Типы политических систем.

а) Англо-американский – наиболее развитый тип. Главными ценностями для населения являются:

- свобода личности;

- безопасность;

- материальное благосостояние.

Система гибкая, дифференцированная, сбалансированная, адекватно отвечает на вызовы времени, демократическая, политическая культура участия. Однако после террористического нападения 11 сентября 2001 года имеют место ограничения демократии (например, Конгресс США санкционировал тотальную слежку в целях борьбы с терроризмом).

б) Континентально-европейский (преимущественно страны Западной Европы). Население преследует те же ценности, но с большим акцентом на роль государства. Есть отличие в политической культуре – здесь смесь культуры участия с подданнической.

в) Индустриальный и частично индустриальный тип (в наибольшей мере представленный странами Латинской Америки, в меньшей – африканскими и арабскими). Характеризуется расколотостью общества на контрастные социальные слои, трудностью агрегирования интересов, ставкой на силу, влиянием военных на политику (хунта – власть генералов), смесью подданнической и патриархальной культур.

г) Азиатский (прежде всего Китай) характеризуется верностью своим политическим традициям, главной из которых является стремление к сильной централизованной власти и прохладное отношение к демократии. Пример Китая показывает, что успешное развитие возможно и при самой неразвитой демократии.

д) Тоталитарный тип. Западные ученые категорически отрицают возможность подобного типа, так как тоталитаризм не допускает существование оппозиции. Аргумент философски несостоятелен. И при тоталитарной П.С. оппозиция есть, но действует она в подполье. Вспомним Гулаг, движение диссидентов в СССР в 60-х гг. XX в., подготовившее «перестройку-катастройку» (по выражению выдающегося философа-костромича А.А. Зиновьева). В студенческие годы он был привлечен к ответственности органами КГБ за участие в студенческом кружке, целью которого была организация покушения на Сталина. Именно оппозиция в 60-80 гг. подготовила в России нынешнюю демократизацию.

Лекция четвертая

ГОСУДАРСТВО

……………………………………………………………………………………….

Основные вопросы

• Место государства в обществе. Признаки и атрибуты государства.

• Основные теории происхождения и сущности государства. Современное российское государство (общая характеристика).

• Формы государственного правления и формы государственного устройства. Парадокс РФ.

• Функции государства.

……………………………………………………………………………………….

Место государства в обществе. Признаки и атрибуты государства.

Российское обыденное политическое сознание понимает государство крайне расширенно, вплоть до его отождествления с обществом. У данной ошибки есть объективное основание: российская история развивалась под знаком – максимум государства («Государство пухло, народ хирел» - В.О. Ключевский). В советский (тоталитарный) период государство отождествило себя с обществом. Расширенное понимание государства – мировоззренческая ошибка. Во-первых, она препятствует формированию оппозиции: внутренний цензор предостерегает – критикуя государство, подрываешь устои общества. Во-вторых, она может приводить к неверному жизненному выбору (пример – «отток мозгов» за границу в 90-х гг. XX в.). В России в XX в. сменилось 3 качественно различных типа государств, но страна в своих архетипических характеристиках (природа, культура, язык, менталитет народа) осталась той же. И уехавшие за высокой зарплатой и жизненным комфортом россияне начинают испытывать острую тоску (ностальгию) по Родине – России, а вернуться по тем или иным причинам уже трудно.

Для западного обыденного политического сознания характерно узкое понимание государства, когда оно отождествляется с госаппаратом, администрацией. У подобной ошибки есть свое объективное основание: западное общество развивалось под знаком минимизации государства и расширения гражданского общества. Однако и на Западе подобная тенденция не представляет собой экспоненту:

y

x

o

Западные ученые считают, что в современный период роль государства неизбежно растет, так как необходимо ограничивать стихию рыночных отношений, решать глобальные проблемы.

Подводя итог вопросу о месте государства в обществе, выясним различие понятий «государство», «общество», «П.С.» по объему понятия.

Общество

П.С.

Государство

Признаки государства:

а) принудительность. Государство – основной инструмент принуждения. В этой связи между индивидом и государством складываются противоречивые отношения («единства и борьбы противоположностей» - Гегель). Государство стремится нагрузить человека обязанностями, человек защитить свои права. Завоеванные народом права санкционируются государством.

б) суверенность (независимость) обеспечивается системой международных договоров, признающих данное государство и его мощью, силой. Мощь государства – фактор более весомый в обеспечении суверенитета (напр., агрессия западных стран против Югославии, нападение США на Ирак). Суверенитет может быть де-юре, но отсутствовать де-факто. В 90-х гг. XX в. российское государство имело формальный суверенитет. Фактически в России существовало «внешнее управление» представленное США, западными странами и международными финансовыми организациями.

в) всеобщность означает, что власть государства распространяется на всех, кто находится на его территории, но в разной мере и степени. Наиболее защищены иностранцы, обладающие дипломатическим иммунитетом; российские политики, имеющие статус депутатской неприкосновенности. Наименее защищенными являются апатриды (лица, не имеющие гражданства, но желающие его получить) и гастарбайтеры (иностранцы, работающие на условиях найма).

Существуют, так называемые, непризнанные государства, т.е. не имеющие признаков, но обладающие атрибутами (напр., Южная Осетия. Абхазия, Приднестровская республика и др.). Таким образом, атрибуты – неотъемлемые признаки государства:

а) государственный аппарат, состоящий из чиновников-управленцев. Дайте характеристику госаппарату современного российского государства?

б) границы могут быть закрытыми, непроницаемыми, что характеризует сильное государство и открытыми, проницаемыми в слабом государстве. У современного российского государства границы открыты с 3-х сторон (самая опасная – южная, по территории России сравнительно свободно перемещаются наркотические грузы, группы боевиков), прикрыта северная граница Ледовитым океаном.

в) население, проживающее на территории данного государства. Основная характеристика российского населения – вымирание титульной нации, государствообразующего русского народа.