3. Типы структур организаций
Существуют разные виды организационной структуры управления.
Различают простую и сложную организационную структуру управления.
При простой структуре управления (рис.3) все руководство осуществляет один человек- сам руководитель. Обычно это происходит на начальной стадии становления, когда объем работ невелик.
НОУ СПО «Улан-Удэнский
торгово-экономический техникум»
Административно-вспомогательные
функции
ПРЕЗИДЕНТ
(руководитель)
ПРОИЗВОДСТВО
МАРКЕТИНГ
Рис.3. Схема простой организационной структуры.
При сложной структуре управления (рис.4) различные функции приходится поручать помощникам, заместителям, которые организуют, координируют и контролируют разные аспекты деятельности.
ПРЕЗИДЕНТ
Менеджер по
производству
Менеджер по
маркетингу
Менеджер по
административным вопросам
Отдел
технического СБЫТ Бухгалтерия Отгрузка,
контроля приёмка
Сборка Реклама Снабжение
Рис. 4. Схема сложной организационной структуры.
Различают централизованную и децентрализованную структуры. Степень централизации и децентрализации определяется количеством и важностью решений, принимаемых на нижестоящих уровнях.
Любая организация может быть названа централизованной и децентрализованной по сравнению с другими.
Централизованная структура управления предпочтительна если изменения во внешней среде происходят медленно, а организация относительно невелика. При этом наблюдается как положительные, так и отрицательные моменты.
Преимущества:
экономически эффективное использование персонала, оборудования, производственных площадей;
высокая степень координации и контроля за специализированными видами деятельности;
НОУ СПО «Улан-Удэнский
торгово-экономический техникум»
сбалансированное развитие всех подразделений предприятия;
устранение возможного дублирования.
Недостатки:
рост бюрократизма;
задержки в принятии решений.
Децентрализованная структура управления предпочтительна, если окружение организации характеризуется динамичными рынками, конкуренцией при наличии диверсифицированной продукции, а также быстро меняющейся технологией. Целесообразность введения таких структур также растет по мере увеличения размеров организации и ее сложности.
Преимущества:
улучшение взаимодействия и обмена информацией между руководством разных уровней по вертикали;
стимулирование инициативы нижних звеньев;
повышение эффективности процесса принятия решений;
условие мотивации деятельности руководителей;
улучшение подготовки руководителей разных уровней;
Выделяют следующие типы структур управления предприятием:
- иерархический тип, к которому относятся линейная структура, функциональная структура, линейно-функциональная структура, штабная структура, линейно-штабная структура, дивизиональная структура управления;
- органический тип, включающий бригадную, или кросс-функциональную, структуру управления; проектную структуру; матричную, или программно-целевую, структуру управления.
Иерархический тип структур управления. На современных предприятиях наиболее распространена иерархическая структура управления. Такие структуры управления были построены в соответствии с принципами управления, сформулированными Ф. Тейлором в начале 20 века.
Организационные структуры, относящиеся к иерархическому типу.
Линейный тип организационной структуры (тип прямого подчинения).
В основу данного варианта структуры управления положен принцип единоначалия, который предполагает предоставление руководителю широких прав и полномочий для выполнения его функций. Менеджер имеет право единолично принимать решения по управлению подразделением и несет персональную ответственность за деятельность коллектива. Сам менеджер обычно подчинен вышестоящему органу управления. Однако руководитель этой начальственной структуры не имеет права без разрешения непосредственного руководителя (менеджера) отдавать распоряжения его подчиненным (приложение 1).
НОУ СПО «Улан-Удэнский
торгово-экономический техникум»
Функциональный тип организационной структуры.
Особенностью данного типа организационной структуры является то, что каждая структурная единица специализируется на выполнении определенной функции. Для промышленных предприятий, работающих в условиях рыночной экономики, типичными являются следующие основные функции: научно-исследовательские и опытно-промышленные работы, производство, маркетинг, финансы (приложение 2).
Линейно-функциональный тип организационной структуры.
Это один из наиболее распространенных вариантов организационного построения предприятий. Сущность данного типа структуры заключается в том, что руководство производством обеспечивается как линейным аппаратом, так и функциональными службами (приложение 3).
Основу линейно-функциональных структур составляет «шахтный» принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации: маркетинг, финансы, плановый, производство. По каждой из подсистем формируется иерархия служб, так называемая «шахта», которая пронизывает всю организацию сверху донизу.
Линейные руководители осуществляют непосредственное руководство производством, каждый из них выступает в качестве единоначальника в соответствующем производственном подразделении. Функциональные службы (отделы: плановый, труда и зарплаты, финансовый, бухгалтерия и т.д.) ведут необходимую подготовительную работу, осуществляют учет и анализ деятельности предприятия, разрабатывают рекомендации по улучшению функционирования предприятия.
Штабной тип организационной структуры.
Данный вариант структуры в первую очередь предназначен для организации работы менеджеров высшего звена управления. При таком руководителе создается группа подразделений, целью которых является получение и анализ необходимой информации, подготовка и обеспечение руководства необходимым набором вариантов решения конкретной проблемы (приложение 4).
Линейно-штабная структура управления.
Данная структура имеет такие же характеристики, как и линейно-функциональная структура. Она предусматривает функциональное разделение управленческого труда в штабных службах разных уровней (приложение 5).
Главной задачей линейных руководителей в этом случае является координация действий функциональных служб и направление их в русло общих интересов организации. Именно по такому принципу построено управление Москвой.
Дивизиональная структура управления.
Дивизиональные структуры управления стали возникать к концу 20-х
НОУ СПО «Улан-Удэнский
торгово-экономический техникум»
гг. 20 века, когда резко увеличились размеры предприятий (приложение 6). Они стали многопрофильными, технологические процессы усложнились. Ключевые фигуры в управлении организации с дивизиональной структурой – не руководители функциональных подразделений, а менеджеры, возглавляющие производственные отделения, так называемые дивизионы.
Структуризация по дивизионам производится по одному из критериев: по выпускаемой продукции – продуктовая специализация (по такому принципу построена, например, известная компания Procter and Gamble); по ориентации на определенные группы потребителей – потребительская специализация; по обслуживаемым территориям - региональная специализация (Procter and Gamble). Пик практического использования этих структур пришелся на 60-70-е гг. 20 века.
Органический тип структур управления.
Органические структуры управления стали развиваться с конца 70-х годов. Еще такие структуры называются адаптивными, так как способны
быстро реагировать на изменения рынка. Главным свойством управленческих структур органического типа является их способность изменять свою форму, быстро приспосабливаясь к изменяющимся условиям. Разновидностями структур такого типа являются матричные (программно-целевые), проектные и бригадные формы структур.
Матричный тип организационной структуры.
Впервые эта структура была предложена Каори Ишикава и по сей день с небольшими изменениями функционирует на фирме Toyota и многих других фирмах (приложение 7). Такая структура управления называется программно-целевой.
Этот вариант организационной структуры основан на программно-целевом принципе выполнения работы, который предполагает разработку программы (проекта, темы, задания) для достижения конкретной цели. Руководитель, возглавляющий программу, наделяется необходимыми правами по привлечению соответствующих производственных и функциональных подразделений на время выполнения того или иного этапа работы. При этом специалисты таких подразделений, участвующие в выполнении данного этапа программы, продолжают подчиняться своим непосредственным руководителям. Таким образом, при матричном типе организационной структуры параллельно функционируют вертикальная и горизонтальная линии исполнительной власти, что требует в первую очередь от менеджеров высшего звена управления четкой координации проводимых работ.
Проектный тип организационной структуры.
Под проектом понимается любое целенаправленное изменение в системе. Это может быть освоение и производство нового изделия, внедрение новых технологий, строительство объектов и т.д. В этом случае
НОУ СПО «Улан-Удэнский
торгово-экономический техникум»
деятельность предприятия рассматривается как совокупность выполняемых проектов, каждый из которых имеет фиксированный срок начала и окончания. Каждый проект имеет свою структуру, и управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, а также планирование и организацию работ, координацию действий исполнителей. Когда проект выполнен, структура его распадается, а сотрудники переходят в новый проект или увольняются (приложение 8).
Бригадная (кросс-функциональная) структура управления.
Это очень древняя организационная форма. Первыми примерами такой структуры управления являлись рабочие артели. Основой данной структуры является организация работ по рабочим группам или бригадам. Наибольшее применение бригадной структуры наблюдалось с конца 70-80-х годов. Основными причинами являются: автономная работа рабочих групп (бригад); самостоятельное принятие решений рабочими группами и координация деятельности по горизонтали; замена жестких управленческих
связей бюрократического типа гибкими связями, а также привлечение для разработки и решения задач сотрудников разных подразделений. В таких организациях могут сохраняться функциональные подразделения, но могут и отсутствовать (приложение 9).
В последние годы получили развитие новые формы организационных структур – сети делового сотрудничества, виртуальные коллективы и др. Характерной чертой подобных образований является использование процессно-ориентированных методов управления, применение современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Итак, были изучены: понятие организации как функции управления, сущность делегирования, полномочий и ответственности, понятие организации как объекта управления, организационные структуры управления организацией и принципы построения организационных структур, основные типы организационных структур управления.
Задания для самопроверки.
Ситуация 1.
Вы решили организовать собственное дело – открыть торговую точку по продаже промышленными товарами.
Задание:
Составить организационную структуру будущего предприятия.
Составить должностную инструкцию менеджера по продажам.
Какие станут проблемы перед вами? Назовите пути выхода из этой ситуации.
Ситуация 2.
Задание:
1. Определите, какими полномочиями обладают директор оптовой базы «Коммерсант», начальник отдела кадров, главный бухгалтер, специалист службы маркетинга, менеджер по продажам .
НОУ СПО «Улан-Удэнский
торгово-экономический техникум»
2. В каких документах устанавливается круг конкретных полномочий каждого сотрудника организации?
3. Какую ответственность несут директор базы, начальник отдела кадров, товаровед, менеджер по закупкам?
Ситуация 3.
Штатное расписание ОАО «Медтехника» на текущий год
№ п/п |
Должность |
Установленный оклад |
Фонд оплаты труда за месяц |
1 |
Генеральный директор |
9200 |
13800 |
2 |
Зам. генерального директора |
6000 |
9000 |
3 |
Начальник отдела кадров |
3200 |
4800 |
4 |
Главный бухгалтер |
6000 |
9000 |
5 |
Начальник торгового отдела |
6000 |
9000 |
6 |
Инженер-программист |
4500 |
6750 |
7 |
Инженер |
3800 |
5700 |
8 |
Бухгалтер |
3800 |
5700 |
9 |
Товаровед |
2200 |
3300 |
10 |
Менеджер по продажам |
3400 |
5100 |
11 |
Экспедитор |
1300 |
1950 |
Задание:
Требуется разработать организационную структуру для ОАО «Медтехника», осуществляющего коммерческую деятельность на территории города.
Определите, какой тип организационной структуры?
Выявить достоинства и недостатки этого типа организационной структуры.
Ситуация 4.
Крупная торговая компания – сеть магазинов «Титан» проводит реорганизацию, расширяя и модернизируя свою деятельность, и создает централизованную структуру управления персоналом.
Штатное расписание предусматривает включить в состав этой службы: заместителя генерального директора по кадрам, начальника отдела кадров, двух инспекторов по кадрам, начальника отдела обучения, двух инженеров по обучению, менеджеров по персоналу (3 человека), психолога, юриста, секретаря, имиджмейкера.
Задания:
1. Продумайте и изобразите схему организационной структуры службы управления персоналом торговой компании.
НОУ СПО «Улан-Удэнский
торгово-экономический техникум»