10% От ввп страны. В России слишком много ресурсов находится в руках

узкого слоя элиты.

Результаты последних исследований ИС РАН (2005 – 2006 г.г.)

показывают, что большинство россиян не являются противниками частной

собственности, 87% из них соглашаются с тем, что право иметь частную

собственность должно быть неотъемлемым правом любого человека. Однако

при этом зафиксирован рост недовольства россиян повседневной ситуацией в

социальной сфере, который связан не только с проявлением социальных

неравенств или низким уровнем личных доходов.

Научный руководитель исследовательского проекта, член-

корреспондент РАН М.К. Горшков отмечает, что проблема легитимизации

социальных неравенств в современной России и преодоления недовольства

россиян сложившейся в стране ситуацией заключается не столько в повышении

зарплат бюджетникам или пенсий пенсионерам, сколько в общем изменении

правил «игры», сближением этих правил с теми представлениями о социальной

справедливости, которые являются основополагающими для российского

национального самосознания. При этом основание легитимности различий в

получаемых благах, является, в представлениях россиян, именно труд,

справедливое его вознаграждение, а не близость к власти или умение

«отхватить» в ходе приватизации «жирный кусок»

Либеральные экономисты утверждают, что государственная

собственность и государственное управление собственностью исторически

менее эффективно, нежели частное. Возможно, это соответствует

действительности, однако государство, а значит и народ, который по

Конституции является носителем всей полноты власти в стране, должны

оградить российскую собственность от перманентного передела и ее

использования коррумпированной частью чиновничества.

К сожалению, несмотря на обвальную приватизацию 90-х годов XX века

низкая эффективность труда в Российской Федерации сохраняется, рост

зарплаты сегодня в два раза превышает рост производительности труда.

Необходимо в полном соответствии с требованием экономической

эффективности и принципом социальной справедливости разделить понятия

государственной собственности и государственного управления, отдав

госсобственность в эффективное частное управление. Главное, чтобы при этом

ресурсы страны оставались в ее владении, не были приватизированы, а

оперативное управление государственной собственностью осуществлялось бы

на абсолютно прозрачной основе.

Исследователь Т.Ю. Сидорина подчеркивает значительное влияние

либерализма на политические, социальные, экономические процессы,

проходившие на Западе, поиск новых альтернативных путей развития,

обновления и инноваций в самых разных сферах жизнедеятельности человека.

Однако она отмечает, что простой перенос на российскую почву западной

либеральной модели рыночной экономики и социальной политики не

происходил без негативных последствий как для России, так и для

либерализма. Р.Х. Симонян делает вывод о том, что реформы 1990-х годов

дискредетировали понятие демократии в массовом сознании россиян и

спровоцировали авторитарные тенденции в управлении страной,

деморализовали общество. Главные потери были не в экономической, а в

политической и нравственной сфере.

Процесс становления социального государства в Российской Федерации

замедляют различия в уровнях социально-экономического развития ее

территорий, различные темпы прохождения реформ по модернизации

экономики и социальной сферы, обусловленные неравномерностью

распределения производительных сил и природных ресурсов, историческими,

национальными и другими особенностями развития субъектов Российской

Федерации. По оценкам экспертов, расходы региональных бюджетов на душу

населения в развитых субъектах Российской Федерации превышают доходы в

десятки раз, по уровню потребления в 20-30, а по инвестициям в сотни. Такие

диспропорции это не только социальная проблема, но и проблема

национальной безопасности, сохранения единого экономического и социально-

политического пространства

Села и малые города по качеству жизни несоразмерно отстают от

мегаполисов и крупных промышленных центров. Средняя зарплата сельских

жителей втрое ниже, чем у горожан, каждый третий из молодых людей –

безработный. Почтовые отделения, малокомплектные школы, детские сады

закрываются, молодежь, окончив школу, уезжает из деревни. За последние 15

лет с карты России исчезло более 13 тысяч сел и деревень, 60% сельских

населенных пунктов до сих пор негазифицированы. Только 6 процентов

выпускников вузов возвращаются в село.

По мере нарастания социальной и региональной дифференциации

вопрос о перераспределении доходов давно назрел, нужны инструменты,

призванные сглаживать социальные контрасты. Например, значительная часть

ученых и экспертов, политических деятелей убеждена в неэффективности

плоской шкалы налогообложения с точки зрения социально-экономического

развития. Она стимулирует богатых и ничего не дает бедным. В Институте

социально-экономических проблем народонаселения РАН предлагают

ориентировать будущее прогрессивное налогообложение собственности не на

личность, а на домоолодение, у людей, имеющих на иждивении несколько

человек, и большие доходы, налоги снизятся.

Введение прогрессивного подоходного налогообложения стало

программным пунктом ряда политических партий, подобный пункт включен в

программные документы других общественных сил. Однако бюджетная

политика Российской Федерации на предстоящее трехлетие не предполагает

внесение существенных изменений в действующий порядок налогообложения

доходов физических лиц, сохраняет единую ставку налога.

Особенно остро в рамках построения социального государства стоит

вопрос о модернизации российской пенсионной системы, преодолении

бедности тех, кто уже не может работать. В стране насчитывается почти 40

млн. пенсионеров и инвалидов, социологические исследования показывают, что

именно в старших возрастных группах (56 – 65 лет) доля бедных за последние