4. Содержание дисциплины

Вид учебной работы

Количество часов по формам обучения:

Очная

Заочная

№№ триместров

1.3

1.2

Аудиторные занятия:

40

8

лекции

20

6

семинарские занятия

20

2

Самостоятельная работа

68

100

ВСЕГО ЧАСОВ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

108

108

Виды итогового контроля

(экзамен, зачет) - №№ триместров

зачет 1.3

экзамен 1.2

№

п/п

Наименование тем

Всего (часов)

Аудиторные занятия (час.)

Самостоя-тельная работа

В том числе:

Лекции

Семинар-

ские занятия

1.

Введение. Предмет, метод и задачи изучения курса «История государственного управления в России». Основные положения теории государства и государственного управления.

2

2

-

Раздел 1.Становление государственности и государственного управления в Древнерусском государстве (IX-XV вв.).

2.

Тема № 1. СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ДРЕВНЕРУССКОМ ГОСУДАРСТВЕ, СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРИОД ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ И НАШЕСТВИЯ МОНГОЛО-ТАТАРСКОГО НАШЕСТВИЯ (IX – середина XV вв.).

12

2

-

К теме № 1. Десятичная и дворцово-вотчинная системы управления в Киевской Руси и русских княжествах в период феодальной раздробленности.

1. Устройство государственной власти Киевской Руси. Вече. Князь. Дружина. Феодальные съезды.

2. Характеристика десятичной системы управления.

3. Система государственного управления в Новгородской и Псковской республиках.

4. Дворцово-вотчинная система управления. Ее основные черты.

10

Раздел 2. Становление государственного и регионального управления в России в период сословно-представительной монархии.

3.

Тема № 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРИОД ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА, УСТАНОВЛЕНИЯ И УПРОЧЕНИЯ САМОДЕРЖАВИЯ (XV- XVII вв.).

16

2

4

К теме № 2. Государственная система управления в период сословно-представительной монархии (составление описательной характеристики на основе правовых источников: «Судебника 1497 г.» и «Судебника 1550 г.»).

10

Раздел 3. Государственное и региональное управление в Российской империи в эпоху абсолютизма (XVIII-XIX вв.).

4.

Тема № 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII в. ФОРМИРОВАНИЕ КОЛЛЕГИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ.

14

2

2

К теме № 3. Коллегиальная система управления и государственная служба в XVIII в. (собеседование по первоисточникам: «О штате коллегий и о времени открытия оных» (1717 г.); «Генеральный регламент» (1720 г.); «Регламент или устав Главного магистрата» (1721 г.); «Указ о должности сената» (1722 г.); «Указ о должности генерал-прокурора (1722 гг.)).

10

4.

Тема № 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В РОССИИ В СЕРЕДИНЕ И ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в.

2

2

-

-

5.

Тема № 5. ПРИЧИНЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МЕСТНОГО АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ В XIX в.

16

2

4

К теме № 5. Государственная система управления XIX в. (собеседование по первоисточникам: «Положение об образовании Государственного Совета»; «Манифест об общем учреждении министерств» (1811 г.); «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» (1864 г.); «Городовое положение» (1870 г.); «Высочайшее утвержденное положение о губернских и уездных земских учреждениях» (1890 г.); «Высочайшее утвержденное городовое положение» (1892 г.)).

10

Раздел 4. Изменения в системе государственного управления на протяжении ХХ в.

6.

Тема № 6. ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРИОД СОЦИАЛЬНЫХ РЕВОЛЮЦИЙ В НАЧАЛЕ ХХ в. (буржуазно-демократические революции 1905-1907 гг., февраль-октябрь 1917 г.)

14

2

2

К теме № 6. Государственная дума – представительный орган власти в государственной системе управления начала ХХ в. (собеседование по первоисточникам: «Высочайший манифест от 17 октября 1905 г. Об усовершенствовании государственного порядка»; «Из именного высочайшего указа Правительствующему Сенату от 11 декабря 1905 г.»; «Об изменении положения о выборах в Государственную думу»).

10

7.

Тема № 7. СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА (1917-1918 гг.) СКЛАДЫВАНИЕ СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ В 1920-1940-е гг. ХХ в. АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ.

10

2

2

6

8.

Тема № 8. ПОПЫТКИ ОБНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1940-х – 1970-х гг. ХХ в. (реформа управления промышленностью и строительством 1957 г.; «косыгинская реформа» 1965 г., Конституция СССР 1977 г.)

10

2

2

6

9.

Тема № 9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ВЛАСТИ И МОДЕРНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО АППАРАТА В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ (1985-1991 гг.). СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МЕСТНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ (1990-е гг. ХХ в.).

12

2

4

К теме № 9. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления России (1990-е гг.).

1. Движение за государственный суверенитет в союзных и автономных республиках.

2. Ликвидация СССР и создание СНГ. Государственный аппарат Российской Федерации.

3. Конституция РФ 1993 г.

6

Итого

108

20

20

68

№

п/п

Наименование тем

Всего (часов)

Аудиторные занятия (час.)

Самостоя-тельная работа

В том числе:

Лекции

Семинар-

ские занятия

1.

Введение. Предмет, метод и задачи изучения курса «История государственного управления в России». Основные положения теории государства и государственного управления.

2

-

Раздел 1.Становление государственности и государственного управления в Древнерусском государстве (IX-XV вв.).

2.

Тема № 1. СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ДРЕВНЕРУССКОМ ГОСУДАРСТВЕ, СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРИОД ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ И МОНГОЛО-ТАТАРСКОГО НАШЕСТВИЯ (IX – середина XV вв.).

20

-

К теме № 1. Десятичная и дворцово-вотчинная системы управления в Киевской Руси и русских княжествах в период феодальной раздробленности.

5. Устройство государственной власти Киевской Руси. Вече. Князь. Дружина. Феодальные съезды.

6. Характеристика десятичной системы управления.

3. Система государственного управления в Новгородской и Псковской республиках.

4. Дворцово-вотчинная система управления. Ее основные черты.

20

Раздел 2. Становление государственного и регионального управления в России в период сословно-представительной монархии.

3.

Тема № 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРИОД ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА, УСТАНОВЛЕНИЯ И УПРОЧЕНИЯ САМОДЕРЖАВИЯ (XV- XVII вв.).

20

-

-

К теме № 2. Государственная система управления в период сословно-представительной монархии (составление описательной характеристики на основе правовых источников: «Судебника 1497 г.» и «Судебника 1550 г.».

20

Раздел 3. Государственное и региональное управление в Российской империи в эпоху абсолютизма (XVIII-XIX вв.).

4.

Тема № 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII в. ФОРМИРОВАНИЕ КОЛЛЕГИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ. ПОПЫТКИ РЕОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В ПЕРИОД «ДВОРЦОВЫХ ПЕРЕВОРОТОВ».

22

2

-

К теме № 3. Коллегиальная система управления и государственная служба в XVIII в. (собеседование по первоисточникам: «О штате коллегий и о времени открытия оных» (1717 г.); «Генеральный регламент» (1720 г.); «Регламент или устав Главного магистрата» (1721 г.); «Указ о должности сената» (1722 г.); «Указ о должности генерал-прокурора (1722 гг.)).

20

4.

Тема № 4. ПРИЧИНЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МЕСТНОГО АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ В XIX в.

22

2

-

К теме № 4. Государственная система управления XIX в. (собеседование по первоисточникам: «Положение об образовании Государственного Совета»; «Манифест об общем учреждении министерств» (1811 г.); «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» (1864 г.); «Городовое положение» (1870 г.); «Высочайшее утвержденное положение о губернских и уездных земских учреждениях» (1890 г.); «Высочайшее утвержденное городовое положение» (1892 г.)).

20

Раздел 4. Изменения в системе государственного управления на протяжении ХХ в.

5.

Тема № 5. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРОТЯЖЕНИИ ХХ ВЕКА: ИЗМЕНЕНИЯ, ОСОБЕННОСТИ, ПРИЧИНЫ и РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ.

24

2

2

20

К теме № 5. Государственная дума – представительный орган власти в государственной системе управления начала ХХ в. (собеседование по первоисточникам: «Высочайший манифест от 17 октября 1905 г. Об усовершенствовании государственного порядка»; «Из именного высочайшего указа Правительствующему Сенату от 11 декабря 1905 г.»; «Об изменении положения о выборах в Государственную думу»).

(4)

К теме № 5. Создание советского государственного аппарата (1917-1918 гг.). Складывание советской системы управления и ее функционирование в 1920-1940-е гг. ХХ в. Административно-командная система управления.

-

-

(4)

К теме № 5. Попытки обновления государственного и регионального управления во второй половине 1940-х – 1960-х гг. ХХ в. (реформа управления промышленностью и строительством 1957 г.; «косыгинская реформа» 1965 г.)

-

-

(4)

К теме № 5. Реорганизация власти и модернизация управленческого аппарата в период перестройки (1985-1991 гг.).

-

-

(4)

К теме № 5. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления России (1990-е гг.).

1. Движение за государственный суверенитет в союзных и автономных республиках.

2. Ликвидация СССР и создание СНГ. Государственный аппарат Российской Федерации.

3. Конституция РФ 1993 г.

-

-

(4)

Итого

108

6

2

100