- •Государственная власть и ее свойства.
- •Государственный (политический) режим и его виды.
- •Государство в политической системе общества.
- •4. Гражданское общество, право и государство
- •52 Глава 11. Общество, право и государство
- •§ 2. Гражданское общество, право и государство 53
- •54 Глава II. Общество, право и государство
- •§ 2. Гражданское общество, право и государство 55
- •56 Глава II.Общество, право и государство
- •§ 2 Гражданское общество, право и государство 57
- •58 Глава II. Общество, право и государство
- •§ 2 Гражданское общество, право и государство 59
- •60 Глава II. Общество, право и государство
- •§ 3. Основные этапы, тенденции и перспективы развития права и государства 61
- •5. Государство, демократия и право
- •1. Исторический контекст понятий государства, демократии и права
- •2. Суверенитет государства и суверенитет нации
- •3. Развитие демократии в России
- •6. 50. Государство, право и личность. Правовой статус личности.
- •7. Государство, право и экономика
- •33.1. Модель экономической свободы, либерального регулирования экономики и роль права
- •33.2. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью и правовое регулирование рыночных отношений
- •8. Гражданское общество: понятие признаки, структура.
- •9. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •10. Законотворческий процесс и юридическая техника.
- •11. Значение тгп для юридической науки и практики.
- •12, 30. Источники (формы) права в современной России.
- •13. Межгосударственные объединения: понятие, виды.
- •15. Методология и методы тгп
- •16. Механизм (аппарат) государства: понятие, признаки , структура.
- •17. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, типы
- •18. Наук о государстве и праве в современных условиях
- •19. Нормы права, ее признаки и виды.
- •20. Нпа: понятие и виды.
- •21. Нормы права и другие социальные нормы.
- •22. Общие закономерности происхождения государства и права.
- •23. Органы государства, их классификация.
- •24. Основные правовые системы современности: понятие, признаки и виды
- •25. Основные типы государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •26. Отрасль права. Основные отрасли российского права.
- •27. Первобытное общество (власть, структура, экономика) и его развитие.
- •29. Понятие законности и правопорядка, их роль в жизни общества.
- •31. Понятие и виды правомерного поведения.
- •32. Понятие и виды суверенитета.
- •33. Понятие и признаки государства.
- •34. Понятие и принципы юридической ответственности.
- •35. Понятие и стадии правового регулирования
- •36. Понятие структура законодательства. Система нормативно-правовых актов в Российской Федерации.
- •37. Понятие и структура норм права.
- •38. Понятие и условие формирования правового государства.
- •39. Понятие правонарушения, его признаки и виды.
- •40. Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком.
- •41. Понятие формы государства и ее элементы.
- •42,85. Понятие функций государства, их классификация и формы осуществления.
- •43. Понятие, признаки и виды правоотношения.
- •44. Понятие, содержание и стадии юридического процесса.
- •45 И 8. Понятие, структура, и принципы функционирования гражданского общества.
- •46. Право в системе социального регулирования Социальное регулирование. Понятие, функции и виды социальных норм
- •47. Правовая культура: понятие структура, с отношение с правосознанием.
- •48. Правовая система: понятие, структура.
- •51. Правотворческий процесс: понятие, стадии, принципы.
- •53. Применение права: понятие и стадии.
- •54. Применение права: понятие, особенности, отличие от других форм реализации права.
- •55. Принципы (признаки) правового государства.
- •56. Принципы и гарантии законности.
- •57. Принципы и ценность права.
- •58. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •59. Происхождение государства: западный и восточный пути.
- •2.2 "Западный" путь
- •60. Происхождение права, его признаки и сущность.
- •61. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право.
- •62. Реализация права: понятие, формы (виды).
- •64. Российская государственность: понятие, особенности и тенденции развития.
- •65. Система законодательства, ее соотношение с системой права.
- •66. Система права и правовая система: понятие и структура.
- •67. Система права: понятие и структура.
- •68. Систематизация законодательства: понятие и виды.
- •69. Соотношение внутригосударственного и международного права.
- •§ 1. Внутреннее право государства и международное право 549
- •§ 1. Внутреннее право государства и международное право 551
- •§ 1. Внутреннее право государства и международное право 553
- •70. Состав правонарушения, его элементы.
- •71. Социальное назначение государства.
- •72. Способы правового регулирования
- •73. Способы толкования права.
- •74. Субъекты, стадии и принципы правоприменения
- •75. Сущность государства.
- •76. Сущность и социальное значение права
- •77. Сфера и пределы правового регулирования.
- •Пределы правового регулирования
- •78. Теория происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, органическая, психологическая, теория насилия, материалистическая).
- •79. Теория разделения властей в современный период.
- •80. Толкование норм права: понятие, виды и значение в правотворческой и правореализующей деятельности.
- •81. Форма государственного правления: понятие и виды.
- •82. Форма государственного режима: понятие и виды.
- •83. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •84. Формирование правового государства в рф: пути, условия, перспективы.
- •86. Функции права.
- •87. Функции тгп: понятие и содержание
- •88. Юридическая ответственность: понятие и признаки.
- •89. Юридические факты: понятие и виды.
- •90. Юридический механизм действия права.
79. Теория разделения властей в современный период.
В современном мире разделение властей - характерная черта, признанный атрибут правового демократического государства. Сама же теория разделения властей - итог многовекового развития государственности, поиска наиболее действенных механизмов, предохраняющих общество от деспотизма. Теория разделения властей была создана несколькими исследователями политики: идея высказывалась Аристотелем, теоретически была развита и обоснована Джоном Локком (1632-1704 гг.), в классическом виде она была разработана Шарлем Луи Монтескье (1689-1755 гг.) и в ее современной форме - Александром Гамильтоном, Джеймсом Мэдисоном, Джоном Джеем -авторами "Федералиста" (серии статей, выходивших под общим заголовком в ведущих газетах Нью-Йорка в период обсуждения американской Конституции 1787 г., в которых пропагандировалось единство США на федеративной основе). Основные положения теории разделения властей следующие:
разделение властей закрепляется конституцией;
согласно конституции законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам;
все власти равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой;
никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти;
судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции.
Теория разделения властей в государстве призвана обосновать такое устройство государства, которое исключало бы возможность узурпации власти кем бы то ни было вообще, а ближайшим образом - любым органом государства. Первоначально она была направлена на обоснование ограничения власти короля, а затем стала использоваться как теоретическая и идеологическая база борьбы против всяких форм диктатуры, опасность которой - постоянная общественная реальность. Теоретические и практические истоки принципа разделения властей - в Древней Греции и Древнем Риме. Анализ политических структур и форм правления Платоном, Аристотелем и другими античными мыслителями подготовил почву для обоснования этого принципа в эпоху Просвещения.
Большой вклад в творческое развитие идеи сдержек и противовесов и воплощение ее на практике внес американский государственный деятель (дважды бывший президентом США) Джеймс Мэдисон (1751-1836 гг.). Он изобрел такую систему сдержек и противовесов, благодаря которой каждая из трех властей (законодательная, исполнительная и судебная) является относительно равной. Этот механизм сдержек и противовесов Мэдисона до сих пор действует в США. Сдержками и противовесами Мэдисон называл частичное совпадение полномочий трех властей. Так, несмотря на то, что Конгресс - законодательный орган, президент может наложить вето на законы, и суды могут объявить акт Конгресса недействительным, если он противоречит Конституции. Судебная власть сдерживается президентским назначением и ратификацией Конгрессом этих назначений на должность в органы судебной власти. Конгресс сдерживает президента своим правом ратифицировать назначения в органы исполнительной власти, и он же сдерживает две другие власти своей властью ассигновать деньги. Принцип разделения властей воспринят теорией и практикой всех демократических государств. Как один из принципов организации государственной власти в современной России, он был провозглашен Декларацией "О государственном суверенитете Российской Федерации" 12 июня 1990 г., а затем получил законодательное закрепление в ст. 10 Конституции РФ, которая гласит: "Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны". Разделение властей в России заключается в том, что законодательная деятельность осуществляется Федеральным Собранием: федеральные законы принимаются Государственной Думой (ст. 105 Конституции), а по вопросам, перечисленным в ст. 106, - Государственной Думой с обязательным последующим рассмотрением в Совете Федерации; исполнительную власть осуществляет Правительство РФ (ст. 110 Конституции); органами судебной власти являются суды, образующие единую систему, возглавляемую Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Согласованное функционирование и взаимодействие всех ветвей и органов государственной власти обеспечивается Президентом РФ (ч. 2 ст. 80 Конституции). Однако практическое воплощение принципа разделения властей в России идет с большим трудом. Как отмечается в литературе, все готовы признать отдельное существование каждой из трех властей, но никак не их равенство, самостоятельность и независимость. Это отчасти объясняется длительным периодом тоталитарного правления. В истории России не было накоплено какого бы то ни было опыта разделения властей; здесь еще живучи традиции самодержавия и единовластия. Ведь само по себе конституционное разделение властей (на законодательную, исполнительную и судебную) не приводит автоматически к порядку в государстве, а борьба за лидерство в этой триаде обрекает общество на политический хаос. Безусловно, разбалансированность механизма сдержек и противовесов - лишь переходный этап в процессе становления государственности.