5. Переходная экономика

Переход от одной экономической системы к другой порождает особое, переходное состояние экономики. Такое состояние экономики может существовать в одной или нескольких странах и даже в глобальном масштабе. Переход от одной экономической системы к другой никогда не представляет собой мгновенного скачка от одного зрелого, устоявшегося комплекса отношений к другому.

В конце ХХ века начался массовый переход нескольких десятков стран от командной к рыночной экономике. Поэтому в ближайшие десятилетия переходной следует считать экономику, где отношения, основанные на административно-командных принципах, будут заменяться рыночными механизмами.

Экономике переходного типа свойственны некоторые специфические черты. Исходной точкой является кризис и последующая трансформация экономических отношений прежней системы, а также возникновение новых отношений, присущих нарождающейся системе. Старые и новые отношения взаимодействуют в рамках переходной системы.

В переходной системе возникают и функционируют особые переходные экономические формы, которые указывают на направление движения к новой системе. К их числу следует отнести частично приватизированные предприятия, воплощающие переход от государственной собственности к частной.

Для экономики переходного типа свойственно резкое обострение социально-экономических противоречий, которое идет на убыль по мере формирования зрелой экономической системы.

Для переходной экономики также характерно интенсивное развитие новых форм параллельно с упадком и постепенным исчезновением старых экономических отношений.

Наконец, надо отметить историчность переходной экономики. Процессы смены экономических систем идут с разной интенсивностью. Длительность перехода зависит от особенностей региона и отдельной страны. Так, чем дальше продвинулась та или иная страна по пути формирования рыночной экономики и гражданского общества к моменту утверждения командной системы, тем легче и безболезненнее оказываются процессы перехода к рыночной экономической системе. Поэтому становление рыночной экономики в Чехии и Венгрии происходит в более благоприятных условиях, чем в странах бывшего СССР. В Китае же командная система не успела пустить глубокие корни, поэтому в этой стране переход к рыночной экономике происходит быстрее.

Тема 5. Отношения собственности

1. Сущность отношений собственности

2. Формы и виды собственности

Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном взаимодействии с другими людьми. В силу этого можно утверждать, что собственность – это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения благ, в особенности форму присвоения средств производства.

Присвоение – это экономический процесс, способ превращения предметов, явлений природы и общества, их полезных свойств в реальные условия жизнедеятельности экономических субъектов. Составляющими присвоения являются отношения владения, распоряжения и использования.

Владение характеризует не ограниченную во времени принадлежность объекта собственности определенному субъекту, фактическое господство субъекта над объектом собственности.

Распоряжение – осуществляемое собственником или делегированное им другим экономическим субъектам права принятия плановых и управленческих решений по поводу функционирования и реализации объекта собственности.

Использование (пользование) – процесс производственного применения и потребления полезных свойств объекта собственности, а также созданных с его помощью благ.

Следует отметить, что субъект присвоения собственности является одновременно владельцем, распорядителем и пользователем. Владелец реализует также права распорядителя и пользователя. Распорядитель может быть пользователем, но далеко не всегда реализует себя как владелец. Пользователь отдельных благ может функционировать, совсем не реализуя прав владельца и распорядителя. Тем не менее только в комплексе отношения владения, распоряжения и пользования составляют процесс присвоения собственности.

Однако сущность отношений собственности не следует ограничивать отношениями присвоения, хотя они и являются определяющими. Парной категорией присвоения является отчуждение.

Отчуждение – процесс превращения деятельности и способностей человека в самостоятельную силу, овеществления результатов функционирования индивидуального и общественного труда с превращением собственности субъектов в объекты экономических отношений.

Рядом с собственником всегда стоит несобственник. Присваивать можно только то, что отчуждается. Акт присвоения объекта собственности одним субъектом является одновременно моментом отчуждения его для другого субъекта.

Следовательно, процессы присвоения и отчуждения – это две диалектические стороны сущностных отношений собственности. Противоречия в системе «присвоение – отчуждение» являются внутренним источником саморазвития отношений собственности. Именно в этом состоит мощный позитивный заряд этой диалектической связи.

Для правильного и более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.

Во-первых, собственность – это основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят формы распределения, обмена и потребления.

Во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства.

В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил.

В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.

В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенного вытеснения всего того, что отмирает, и усиления господства того, что доказывает свою жизнеспособность. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильно утверждают свое господство.