6 Рынок образовательных услуг: структура, тенденции развития

Рынок образовательных услуг - рынок, на котором взаимодействуют спрос на образовательные услуги со стороны основных хозяйствующих субъектов  (отдельных личностей, домохозяйств, предприятий и организаций, государства) и их предложение различными образовательными учреждениями. Помимо  производителей  и потребителей образовательных услуг в состав участников рыночных отношений в этой сфере входят широкие круги посредников, включая службы занятости, биржи труда, органы регистрации, лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, образовательные фонды, ассоциации образовательных учреждений и предприятий, специализированные образовательные центры и др. Все эти субъекты содействуют эффективному продвижению образовательных услуг на рынке и могут выполнять такие функции, как информирование, консультирование, участие в организации сбыта образовательных услуг и ресурсной поддержки образования.

Рынок ОУ представлен 2 сегментами: государственным и негосуд. (платными отделениями государственных вузов, негосударственными платными школами и вузами, различными платными курсами (вождения, бухгалтерского учета, программирования, иностранных языков, повышения квалификации и т.п.)) Отличительная особенность рынка образовательных услуг заключается в значительной роли государства и его органов управления (- создание, поддержка и укрепление благоприятного общественного мнения, позитивного имиджа образовательных институтов; финансирование, лицензирование и аттестация)

Тенденции развития:  • В последние годы рынок образовательных услуг претерпевает качественные изменения, главную роль в которых играет Болонский процесс. • Повышению качественного уровня образовательных услуг и востребованности на рынке труда выпускников. • Одной из самых актуальных проблем для негосударственного сегмента рынка образовательных услуг остается отсутствие четкой нормативной базы и барьеры со стороны государства при лицензировании учебных заведений.  • Одной из самых перспективных форм развития образовательных услуг является дистанционное обучение, которое позволяет получить желаемое образование, не выходя из дома. • В целом, взгляд на систему образования как на рынок образовательных услуг, где встречаются продавец и покупатель, еще находится в стадии формирования. Потребитель пока не может в полной мере воспользоваться предоставленными правами. Продавец же пока не готов в полной мере мобильно и адекватно реагировать на образовательный запрос общества.

7 Предпринимательская деятельность образовательных учреждений

Законом РФ "Об образовании" (далее - Закон) закреплено, что образовательное учреждение является юридическим лицом. И согласно нормам гражданского права оно может выступать стороной хозяйственных сделок, т. е. вести предпринимательскую деятельность в пределах, предусмотренных как ГК РФ, так и иными федеральными законами. Эти пределы очерчены статьей 47 указанного Закона, которая гласит, что образовательное учреждение вправе вести самостоятельную предпринимательскую и иную приносящую доход и предусмотренную уставом деятельность в следующих формах:

- торговля покупными товарами, оборудованием;

- оказание посреднических услуг;

- долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;

- приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

- ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.

Наряду с основной (образовательной) деятельностью государственное или муниципальное образовательное учреждение вправе оказывать платные дополнительные услуги: обучение по дополнительным образовательным программам; преподавание специальных курсов и циклов дисциплин; репетиторство; занятия углубленным изучением предметов с обучающимися; другие услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.

По общему правилу доход от любой деятельности государственного или муниципального образовательного учреждения должен использоваться им в соответствии с уставными целями, т. е. на организацию и обеспечение учебного процесса. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем (органами государственной и/или муниципальной власти) в его бюджет.