся полномочия распускать парламент, причем не только по формальным основаниям, а напр., в случае, когда парламент не может договориться с президентом по вопросу о главе и составе правительства. От президентской республики берутся полномочия президента в сфере исполнительной власти. По существу, президент формирует правительство и руководит его деятельностью. Фигура премьер-министра становится очень слабой. Хотя правительство и несет политическую ответственность перед парламентом, однако это бессмысленно, поскольку фактически правительством руководит не премьер-министр, а президент, который политической ответственности перед правительством не несет. По сравнению с президентскими республиками в смешанных обычно ограничиваются полномочия парламента даже в сфере юридического контроля. Напр., президент не может быть допрошен в парламентской комиссии под угрозой импичмента и уголовной ответственности за отказ от дачи показаний или дачу ложных показаний, как это делается в США. Смешанная республика была изобретена во Франции для конкретного харизматического лидера — Шарля де Голля. Сегодня она существует в России и в большинстве стран СНГ.